Приказ ФТС России от 05.11.2019 N 1685 "Об утверждении Порядка получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2019 N 56802)"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 5 ноября 2019 г. N 1685

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПОЛУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ)

ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ

ГОСУДАРСТВАХ, УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,

РАЗРЕШЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФТС РОССИИ (НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО

ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ

В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139, N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5100, N 45, ст. 6837), статьей 7.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2008, N 52, ст. 6235) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

В.И.БУЛАВИН

Приложение

к приказу ФТС России

от 5 ноября 2019 г. N 1685

ПОРЯДОК

ПОЛУЧЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ (ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ)

ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ

ГОСУДАРСТВАХ, УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ,

РАЗРЕШЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ФТС РОССИИ (НАЧАЛЬНИКА ТАМОЖЕННОГО

ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ) НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ

В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1. Настоящий порядок определяет процедуру получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - должностные лица, таможенный орган, представительство, учреждение), разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации таможенного органа (представительства, учреждения), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация), в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления некоммерческой организацией (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).

2. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - Заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему порядку) составляется в письменном виде и представляется должностным лицом до начала выполнения указанной деятельности:

1) в Управление государственной службы и кадров ФТС России (на имя руководителя ФТС России) в случае замещения должности:

в центральном аппарате ФТС России;

в представительстве;

начальника регионального таможенного управления;

первого заместителя начальника регионального таможенного управления;

начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

в специализированном таможенном органе Российской Федерации, расположенном за пределами территории Российской Федерации;

начальника учреждения;

2) в кадровое подразделение регионального таможенного управления (на имя начальника регионального таможенного управления) в случае замещения должности:

в региональном таможенном управлении (за исключением должностей начальника регионального таможенного управления и первого заместителя начальника регионального таможенного управления);

начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению;

начальника таможенного поста, непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению;

3) в кадровое подразделение таможни (на имя начальника таможни) в случае замещения должности:

в таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должностей начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России);

в таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению);

начальника таможенного поста, подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России;

начальника таможенного поста, подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению;

4) в кадровое подразделение таможенного поста (со статусом юридического лица), а при его отсутствии - должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственное лицо) (на имя начальника таможенного поста (со статусом юридического лица) в случае замещения должности:

на таможенном посту (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненном региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению);

5) в кадровое подразделение учреждения (на имя начальника учреждения) в случае замещения должности в учреждении (за исключением должности начальника учреждения).

3. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) регистрирует Заявление в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему порядку) в день поступления Заявления.

Копия Заявления с отметкой о регистрации выдается должностному лицу с проставлением его подписи в Журнале либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

4. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) рассматривает Заявление и подготавливает мотивированное заключение о возможности (невозможности) участия должностного лица на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).

5. При подготовке мотивированного заключения должностное лицо Управления государственной службы и кадров ФТС России (кадрового подразделения таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) вправе проводить беседу с должностным лицом, получать от него письменные пояснения; запрашивать у структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, представительств и учреждений информацию для подготовки мотивированного заключения.

6. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявления представляет его и мотивированное заключение руководителю ФТС России (начальнику таможенного органа, учреждения) для принятия решения.

7. По результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения руководитель ФТС России (начальник таможенного органа, учреждения) принимает одно из следующих решений:

а) разрешить должностному лицу участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления;

б) отказать должностному лицу в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления;

в) направить Заявление и мотивированное заключение на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), созданной в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588; 2017, N 39, ст. 5682) (далее - Комиссия).

8. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии Заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего порядка руководитель ФТС России (начальник таможенного органа, учреждения) принимает решение разрешить (отказать) должностному лицу участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

9. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) в течение 5 рабочих дней с даты принятия руководителем ФТС России (начальником таможенного органа (учреждения) решения по результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения уведомляет должностное лицо о решении, принятом руководителем ФТС России (начальником таможенного органа, учреждения), в письменной форме с проставлением подписи должностного лица, либо информация о принятом руководителем ФТС России (начальником таможенного органа (учреждения) решении направляется должностному лицу посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

10. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением Заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу должностного лица.

Приложение N 1

к Порядку получения должностными лицами

таможенных органов Российской Федерации,

представительств (представителями)

таможенной службы Российской Федерации

в иностранных государствах, учреждений,

находящихся в ведении ФТС России,

разрешения руководителя ФТС России

(начальника таможенного органа

Российской Федерации, учреждения,

находящегося в ведении ФТС России)

на участие на безвозмездной основе

в управлении некоммерческими организациями

Рекомендуемый образец

                              _____________________________________________
                              (должность, специальное звание (при наличии),
                              _____________________________________________
                                фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,
                              _____________________________________________
                                 на имя которого направляется заявление)
                              от __________________________________________
                                   (фамилия, имя, отчество (при наличии),
                              _____________________________________________
                                           должность, телефон)

                                 Заявление
              о разрешении на участие на безвозмездной основе
            в управлении некоммерческой организацией в качестве
          единоличного исполнительного органа или путем вхождения
               в состав ее коллегиального органа управления

    В соответствии  с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27
июля  2004  г.  N  79-ФЗ  "О  государственной гражданской службе Российской
Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией _______________________________________________
___________________________________________________________________________
    (наименование некоммерческой организации, адрес, вид деятельности)
___________________________________________________________________________
в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав
ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть).
    Выполнение  указанной  деятельности будет осуществляться в свободное от
службы   время.   В  случае  возникновении  личной  заинтересованности  при
исполнении  должностных обязанностей, которая приводит или может привести к
конфликту  интересов,  обязуюсь  уведомить  начальника  таможенного  органа
(учреждения).
    К заявлению прилагаю следующие материалы (при наличии): _______________
___________________________________________________________________________
                          (указываются материалы)

_____________________________________     _________________________________
       (дата и личная подпись)                  (расшифровка подписи)

    Регистрационный  номер  и  дата   регистрации  в  журнале   регистрации
заявлений  о  разрешении  на  участие  на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой  организацией в качестве единоличного исполнительного органа
или   путем   вхождения  в   состав  ее  коллегиального  органа  управления
__________________________________________________________________________.

____________________________________      _________________________________
    (дата и личная подпись лица,                (расшифровка подписи)
   зарегистрировавшего заявление)

Приложение N 2

к Порядку получения должностными лицами

таможенных органов Российской Федерации,

представительств (представителями)

таможенной службы Российской Федерации

в иностранных государствах, учреждений,

находящихся в ведении ФТС России,

разрешения руководителя ФТС России

(начальника таможенного органа

Российской Федерации, учреждения,

находящегося в ведении ФТС России)

на участие на безвозмездной основе

в управлении некоммерческими организациями

Рекомендуемый образец

Журнал

регистрации заявлений о разрешении на участие

на безвозмездной основе в управлении некоммерческой

организацией в качестве единоличного исполнительного органа

или путем вхождения в состав ее коллегиального

органа управления