Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 N 23166)"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2011 г. N 714
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ОТ 29 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 37
В частичное изменение приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 г., регистрационный N 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16), в редакции приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2007 г. N 450 "О внесении изменений в "Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 23 июля 2007 г., регистрационный N 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 31) и от 27 августа 2010 г. N 823 "О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39) приказываю:
I. Внести в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное указанным приказом, следующие изменения:
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта, объекта энергетики, объекта, на котором эксплуатируются тепловые-, электроустановки и сети, гидротехнического сооружения (далее - объекты) их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам безопасности.
Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.".
Сноску к указанному пункту исключить.
2. В пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"При аттестации по вопросам безопасности проводится проверка знаний:";
подпункты "В" и "Е" исключить;
дополнить последним абзацем следующего содержания:
"Проверка знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.".
3. Сноску к наименованию раздела II исключить.
4. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Подготовка может проводиться:
в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
в режиме самоподготовки.".
5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением в соответствии со специализацией.".
6. Пункты 7 и 9 исключить.
7. В пункте 10:
в абзаце первом слова: "(за исключением безопасности в области использования атомной энергии)" исключить;
последний абзац исключить.
8. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.".
9. Пункт 12 дополнить последним абзацем следующего содержания:
"В случае изменения учредительных документов и/или штатного расписания организации ранее аттестованные специалисты, должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.".
10. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, устанавливающих требования безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов и нормативно-технических документов.
Внеочередная проверка знаний проводится также по решению руководителя территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предписанию должностного лица Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при установлении недостаточных знаний требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных комиссиях поднадзорных организаций.".
11. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.
Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.
Допускается проведение внеочередной аттестации в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.".
11. Пункт 17 исключить.
13. В пункте 18:
четвертое и пятое предложения исключить;
дополнить пункт абзацем следующего содержания:
"По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.".
14. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Аттестация специалистов по вопросам безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. График аттестации направляется в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке информирования.".
15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:
руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 2000 человек;
руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;
специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.".
16. Абзацы третий и четвертый пункта 21 изложить в следующей редакции:
"члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 2000 человек;
иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.".
17. Пункт 23 исключить.
18. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. Результаты проверок знаний по вопросам безопасности оформляются протоколом с последующей выдачей удостоверения об аттестации. Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом.
Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.
Формы протокола аттестационной комиссии и удостоверения об аттестации приведены в приложениях N 1 и 2 к настоящему Положению.".
19. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действительны на всей территории Российской Федерации.".
20. Приложения N 1, 3 к вышеуказанному Положению изложить в редакции согласно Приложению к настоящему приказу.
II. Внести в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное указанным приказом, следующие изменения:
в пункте 1 слова "экологической," и "и безопасности при использовании атомной энергии" исключить;
в пункте 2 слова "расширение," и "; объекта при использовании атомной энергии" исключить;
пункт 17 исключить.
