Приказ МВД России от 09.01.2013 N 2 (ред. от 27.06.2019) "Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России (вместе с Положением об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их профессиональной подготовки в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, Положением о Центральной экспертно-квалификационной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации) (Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2013 N 28236)"
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 января 2013 г. N 2
ВОПРОСЫ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЭКСПЕРТОВ
В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ
В соответствии с частью второй статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2291.
1. Утвердить:
1.1. Положение об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их квалификации в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 1).
1.2. Положение о Центральной экспертно-квалификационной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).
2. ЭКЦ МВД России, начальникам управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, начальникам образовательных организаций системы МВД России, осуществляющих обучение по специальности "Судебная экспертиза", организовать изучение и обеспечить выполнение требований настоящего приказа.
3. Считать утратившими силу приказы МВД России от 14 января 2005 г. N 21 <1> и от 28 декабря 2006 г. N 1098 <2>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 1 марта 2005 года, регистрационный N 6368.
<2> Зарегистрирован в Минюсте России 14 марта 2007 года, регистрационный N 9101.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственных за деятельность соответствующих подразделений МВД России.
Министр
генерал-лейтенант полиции
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение N 1
к приказу МВД России
от 09.01.2013 N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ НА ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ И О ПОРЯДКЕ ПЕРЕСМОТРА
УРОВНЯ ИХ КВАЛИФИКАЦИИ В СИСТЕМЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня квалификации сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников, состоящих на руководящих и экспертных должностях экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации, должностях научных сотрудников федерального государственного казенного учреждения "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" <1>, а также выпускников образовательных организаций системы МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - "эксперты".
2. В системе МВД России право самостоятельного производства судебных экспертиз предоставляется экспертам, имеющим высшее образование и получившим дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности (приложение N 1 к Положению) в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России, а также экспертам, имеющим среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы.
Право самостоятельного производства судебных экспертиз предоставляется выпускникам образовательных организаций системы МВД России, получившим диплом государственного образца по специальности "Судебная экспертиза" <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "выпускники".
3. С целью аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня квалификации создаются и функционируют в порядке, установленном настоящим Положением, Центральная экспертно-квалификационная комиссия Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> в федеральном государственном казенном учреждении "Экспертно-криминалистический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" <2>, экспертно-квалификационные комиссии управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации <3>, экспертно-квалификационные комиссии образовательных организаций системы МВД России, осуществляющих обучение по специальности "Судебная экспертиза" <4>.
--------------------------------
<1> Далее - "ЦЭКК МВД России".
<2> Далее - "ЭКЦ МВД России".
<3> Далее - "ЭКК"; в сочетании с ЦЭКК МВД России - "Комиссии".
<4> Далее - "вузы".
4. Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру Комиссиями каждые пять лет.
5. В своей работе Комиссии и ЭКК вузов руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими экспертно-криминалистическую деятельность, а также настоящим Положением.
II. Порядок создания экспертно-квалификационных комиссий
6. ЭКК создается приказом начальника управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральному округу, начальника Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министра внутренних дел по республике, начальника главного управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иному субъекту Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "территориальные органы МВД России".
7. ЭКК вуза создается приказом начальника образовательной организации системы МВД России, осуществляющей обучение по специальности "Судебная экспертиза" <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "вуз".
8. ЭКК наделяются полномочиями по проведению аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз, пересмотру уровня квалификации, а также по предоставлению права самостоятельного участия в качестве специалистов в процессуальных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.
9. Проведение аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз по экспертным специальностям, предусмотренным пунктами 3, 10, 16, 18, 22, 24, 31 Перечня экспертных специальностей, по которым в Министерстве внутренних дел Российской Федерации проводятся аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотр уровня квалификации экспертов (приложение N 1 к Положению), осуществляется при наличии в экспертно-криминалистическом центре территориального органа МВД России <1> не менее 5 экспертов, имеющих право самостоятельного производства соответствующего вида экспертиз.
--------------------------------
<1> Далее - "ЭКЦ".
10. Проведение аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз по иным экспертным специальностям осуществляется по инициативе ЦЭКК МВД России либо в случае положительного решения ЦЭКК МВД России при рассмотрении ходатайства начальника управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральному округу, начальника Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министра внутренних дел по республике, начальника главного управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иному субъекту Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "территориальные органы МВД России".
11. При отсутствии в территориальном органе МВД России условий для создания ЭКК, определенных в пункте 9 настоящего Положения, аттестация и пересмотр уровня квалификации по конкретной экспертной специальности проводятся базовой ЭКК территориального органа МВД России на региональном уровне, определенной решением ЦЭКК МВД России.
При отсутствии в управлениях на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирском и Забайкальском линейных управлениях МВД России на транспорте условий для создания ЭКК, определенных в пункте 9 настоящего Положения, аттестация и пересмотр уровня квалификации по конкретной экспертной специальности проводятся в ЭКК министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации по месту дислокации соответствующего экспертно-криминалистического подразделения.
