Приказ Росфиннадзора от 13.06.2007 N 75 "Об утверждении Этического кодекса федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

ПРИКАЗ

от 13 июня 2007 г. N 75

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭТИЧЕСКОГО КОДЕКСА

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

В соответствии с пунктом 9.7 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278, приказываю:

Утвердить прилагаемый Этический кодекс федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

Руководитель

С.Ю.ПАВЛЕНКО

Утвержден

Приказом Федеральной службы

финансово-бюджетного надзора

от 13 июня 2007 г. N 75

ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА

Статья 1. Общие положения

1. Этический кодекс федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - Кодекс) основан на нормах поведения государственных гражданских служащих, изложенных в Федеральных законах "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указе Президента Российской Федерации "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих".

Статья 2. Сфера действия Кодекса

1. Кодекс носит рекомендательный характер для всех государственных гражданских служащих Росфиннадзора.

2. Гражданин, поступающий на службу в Росфиннадзор, знакомится с положениями настоящего Кодекса и соблюдает их в процессе своей служебной деятельности.

Статья 3. Цель Кодекса

1. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм, правил профессионального поведения государственных гражданских служащих Росфиннадзора для достойного выполнения ими своего служебного долга.

Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными гражданскими служащими Росфиннадзора своих должностных обязанностей.

2. Кодекс определяет:

а) этические ценности, которыми должны руководствоваться в своей деятельности государственные гражданские служащие Росфиннадзора;

б) основные принципы, которые должны соблюдать государственные гражданские служащие Росфиннадзора, независимо от занимаемой должности;

в) поведение государственных гражданских служащих Росфиннадзора при осуществлении профессиональной деятельности.

Статья 4. Основные этические принципы государственных служащих Росфиннадзора

1. Государственный гражданский служащий Росфиннадзора, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, обязан защищать права граждан и интересы Российской Федерации, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и обеспечивать их исполнение, быть верным профессиональному долгу.

2. При выполнении служебных обязанностей государственный гражданский служащий Росфиннадзора обязан придерживаться безупречных норм личного и профессионального поведения, быть независимым в своих выводах и решениях, добросовестно выполнять свою работу. Основанием для его выводов может быть исключительно проверенная и объективная информация.

3. Государственный гражданский служащий Росфиннадзора должен постоянно повышать уровень своей квалификации и качества работы, знаний нормативных документов, владеть информацией по вопросам финансово-бюджетного контроля.

4. Государственный гражданский служащий Росфиннадзора должен принимать меры по предотвращению конфликта интересов, сообщать руководству о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей.

5. Государственный гражданский служащий Росфиннадзора должен всемерно содействовать формированию позитивного облика Росфиннадзора и воздерживаться от поведения, которое могло бы нанести ущерб авторитету Росфиннадзора. Личная репутация гражданского служащего Росфиннадзора является основой авторитета Росфиннадзора. Государственный гражданский служащий обязан отстаивать законные интересы Росфиннадзора.

Статья 5. Этика взаимоотношений с представителями проверяемых организаций

1. Государственные гражданские служащие Росфиннадзора должны быть корректны по отношению к гражданам и должностным лицам при осуществлении своей профессиональной деятельности. Во взаимоотношениях с проверяемыми организациями сотрудники Росфиннадзора должны не допускать нарушений законных прав и интересов проверяемых организаций.

2. При проведении контрольных мероприятий государственные гражданские служащие Росфиннадзора должны строго руководствоваться нормами законодательства, своими должностными регламентами, установленными методиками и стандартами.

3. Государственные гражданские служащие Росфиннадзора обязаны быть независимыми от проверяемых и других заинтересованных организаций и должностных лиц. Ничто не должно вредить независимости государственных служащих Росфиннадзора, в том числе: внешнее давление или влияние на государственного служащего, его предвзятое мнение относительно личности проверяемого, проверяемой организации, проекта или программы; предшествующая проверке работа в проверяемой организации и т.п.

4. Государственным гражданским служащим Росфиннадзора при исполнении должностных обязанностей необходимо поддерживать свою независимость от любого политического воздействия, не использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично не выражать свое отношение к указанным объединениям и организациям.

