Письмо ФСЗ РФ от 07.05.1996 N П-5-24-1279 "О реализации Федерального закона Российской Федерации О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ

ПИСЬМО

от 7 мая 1996 г. N П-5-24-1279

О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ОТ 20 АПРЕЛЯ 1996 Г. N 36-ФЗ

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ), вступившим в действие с 6 мая 1996 года, довожу до сведения следующее.

1. ФСЗ России приступила к работе по приведению ведомственных нормативных актов в соответствие с Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ.

По мере готовности соответствующие документы будут доводиться до подведомственных органов службы занятости.

2. Граждане, зарегистрированные в органах федеральной государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости) в целях поиска подходящей работы с 6 мая 1996 года, признаются безработными в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ.

Граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы до 6 мая 1996 года, признаются безработными в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1974; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346).

3. Решение о признании безработными инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы с 6 мая 1996 года, принимается органами службы занятости в соответствии с частью второй статьи 25 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.

Решение о признании безработными инвалидов III группы, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы до 6 мая 1996 года, принимается органами службы занятости в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1974; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346).

Пособие по безработице (стипендия в период обучения по направлению органов службы занятости) инвалидам III группы, признанным безработными до 6 мая 1996 года, выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1974; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346).

4. Пособие по безработице гражданам, признанным с 6 мая 1996 года безработными, устанавливается и выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 30 и 31 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ.

Пособие по безработице гражданам, признанным до 6 мая 1996 года безработными, устанавливается и выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1974; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346).

Гражданам, признанным безработными до 6 мая 1996 года (ранее уволенным из организаций в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата), выплата пособия по безработице осуществляется с 6 мая 1996 года вне зависимости от оставшегося периода получения выходного пособия и сохраняемой заработной платы.

5. Безработным гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку с 6 мая 1996 года, стипендия выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ.

Безработным гражданам, направленным на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости до 6 мая 1996 года, стипендия выплачивается в течение всего периода обучения в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1974; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346).

6. Гражданам, признанным безработными с 6 мая 1996 года, при наличии лиц, находящихся на их содержании, производятся доплаты к пособию по безработице (к стипендии на период обучения по направлению органов службы занятости) в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 30 и 29 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ, то есть в размере 0,5 минимального размера оплаты труда на каждого находящегося на содержании безработного. При этом максимальный размер доплат не может превышать полуторакратной величины установленного законом минимального размера оплаты труда.

Гражданам, признанным безработными до 6 мая 1996 года, при наличии лиц, находящихся на их содержании, доплаты к пособию по безработице (стипендии на период обучения по направлению органов службы занятости) с 6 мая 1996 года производятся в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 30, 29 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ, то есть в размере 0,5 минимального размера оплаты труда на каждого, находящегося на содержании безработного. При этом максимальный размер доплат не может превышать полуторакратной величины установленного законом минимального размера оплаты труда.

7. Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно - климатических условиях, признанным в установленном порядке безработными с 6 мая 1996 года, пособие по безработице (стипендия в период обучения по направлению органов службы занятости) устанавливается в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 30 и 29 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ, то есть с учетом районного коэффициента. При этом средняя заработная плата для начисления пособия по безработице (стипендии) рассчитывается без учета районного коэффициента к заработной плате.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природно - климатических условиях, признанным в установленном порядке безработными до 6 мая 1996 года, пособие по безработице (стипендия в период обучения по направлению органов службы занятости) с 6 мая 1996 года выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 30, 29 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ, т.е. с учетом районного коэффициента. При этом заработная плата для начисления пособия по безработице (стипендии) рассчитывается без учета районного коэффициента к заработной плате.

8. Гражданам, из числа безработных, принимающим участие в общественных работах на условии срочного трудового договора с 6 мая 1996 года, за счет средств фонда занятости устанавливаются доплаты к заработку, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 24 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ.

На граждан, из числа безработных, заключивших срочный трудовой договор на участие в общественных работах до 6 мая 1996 года, распространяются нормы и положения, предусмотренные Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1974; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346).

9. Органы службы занятости, при отсутствии возможности для трудоустройства, с 6 мая 1996 года могут направлять на досрочную пенсию только тех безработных, которые были уволены по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата.

Направление на досрочную пенсию граждан, признанных в установленном порядке безработными до 6 мая 1996 года, осуществляется органами службы занятости в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 с последующими изменениями и дополнениями (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 34, ст. 1974; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346).

Руководитель

Федеральной службы занятости

России

Ф.Т.ПРОКОПОВ