12. ЭКК вуза наделяется полномочиями по проведению аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз по экспертным специальностям, предусмотренным пунктами 3, 10, 16, 18, 22, 24, 31 Перечня экспертных специальностей, по которым в Министерстве внутренних дел Российской Федерации проводятся аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотр уровня квалификации экспертов.
13. В состав ЭКК входят:
председатель - начальник ЭКЦ;
заместитель председателя - заместитель начальника ЭКЦ;
члены (не менее пяти) - заместители начальника ЭКЦ, начальники (заместители начальников) структурных подразделений ЭКЦ, а также наиболее опытные сотрудники, имеющие право самостоятельного производства судебных экспертиз;
секретарь.
В ЭКК могут входить представители ЭКЦ МВД России, вузов.
14. В состав ЭКК вуза входят:
председатель - начальник вуза или его заместитель;
заместитель председателя - руководитель структурного подразделения вуза, осуществляющего подготовку экспертных кадров, или начальник (заместитель начальника) ЭКЦ, или заместитель начальника ЭКЦ МВД России;
члены - сотрудники (работники) из числа профессорско-преподавательского состава, имеющие стаж научно-педагогической работы по учебным дисциплинам экспертного профиля либо стаж экспертной работы не менее пяти лет, сотрудники ЭКЦ, имеющие право самостоятельного производства судебных экспертиз по рассматриваемым экспертным специальностям;
секретарь.
В состав ЭКК вуза могут входить представители ЭКЦ МВД России.
15. Копия приказа руководителя территориального органа МВД России или начальника вуза о создании ЭКК или ЭКК вуза в месячный срок направляется в ЦЭКК МВД России.
III. Функции и полномочия экспертно-квалификационных комиссий
16. На ЭКК возлагаются следующие функции:
16.1. Проведение аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз.
16.2. Пересмотр уровня квалификации экспертов.
16.3. Утратил силу. - Приказ МВД России от 11.10.2018 N 670.
16.4. Утратил силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091.
16.5. Анализ и обобщение сведений об уровне квалификации экспертов, внесение в ЦЭКК МВД России предложений по ее совершенствованию.
16.6. Ведение учета сведений об экспертах, которым предоставлено право самостоятельного производства судебных экспертиз и которые подтвердили уровень своей квалификации.
16.7. Представление в ЦЭКК МВД России сведений о работе ЭКК и предложений по совершенствованию ее деятельности.
16.8. Предоставление права самостоятельного участия в качестве специалистов в процессуальных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.
17. На ЭКК вуза возлагаются следующие функции:
17.1. Предоставление выпускникам, а также экспертам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной программе, права участия в качестве специалистов в процессуальных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.
17.2. Проведение аттестации выпускников, а также экспертов, прошедших обучение по дополнительной профессиональной программе, на право самостоятельного производства судебных экспертиз.
17.3. Анализ, обобщение сведений об уровне квалификации выпускников и экспертов, прошедших обучение по дополнительной профессиональной программе, внесение в ЦЭКК МВД России предложений по вопросам подготовки экспертов.
17.4. Ведение учета сведений о работе ЭКК вуза по предоставлению выпускникам и экспертам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной программе, права самостоятельного производства судебных экспертиз.
17.5. Представление в ЦЭКК МВД России сведений о работе ЭКК вуза и предложений по совершенствованию ее деятельности.
18. Председатель ЭКК (ЭКК вуза), а в случае его отсутствия - заместитель председателя ЭКК (ЭКК вуза):
18.1. Осуществляет руководство деятельностью ЭКК (ЭКК вуза) и несет персональную ответственность за результаты ее работы.
18.2. Утверждает протоколы заседаний ЭКК (ЭКК вуза).
18.3. Заверяет свидетельства на право самостоятельного производства судебных экспертиз <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "свидетельство".
19. Председатель ЭКК вносит предложения руководителю территориального органа МВД России по совершенствованию деятельности ЭКК.
20. Председатель ЭКК при необходимости запрашивает из ЭКП дополнительные материалы, необходимые для работы ЭКК.
21. Секретарь ЭКК (ЭКК вуза):
21.1. Организует рецензирование, учет и хранение поступивших в ЭКК (ЭКК вуза) материалов.
21.2. Организует проведение заседаний ЭКК (ЭКК вуза) и ведет их протоколы.
21.3. Оформляет свидетельства.
21.4. Анализирует и обобщает практику работы ЭКК (ЭКК вуза); вносит предложения председателю ЭКК (ЭКК вуза) по совершенствованию ее работы.
21.5. Ведет делопроизводство и учет сведений об экспертах (выпускниках), получивших право самостоятельного производства судебных экспертиз.
22. Секретарь ЭКК ведет учет сведений об экспертах, подтвердивших уровень своей квалификации.