5. Государственные гражданские служащие Росфиннадзора, заботясь о своей независимости, должны избегать любых конфликтов интересов и исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (подарки, вознаграждения и т.п.) и иных интересов, которые могут оказать влияние на их независимость и честность.

6. Государственным гражданским служащим Росфиннадзора не следует вступать в такие отношения с руководством и сотрудниками проверяемой организации, которые могут их скомпрометировать или повлиять на их способность действовать независимо.

7. Государственные гражданские служащие Росфиннадзора не должны использовать свой официальный статус, а также конфиденциальную служебную информацию в личных целях либо в интересах третьей стороны.

8. Государственным служащим Росфиннадзора необходимо соблюдать установленные для них законом ограничения. Если на них оказывается неблагоприятное воздействие, и при этом источник такого воздействия не может быть устранен, им следует поставить в известность своего руководителя.

9. Личные или семейные взаимоотношения государственных гражданских служащих Росфиннадзора не должны ставить под угрозу беспристрастность их подхода к выполнению должностных обязанностей.

Статья 6. Этика взаимоотношений с коллегами и подчиненными

1. Государственные гражданские служащие Росфиннадзора должны способствовать установлению в коллективе деловых и товарищеских взаимоотношений. Их профессионализм и конструктивное сотрудничество друг с другом являются основой эффективной деятельности государственного органа.

2. Государственный гражданский служащий Росфиннадзора, наделенный большими по сравнению со своими коллегами полномочиями, должен с пониманием относиться к коллегам, имеющим собственное профессиональное суждение.

3. Государственный гражданский служащий Росфиннадзора, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, быть примером доброжелательности и внимательности к людям, способствовать формированию в коллективе благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

4. В своей работе государственные гражданские служащие Росфиннадзора не должны допускать дискриминацию коллег по половым, расовым, национальным, религиозным, возрастным или политическим основаниям и руководствоваться исключительно профессиональными критериями.

5. Государственным гражданским служащим Росфиннадзора следует избегать демонстрации религиозной и политической символики в том случае, если это может оскорбить чувства коллег.

Статья 7. Этика взаимоотношений с общественностью

1. Государственный служащий должен воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в его служебные обязанности.

2. Государственный гражданский служащий Росфиннадзора не должен:

а) наносить ущерб авторитету Росфиннадзора, проверяемых организаций, репутации должностных лиц и граждан распространением не полностью проверенной, возможно необъективной информации;

б) рекламировать свои собственные достижения и полученные результаты;

в) пренебрежительно отзываться о работе коллег по служебной деятельности (в том числе - сотрудников органов финансового контроля иных ветвей и уровней государственной власти).

Статья 8. Этические конфликты

Государственный служащий Росфиннадзора в ходе выполнения своих должностных обязанностей может столкнуться с конфликтными ситуациями, вызванными:

а) просьбами и требованиями иных лиц, направленными на то, чтобы он действовал вразрез со своими должностными обязанностями, в том числе в форме воздействия с помощью угроз, слухов, шантажа и т.п.;

б) неправомерным давлением со стороны руководства;

в) отношениями семейного или личного характера, используемыми для воздействия на его служебную деятельность.

Во всех этих и других ситуациях государственный гражданский служащий Росфиннадзора должен вести себя выдержанно и достойно, действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, своими служебными обязанностями, а также этическими принципами настоящего Кодекса.

Статья 9. Разрешение этических конфликтов

1. Государственный служащий Росфиннадзора обязан сделать все возможное, чтобы избежать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации и/или авторитету Росфиннадзора.

2. В случае, если государственному служащему Росфиннадзора не удалось избежать конфликтной ситуации, необходимо:

а) обсудить проблему конфликта с непосредственным начальником;

в) если руководитель определенного уровня не может разрешить проблему или оказывается сам непосредственно вовлечен в нее, государственному служащему Росфиннадзора следует, уведомив об этом своего непосредственного начальника, обратиться к руководителю еще более высокого уровня.

Статья 10. Ответственность за нарушение Кодекса

Государственный служащий Росфиннадзора должен понимать, что явное и систематическое нарушение норм данного Кодекса несовместимо с дальнейшей служебной деятельностью в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора.

Статья 11. Заключительные положения

Кодекс вводится в действие с 1 июля 2007 года и подлежит соблюдению всеми государственными гражданскими служащими Росфиннадзора.