Руководитель
Н.Г.КУТЬИН
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 декабря 2011 г. N 714
"Приложение N 1
к Положению
об организации работы
по подготовке и аттестации
специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 января 2007 г. N 37
ФОРМА ПРОТОКОЛА АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Аттестационная комиссия
______________________________________________________
(наименование аттестационной комиссии)
ПРОТОКОЛ N ______
"__" ________ 20__ г. г. _______________
Председатель ______________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии:
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Проведена проверка знаний руководителей и специалистов
________________________________________________
(наименование организации)
в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
Области аттестации <*>
--------------------------------
<*> Устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ А │Проверка знаний общих требований промышленной безопасности,│ │ │установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми│ │ │актами Российской Федерации │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Б │Проверка знаний специальных требований промышленной безопасности,│ │ │установленных в нормативных правовых актах и нормативно-технических│ │ │документах: │ │ │Б.1. Требования промышленной безопасности в химической,│ │ │нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности,│ │ │установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-│ │ │технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой│ │ │промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах│ │ │и нормативно-технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.3. Требования промышленной безопасности в металлургической│ │ │промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах│ │ │и нормативно-технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.4. Требования промышленной безопасности в горнорудной│ │ │промышленности, установленные в следующих нормативных правовых актах│ │ │и нормативно-технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности,│ │ │установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-│ │ │технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения│ │ │горных работ, установленные в следующих нормативных правовых актах и│ │ │нормативно-технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах│ │ │газораспределения и газопотребления, установленные в следующих│ │ │нормативных правовых актах и нормативно-технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.8. Требования промышленной безопасности к оборудованию,│ │ │работающему под давлением, установленные в следующих нормативных│ │ │правовых актах и нормативно-технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям,│ │ │установленные в следующих нормативных правовых актах и нормативно-│ │ │технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании│ │ │опасных веществ, установленные в следующих нормативных правовых│ │ │актах и нормативно-технических документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных объектах│ │ │хранения и переработки растительного сырья, установленные в│ │ │следующих нормативных правовых актах и нормативно-технических│ │ │документах │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным│ │ │работам, установленные в следующих нормативных правовых актах и│ │ │нормативно-технических документах │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Г │Проверка знаний требований энергетической безопасности,│ │ │установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми│ │ │актами Российской Федерации: │ │ │Г.1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей,│ │ │установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных│ │ │правовых актах Российской Федерации │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Г.2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и│ │ │тепловых сетях, установленные в следующих федеральных законах и иных│ │ │нормативных правовых актах Российской Федерации │ │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │Г.3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей,│ │ │установленные в следующих федеральных законах и иных нормативных│ │ │правовых актах Российской Федерации │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Д │Проверка знаний требований безопасности гидротехнических сооружений,│ │ │установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми│ │ │актами Российской Федерации и нормативно-техническими документами │ └───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───┬─────────────┬─────────┬────────┬─────────────────────┬──────────────┐ │ N │ Фамилия, │Должность│Причина │Отметка о результатах│ N выданного │ │п/п│имя, отчество│ │проверки│ проверки знаний │удостоверения │ │ │ │ │ знаний │ сдано/не сдано) │об аттестации │ ├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┬────┬─────┬────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ А │ Б │ Г │ Д │ │ ├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────┼─────────┼────────┼─────┼────┼─────┼────┼──────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────┴─────────┴────────┴─────┴────┴─────┴────┴──────────────┘
Председатель _________________ (_________________)
Члены комиссии _________________ (_________________)
_________________ (_________________)
_________________ (_________________)
М.П.
Приложение N 3
к Положению
об организации работы
по подготовке и аттестации
специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 29 января 2007 г. N 37
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
обращения поднадзорной организации
Направляется на аттестацию:
┌────┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐ │1. │Фамилия, имя, отчество │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │2. │Дата рождения │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │3. │Данные документа, │ │ │ │удостоверяющего личность │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │4. │Занимаемая должность │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │5. │Название организации │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │6. │Штатная численность организации │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │7. │Адрес организации │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │8. │ИНН организации │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │9. │Телефон, факс, e-mail │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │10. │Причина аттестации (первичная, │ │ │ │периодическая, внеочередная) │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │11. │Образование аттестуемого (когда │ │ │ │и какие учебные заведения │ │ │ │окончил, специальность и │ │ │ │квалификация по диплому, номер │ │ │ │диплома) с приложением │ │ │ │заверенных отделом кадров копий │ │ │ │документов об образовании │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤ │12. │Сведения о предыдущей(их) │ │ │ │аттестации(ях) │ │ ├────┼─────────────────────────────────┼────┬────────────┬───────────┬────┤ │13. │Области аттестации │ А │Б.1 ... Б.12│Г.1 ... Г.3│ Д │ │ │ ├────┼────────────┼───────────┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ └────┴─────────────────────────────────┴────┴────────────┴───────────┴────┘