IV. Порядок проведения аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня квалификации экспертов
23. Аттестуемый на право самостоятельного производства судебных экспертиз или подтверждающий уровень своей квалификации должен:
23.1. Знать законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России, регламентирующие порядок производства судебных экспертиз.
23.2. Обладать специальными знаниями и практическими навыками, необходимыми для производства конкретного вида судебных экспертиз в соответствии с действующими экспертными методиками.
24. Для проведения аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз в Комиссии представляются:
24.1. Копия документа об образовании и о квалификации, подтверждающего получение профессионального образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области судебной экспертизы и приложение к нему, заверенные кадровым подразделением по месту службы эксперта либо начальником ЭКП.
24.2. Копия удостоверения о повышении квалификации либо диплома о профессиональной переподготовке по соответствующей дополнительной профессиональной программе, заверенная кадровым подразделением по месту службы эксперта либо начальником ЭКП.
24.3. Представление на эксперта, подписанное руководителем ЭКЦ <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "представление".
В представлении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
специальное звание;
занимаемая должность;
сведения об образовании (образовательная организация, год окончания, специальность по образованию, номер диплома, дата выдачи);
абзац утратил силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091;
экспертная специальность (по профилю аттестации);
стаж работы по данной специальности (количество лет и месяцев;
сведения об уровне квалификации (дата аттестации по профилю, последнего подтверждения уровня квалификации) (при наличии);
абзацы двенадцатый - тринадцатый утратили силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091;
работа по окончании образовательной организации высшего образования (среднего профессионального образования) (по записям из личного дела и трудовой книжки);
сведения (при их наличии) о дополнительном профессиональном образовании по конкретной экспертной специальности (программа повышения квалификации и (или) программа профессиональной переподготовки; год обучения; место обучения; продолжительность обучения);
оценка профессиональной деятельности эксперта;
сведения (при наличии) об имеющихся экспертных специальностях (дата выдачи, номер свидетельства и наименование подразделения (организации), выдавшего его).
24.4. Заключения эксперта (не менее пяти) конкретной экспертной специальности по уголовным делам, выполненные по различным видам исследуемых объектов, с необходимыми приложениями (без указания сведений о фигурантах и номеров уголовных дел).
24.5. При отсутствии возможности представления экспертных заключений по уголовным делам по согласованию с ЦЭКК МВД России могут быть представлены заключения, выполненные в период освоения дополнительных профессиональных программ, или исследования, выполненные по контрольным заданиям, разработанным ЭКЦ МВД России.
Оценка результатов исследований, выполненных по контрольным заданиям, осуществляется ЭКЦ МВД России и направляется в ЭКК для приобщения к материалам аттестации эксперта.
24.6. Утратил силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091.
--------------------------------
<1> Сноска утратила силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091.
24.7. Свидетельство (при наличии).
25. Для проведения аттестации выпускников на право самостоятельного производства судебных экспертиз в ЭКК вуза представляются:
25.1. Отзыв о прохождении курсантом (слушателем) преддипломной практики с заключением руководителя (наставника) о возможности аттестации и рекомендацией по допуску к самостоятельному производству судебных экспертиз.
25.2. Учебные экспертизы (не менее пяти), выполненные курсантом (слушателем) совместно с наставником или по контрольным заданиям, разработанным вузом или ЭКЦ МВД России.
26. Для пересмотра уровня квалификации эксперта в Комиссии представляются:
26.1. Представление.
26.2. Заключения эксперта (не менее пяти) конкретной экспертной специальности по уголовным делам, выполненные по различным видам исследуемых объектов, с необходимыми приложениями (без указания сведений о фигурантах и номеров уголовных дел).
26.3. При отсутствии возможности представления экспертных заключений по уголовным делам по согласованию с ЦЭКК МВД России могут быть представлены заключения, выполненные в период освоения дополнительных профессиональных программ, или исследования, выполненные по контрольным заданиям, разработанным ЭКЦ МВД России.
Оценка результатов исследований, выполненных по контрольным заданиям, осуществляется ЭКЦ МВД России и направляется в ЭКК для приобщения к материалам аттестации эксперта.
26.4. Утратил силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091.
26.5. Свидетельство (при наличии).
27. ЭКК (ЭКК вуза) проводит аттестацию экспертов (выпускников) на право самостоятельного производства судебных экспертиз в присутствии аттестуемого. Результаты испытаний отражаются в протоколе заседания комиссии. В ЦЭКК МВД России аттестация экспертов может осуществляться в отсутствие аттестуемого.
28. Пересмотр уровня квалификации экспертов осуществляется ЭКК в отсутствие лица, если председателем комиссии не вынесено другое решение. Результаты отражаются в протоколе заседания ЭКК.
29. Аттестация и подтверждение уровня квалификации начальников ЭКЦ, их заместителей, а также сотрудников (работников) из числа профессорско-преподавательского состава, входящих в состав ЭКК вуза, осуществляются ЦЭКК МВД России.
30. Поступившие материалы регистрируются и рассматриваются секретарем Комиссии, после чего направляются на рецензирование либо возвращаются в ЭКЦ для приведения их в соответствие с требованиями настоящего Положения.
31. ЭКК (ЭКК вуза) рассматривает материалы в трехмесячный срок с момента их поступления.
32. По результатам рассмотрения представленных материалов ЭКК (ЭКК вуза) принимается решение в соответствии с ее полномочиями, предусмотренными настоящим Положением.
33. Повторное представление материалов в ЭКК осуществляется после прохождения экспертом дополнительной подготовки и устранения выявленных недостатков.
34. Повторный отказ в аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз или подтверждении уровня квалификации может служить основанием для рассмотрения вопроса о соответствии эксперта занимаемой должности (с учетом рекомендации аттестационной комиссии) <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, N 49, ст. 7020).
35. Материалы для пересмотра уровня квалификации экспертов направляются в ЦЭКК МВД России и базовую ЭКК - не позднее шести месяцев, в ЭКК - не позднее трех месяцев до истечения срока действия предоставленного права самостоятельного производства судебных экспертиз по конкретной экспертной специальности.
Подготовка заключений эксперта для пересмотра уровня квалификации в установленные сроки возлагается на эксперта.
Контроль за сроками предоставления материалов для пересмотра уровня квалификации обеспечивает начальник структурного подразделения ЭКП.
36. На основании решения ЭКК (ЭКК вузов) эксперту (выпускнику) оформляется и выдается свидетельство, удостоверяющее наличие у него права самостоятельного производства судебных экспертиз в соответствии с указанными в свидетельстве экспертными специальностями (приложение N 2 к Положению).
37. Изготовление бланков свидетельств организуется ЭКЦ МВД России.
38. Записи в свидетельстве заверяются подписями председателя и секретаря соответствующей комиссии, гербовой печатью территориального органа МВД России (ЦЭКК МВД России - гербовой печатью ЭКЦ МВД России; ЭКК вуза - гербовой печатью вуза).
39. Ответственным за правильность оформления, учета и списания бланков свидетельств является секретарь комиссии, который регистрирует выдачу свидетельств в журнале учета выдачи свидетельств на право самостоятельного производства судебных экспертиз (приложение N 3 к Положению).
40. Уничтожение испорченных и изъятых бланков свидетельств осуществляется комиссионно на основании акта о списании.
41. Свидетельство действительно при предъявлении служебного удостоверения сотрудника, удостоверения федерального государственного гражданского служащего или работника органов внутренних дел Российской Федерации.
V. Лишение права самостоятельного производства судебных экспертиз
Глава утратила силу. - Приказ МВД России от 11.10.2018 N 670.
VI. Обжалование решений экспертно-квалификационных комиссий
49. Решение ЭКК (ЭКК вуза) может быть обжаловано экспертом (выпускником) в ЦЭКК МВД России в течение одного месяца. Председатель ЦЭКК МВД России при рассмотрении жалобы запрашивает в ЭКК (ЭКК вуза) все необходимые материалы, а из ЭКП - не менее пяти заключений эксперта по уголовным делам, выполненных по различным видам исследуемых объектов конкретной экспертной специальности, с необходимыми приложениями и организует их рецензирование.
49.1. Жалоба рассматривается на заседании ЦЭКК МВД России в следующем составе: председатель ЦЭКК МВД России, его заместитель, секретарь ЦЭКК МВД России, не менее половины членов комиссии.
49.2. На заседание приглашается эксперт, подавший жалобу. В случае отказа последнего прибыть на заседание комиссии без уважительной причины вопрос может быть рассмотрен в его отсутствие.
49.3. При наличии всех необходимых материалов жалоба должна быть рассмотрена в течение одного месяца.
49.4. Решение ЦЭКК МВД России вручается (направляется) лицу, подавшему жалобу.
50. Решение ЦЭКК МВД России о непредоставлении (неподтверждении) права самостоятельного производства судебных экспертиз может быть обжаловано в установленном законом порядке.
VII. Обеспечение деятельности Комиссий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации
51. Заседания ЭКК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие (ЭКК вуза - не реже одного раза в год). Комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее состава.
52. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании должностных лиц, входящих в состав ЭКК (ЭКК вуза) за исключением секретаря, не наделенного правом голоса, и оформляются протоколом (приложение N 4 к Положению).
53. Протокол заседания ЭКК (ЭКК вуза) составляется в двух экземплярах, подписывается присутствующими должностными лицами, входящими в состав ЭКК (ЭКК вуза), утверждается председателем и заверяется гербовой печатью территориального органа МВД России (вуза).
Первый экземпляр протокола заседания ЭКК (ЭКК вуза), представления и рецензии на заключения экспертов хранятся в подразделении делопроизводства и режима соответствующего органа или организации системы МВД России. Иные материалы после рассмотрения направляются по месту службы эксперта.
Второй экземпляр протокола заседания ЭКК (ЭКК вуза) в месячный срок направляется в ЦЭКК МВД России.
54. Нумерация протоколов ведется в течение года и начинается с единицы.
55. Материально-техническое обеспечение работы ЭКК осуществляется территориальным органом МВД России (ЭКК вуза - вузом), в котором она создана.
Приложение N 1
к Положению
об аттестации экспертов
на право самостоятельного
производства судебных экспертиз
и о порядке пересмотра
уровня их квалификации в системе
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
ПЕРЕЧЕНЬ
ЭКСПЕРТНЫХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ПО КОТОРЫМ В МИНИСТЕРСТВЕ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОВОДЯТСЯ АТТЕСТАЦИЯ
НА ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
И ПЕРЕСМОТР УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
|
N п/п |
Род (вид) судебной экспертизы |
Экспертная специальность <1> |
|
|
1. |
Автороведческая |
1.1. |
Идентификация автора по тексту |
|
2. |
Автотехническая |
2.1. |
Исследование обстоятельств дорожно-транспортного происшествия |
|
2.2. |
Исследование технического состояния деталей и узлов транспортных средств |
||
|
2.3. |
Исследование следов на транспортных средствах и месте дорожно-транспортного происшествия (транспортно-трасологическая диагностика) |
||
|
2.4. |
Исследование маркировочных обозначений транспортных средств |
||
|
3. |
Баллистическая |
3.1. |
Баллистическая (исследование ручного стрелкового оружия, его основных частей, деталей и механизмов, патронов к оружию и их компонентов, следов их применения и обстоятельств выстрела) |
|
4. |
Экспертиза тканей и выделений человека, животных |
4.1. |
Исследование ДНК |
|
4.2. |
Исследование волос человека и животных |
||
|
4.3. |
Исследование запаховых следов человека |
||
|
4.4. |
Исследование измененных кистей рук человека |
||
|
4.5. |
Идентификация лица по черепу человека, реконструкция внешнего облика |
||
|
5. |
Ботаническая |
5.1. |
Ботаническая (исследование объектов растительного происхождения) |
|
6. |
Бухгалтерская |
6.1. |
Бухгалтерская (исследование содержания записей бухгалтерского учета) |
|
7. |
Видеотехническая |
7.1. |
Видеотехническая (техническое исследование видеограмм) |
|
8. |
Взрывотехническая |
8.1. |
Взрывотехническая (исследование взрывчатых веществ, промышленных и самодельных устройств, содержащих ВВ, их отдельных элементов, макетов, муляжей, остатков после срабатывания и следов взрыва) |
|
9. |
Геммологическая |
9.1. |
Геммологическая (исследование драгоценных, поделочных камней, их имитаций и изделий из них) |
|
10. |
Дактилоскопическая |
10.1. |
Дактилоскопическая (исследование папиллярных узоров рук и ног человека) |
|
11. |
Компьютерная |
11.1. |
Компьютерная (исследование компьютерной информации) |
|
12. |
Лингвистическая |
12.1. |
Исследование текста в целях решения вопросов смыслового понимания |
|
13. |
Утратил силу. - Приказ МВД России от 27.06.2019 N 430 |
||
|
14. |
Налоговая |
14.1. |
Налоговая (исследование исполнения обязательств по исчислению налогов и сборов) |
|
15. |
Пожарно-техническая |
15.1. |
Пожарно-техническая (исследование причин, закономерностей возникновения и развития пожара, следообразования на объектах, составляющих вещную обстановку места происшествия, в том числе на электротехнических, электромеханических, радиоэлектронных изделиях, деталях и узлах транспортных средств) |
|
16. |
Портретная |
16.1. |
Портретная (идентификация (отождествление) личности по признакам внешности) |
|
17. |
Почвоведческая |
17.1. |
Почвоведческая (исследование объектов почвенного происхождения) |
|
18. |
Почерковедческая |
18.1. |
Почерковедческая (исследование почерка и подписей) |
|
19. |
Психофизиологическая |
19.1. |
Психофизиологическое исследование в отношении лица с применением полиграфа |
|
20. |
Радиотехническая |
20.1. |
Исследование радиоэлектронных устройств |
|
21. |
Строительно-техническая |
21.1. |
Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними |
|
22. |
Технико-криминалистическая экспертиза документов |
22.1. |
Технико-криминалистическая экспертиза документов (исследование документов и их реквизитов, технических средств, использованных для их изготовления) |
|
23. |
Товароведческая |
23.1. |
Товароведческая (исследование промышленных (непродовольственных) товаров с возможным определением их стоимости) |
|
24. |
Трасологическая |
24.1. |
Трасологическая (исследование следов зубов, губ, ногтей человека, следов обуви, транспортных средств, орудий и инструментов, производственных механизмов на изделиях массового производства, одежды и ее повреждений узлов и петель, целого по частям, запирающих механизмов и сигнальных устройств и других следов) |
|
25. |
Финансово-аналитическая |
25.1. |
Финансово-аналитическая (исследование финансового состояния) |
|
26. |
Финансово-кредитная |
26.1. |
Финансово-кредитная (исследование соблюдения принципов кредитования) |
|
27. |
Фоноскопическая |
27.1. |
Идентификация лиц по фонограммам речи |
|
27.2. |
Техническое исследование фонограмм |
||
|
28. |
Фототехническая |
28.1. |
Фототехническая (исследование фотографических изображений, технических средств, используемых для их изготовления, и фотографических материалов) |
|
29. |
Экспертиза материалов, веществ и изделий (физико-химическая) |
29.1. |
Исследование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ |
|
29.2. |
Исследование специальных маркирующих веществ |
||
|
29.3. |
Исследование волокон и волокнистых материалов |
||
|
29.4. |
Исследование лакокрасочных материалов и лакокрасочных покрытий |
||
|
29.5. |
Исследование маркировочных обозначений на изделиях из металлов, полимерных и иных материалов |
||
|
29.6. |
Исследование металлов и сплавов |
||
|
29.7. |
Исследование нефтепродуктов и горюче-смазочных материалов |
||
|
29.8. |
Исследование следов продуктов выстрела |
||
|
29.9. |
Исследование стекла и керамики |
||
|
29.10. |
Исследование полимерных материалов и резины |
||
|
29.11. |
Исследование материалов письма и документов |
||
|
29.12. |
Исследование спиртосодержащих жидкостей (исследование спиртосодержащих жидкостей непищевого назначения и спиртосодержащих жидкостей, не имеющих сопроводительных документов и маркировки) |
||
|
30. |
Экспертиза пищевых продуктов |
30.1. |
Исследование пищевых продуктов (исследование пищевых продуктов, в том числе алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции пищевого назначения) |
|
31. |
Экспертиза холодного и метательного оружия |
31.1. |
Экспертиза холодного и метательного оружия (установление принадлежности предмета к холодному и метательному оружию) |
--------------------------------
<1> Сведения, заключенные в скобки, в свидетельстве на право самостоятельного производства судебных экспертиз не указываются.
Приложение N 2
к Положению
об аттестации экспертов
на право самостоятельного
производства судебных экспертиз
и о порядке пересмотра
уровня их квалификации в системе
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ БЛАНКА СВИДЕТЕЛЬСТВА
НА ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
Обложка свидетельства
┌─────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ │ Изображение геральдического │ │ │ знака - эмблемы органов │ │ │ внутренних дел Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ │ МВД РОССИИ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └─────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
Внутренние стороны обложки свидетельства
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │ │Право производства __________________ │ │ │ Вид экспертизы в │ │ СВИДЕТЕЛЬСТВО │_____________________________________ │ │ на право самостоятельного │ соответствии с экспертной │ │ производства судебных экспертиз │ специальностью │ │ │_____________________________________ │ │ N 000000 │предоставлено решением ______________ │ │ │ наименование │ │Выдано ___________________________│_____________________________________ │ │ (фамилия, имя, отчество) │ экспертно-квалификационной комиссии │ │__________________________________│ в системе МВД России │ │__________________________________│от "__" _______ 20__ г. протокол N __ │ │в том, что он (она) имеет право│Действительно до "__" _______ 20__ г. │ │производить судебные экспертизы в│ │ │соответствии с указанными в│ Председатель комиссии │ │свидетельстве экспертными│ М.П. Секретарь │ │специальностями │ │ │ │ УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПОДТВЕРЖДЕН │ │ │ │ │ │решением ____________________________ │ │ │ наименование экспертно- │ │ │_____________________________________ │ │ │ квалификационной комиссии в системе │ │ │ МВД России │ │ │от "__" ______ 20__ г. протокол N ___ │ │ │Действительно до "__" ________ 20__ г.│ │ │ │ │ │ Председатель комиссии │ │ │ М.П. Секретарь │ │ │ │ │ │ УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПОДТВЕРЖДЕН │ │ │ │ │ │решением ____________________________ │ │ │ наименование экспертно- │ │ │_____________________________________ │ │ Действительно при предъявлении │ квалификационной комиссии в системе │ │ служебного удостоверения │ МВД России │ │ сотрудника, удостоверения │от "__" ______ 20__ г. протокол N ___ │ │ федерального государственного │Действительно до "__" ________ 20__ г.│ │ гражданского служащего или │ │ │ работника органов внутренних дел │ Председатель комиссии │ │ Российской Федерации │ М.П. Секретарь │ │ │ │ │ 1 │ N 000000 10 │ └──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Внутренние страницы свидетельства
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │Право производства _______________│Право производства __________________ │ │ Вид экспертизы │ Вид экспертизы │ │_________________________________ │_____________________________________ │ │ в соответствии с экспертной │ в соответствии с экспертной │ │ специальностью │ специальностью │ │__________________________________│_____________________________________ │ │предоставлено решением ___________│предоставлено решением ______________ │ │ наименование│ наименование │ │__________________________________│_____________________________________ │ │ экспертно-квалификационной │ экспертно-квалификационной │ │ комиссии в системе МВД России │ комиссии в системе МВД России │ │от "__" ____ 20__ г. протокол N __│от "__" _______ 20__ г. протокол N __ │ │Действительно до "__" ____ 20__ г.│Действительно до "__" ________ 20__ г.│ │ │ │ │ Председатель комиссии │ Председатель комиссии │ │ М.П. Секретарь │ М.П. Секретарь │ │ │ │ │ УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПОДТВЕРЖДЕН │ УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПОДТВЕРЖДЕН │ │ │ │ │решением _________________________│решением ____________________________ │ │ наименование экспертно- │ наименование экспертно- │ │__________________________________│______________________________________│ │ квалификационной комиссии в │ квалификационной комиссии в │ │ системе МВД России │ системе МВД России │ │от "__" ___ 20__ г. протокол N ___│от "__" _______ 20__ г. протокол N __ │ │Действительно до "__" ____ 20__ г.│Действительно до "__" ________ 20__ г.│ │ │ │ │ Председатель комиссии │ Председатель комиссии │ │ М.П. Секретарь │ М.П. Секретарь │ │ │ │ │ УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПОДТВЕРЖДЕН │ УРОВЕНЬ КВАЛИФИКАЦИИ ПОДТВЕРЖДЕН │ │ │ │ │решением _________________________│решением ____________________________ │ │ наименование экспертно- │ наименование экспертно- │ │__________________________________│______________________________________│ │ квалификационной комиссии в │ квалификационной комиссии в │ │ системе МВД России │ системе МВД России │ │от "__" ___ 20__ г. протокол N ___│от "__" _______ 20__ г. протокол N __ │ │Действительно до "__" ____ 20__ г.│Действительно до "__" ________ 20__ г.│ │ │ │ │ Председатель комиссии │ Председатель комиссии │ │ М.П. Секретарь │ М.П. Секретарь │ │ │ │ │9 (3, 7, 5) <1> N 000000 │ N 000000 (8, 4, 6) 2│ └──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<1> В скобках - соответствующие номера страниц остальных двойных листов свидетельства.
Приложение N 3
к Положению
об аттестации экспертов
на право самостоятельного
производства судебных экспертиз
и о порядке пересмотра
уровня их квалификации в системе
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ НА ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
|
N п/п |
Номер свидетельства |
Фамилия, инициалы и место службы эксперта |
Экспертная специальность, указанная в свидетельстве |
Номер и дата протокола, на основании которого оформлено свидетельство |
Подпись лица, получившего свидетельство, или дата и исходящий номер письма об отправке свидетельства |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение N 4
к Положению
об аттестации экспертов
на право самостоятельного
производства судебных экспертиз
и о порядке пересмотра
уровня их квалификации в системе
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
УТВЕРЖДАЮ
Председатель (Центральной) экспертно-квалификационной
комиссии (наименование территориального органа МВД
России) (специальное звание (при наличии)
М.П. ______________________________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
ПРОТОКОЛ N _________
ЗАСЕДАНИЯ (ЦЕНТРАЛЬНОЙ) ЭКСПЕРТНО-КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ
(наименование территориального органа МВД России)
____________________________ "__" _________ 20__ г.
(место проведения заседания)
(Центральная) экспертно-квалификационная комиссия в составе:
председателя комиссии - (специальное звание (при наличии), инициалы,
фамилия)
заместителя председателя комиссии - (специальное звание (при наличии),
инициалы, фамилия)
членов комиссии: (специальное звание (при наличии), инициалы, фамилия)
секретаря комиссии - (специальное звание (при наличии), инициалы,
фамилия)
рассмотрела материалы и приняла следующие решения по аттестации
сотрудников на право самостоятельного производства судебных экспертиз и
определению уровня квалификации экспертов:
|
N п/п |
Сведения об аттестуемом сотруднике |
Аттестация: на право самостоятельного производства судебных экспертиз (А)/пересмотр уровня квалификации эксперта (П) |
Рассматриваемая экспертная специальность |
Результат голосования |
Решение комиссии |
Номер свидетельства |
Регистрационный номер по журналу учета выдачи свидетельств |
||||
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) |
Дата рождения |
Место работы (наименование территориального органа МВД России на региональном уровне) |
Должность |
За |
Против |
||||||
Заместитель председателя комиссии _______________________ ___________
(специальное звание (подпись)
(при наличии),
инициалы, фамилия)
Члены комиссии: __________________________________ ___________
(специальное звание (при наличии), (подпись)
инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии __________________________________ ___________
(специальное звание (при наличии), (подпись)
инициалы, фамилия)
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 09.01.2013 N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТНО-КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Центральная экспертно-квалификационная комиссия Министерства внутренних дел Российской Федерации является головным органом в системе Министерства внутренних дел по вопросам аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их квалификации.
2. В своей работе ЦЭКК МВД России руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами МВД России, регламентирующими экспертно-криминалистическую деятельность, а также настоящим Положением.
3. В состав ЦЭКК МВД России входят:
председатель начальник ЭКЦ МВД России;
заместитель председателя - первый заместитель начальника ЭКЦ МВД России;
члены - начальники структурных подразделений, их заместители;
секретарь.
В состав ЦЭКК МВД России могут входить наиболее опытные сотрудники ЭКЦ МВД России, имеющие стаж экспертной работы по соответствующей экспертной специальности не менее пяти лет.
4. Персональный состав ЦЭКК МВД России утверждается приказом начальника ЭКЦ МВД России.
5. Материально-техническое обеспечение работы ЦЭКК МВД России осуществляется ЭКЦ МВД России.
II. Функции и полномочия ЦЭКК МВД России
6. Проведение аттестации и пересмотра уровня квалификации экспертов.
7. Проведение аттестации и пересмотра уровня квалификации начальников ЭКЦ, их заместителей, а также преподавателей - членов ЭКК вузов.
8. Определение базовых ЭКК по конкретным экспертным специальностям для проведения аттестации и пересмотра уровня квалификации экспертов.
9. Принятие решений по результатам рассмотрения ходатайств руководства территориальных органов МВД России о возможности делегирования ЭКК полномочий по аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз по конкретным экспертным специальностям.
10 - 11. Утратили силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091.
12. Обобщение и анализ сведений о работе ЭКК и ЭКК вузов по предоставлению экспертам ЭКЦ и выпускникам права самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотру уровня их квалификации.
13. Ведение учета экспертов ЭКЦ, которым предоставлено право самостоятельного производства судебных экспертиз, а также подтвердивших уровень квалификации.
14. Осуществление контроля за деятельностью ЭКК и ЭКК вузов, оказание им практической и методической помощи.
15. Утратил силу. - Приказ МВД России от 17.11.2015 N 1091.
16. Утратил силу. - Приказ МВД России от 11.10.2018 N 670.
17. Рассмотрение жалоб экспертов на решения ЭКК.
18. ЦЭКК МВД России имеет право:
18.1. Приостанавливать деятельность ЭКК по конкретной экспертной специальности при наличии оснований.
18.2. Запрашивать из территориального органа МВД России материалы, необходимые для работы ЦЭКК МВД России.
19. Решения ЦЭКК МВД России являются обязательными для исполнения ЭКК (ЭКК вузов).
III. Организация и обеспечение деятельности ЦЭКК МВД России
20. Поступившие в ЦЭКК МВД России материалы регистрируются и рецензируются в трехмесячный срок.
21. ЦЭКК МВД России проводит заседания регулярно (не реже одного раза в квартал).
22. ЦЭКК МВД России вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее состава.
23. Решения принимаются простым большинством голосов должностных лиц, входящих в состав ЦЭКК МВД России, присутствующих на заседании, за исключением секретаря, не наделенного правом голоса.
24. Решение оформляется протоколом; подписывается присутствующими должностными лицами, входящими в состав ЦЭКК МВД России; утверждается председателем ЦЭКК МВД России и заверяется гербовой печатью ЭКЦ МВД России (приложение N 4 к Положению об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о порядке пересмотра уровня их квалификации в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации).
25. Председатель ЦЭКК МВД России, а в случае его отсутствия - заместитель председателя ЦЭКК МВД России:
25.1. Осуществляет руководство ЦЭКК МВД России и несет персональную ответственность за результаты ее работы.
25.2. Утверждает протоколы заседаний ЦЭКК МВД России.
25.3. Заверяет свидетельства.
25.4. Вносит предложения руководителям территориальных органов МВД России (начальникам вузов) по совершенствованию деятельности ЭКК (ЭКК вузов).
25.5. Организует проверки работы ЭКК и ЭКК вузов.
25.6. Рассматривает жалобы экспертов на решения ЭКК.
26. Секретарь ЦЭКК МВД России:
26.1. Ведет делопроизводство, организует рецензирование, учет и хранение поступивших в ЦЭКК МВД России материалов.
26.2. Организует проведение заседаний ЦЭКК МВД России и ведет их протоколы.
26.3. Оформляет свидетельства, несет ответственность за правильность оформления и учета бланков свидетельств.
26.4. Ведет учет протоколов заседаний ЭКК (ЭКК вузов) и сведений об экспертах (выпускниках), которым предоставлено право самостоятельного производства судебных экспертиз.
26.5. Анализирует и обобщает практику работы ЦЭКК МВД России; вносит предложения председателю ЦЭКК МВД России по совершенствованию ее работы.