Распоряжение Правительства РФ от 24.04.2014 N 663-р (ред. от 28.09.2018) "Об утверждении плана мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. N 663-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014 - 2018 годы (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти обеспечить реализацию плана и представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минтруд России информацию о ходе его реализации.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить реализацию плана и представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Минтруд России информацию о ходе его реализации.
4. Минтруду России представлять ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана и при необходимости предложения по его корректировке.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 24 апреля 2014 г. N 663-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ МОБИЛЬНОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
I. Мероприятия по совершенствованию трудовой и профессиональной мобильности населения |
||||
1. |
Подготовка предложений о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части совершенствования правового регулирования трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов |
проект федерального закона |
III квартал 2014 г. |
Минтруд России Минрегион России Минвостокразвития России Минэкономразвития России Минпромторг России Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
2. |
Утверждение перечня территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов |
постановление Правительства Российской Федерации |
I квартал 2015 г. |
Минтруд России Минрегион России Минвостокразвития России Минпромторг России Минэкономразвития России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
3. |
Утверждение типовой структуры региональной программы повышения трудовой мобильности граждан, методических рекомендаций по разработке указанных программ |
правовой акт Минтруда России |
I квартал 2015 г. |
Минтруд России |
4. |
Утверждение региональных программ повышения трудовой мобильности граждан |
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
III квартал 2015 г. |
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
5. |
Мониторинг системы образования в части сведений о численности граждан, обучающихся по договорам о целевом приеме и целевом обучении, а также о заключении договоров о целевом приеме и целевом обучении, предусматривающих трудоустройство выпускников образовательных организаций за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
ежегодно, начиная с I квартала 2015 г. |
Минобрнауки России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
6. |
Проведение ежегодных социологических опросов населения для определения факторов, влияющих на трудоустройство за пределами места постоянного проживания, подготовка на их основе предложений по повышению мобильности граждан |
доклад в Правительство Российской Федерации |
ежегодно, начиная с II квартала 2015 г. |
Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
7. |
Совершенствование процедур регистрационного учета граждан Российской Федерации при изменении места пребывания или места жительства |
постановление Правительства Российской Федерации |
II квартал 2014 г. |
ФМС России |
8. |
Внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление на конкурсной основе мер государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, содействующих повышению трудовой мобильности населения |
проект федерального закона |
IV квартал 2014 г. |
Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России |
постановление Правительства Российской Федерации |
IV квартал 2015 г. |
|||
правовые акты Минэкономразвития России |
I квартал 2016 г. |
|||
9. |
Мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействующих повышению трудовой мобильности населения при трудоустройстве за пределами места постоянного проживания и получивших государственную поддержку |
отчет в Минтруд России |
ежегодно, начиная с I квартала 2016 г. |
Минэкономразвития России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
10. |
Мониторинг реализации региональных программ повышения трудовой мобильности граждан, в том числе трудоустройства на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
ежегодно, начиная с I квартала 2017 г. |
Минтруд России Минрегион России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
II. Информирование о возможностях трудоустройства за пределами места постоянного проживания, включая создание общероссийской базы вакансий |
||||
11. |
Подготовка предложений о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части установления правового статуса информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
проект федерального закона |
IV квартал 2014 г. |
Минтруд России Роструд Минкомсвязь России |
12. |
Утверждение перечня сведений, порядка формирования и ведения информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
постановление Правительства Российской Федерации |
II квартал 2015 г. |
Минтруд России Минкомсвязь России |
13. |
Совершенствование информационно-аналитической системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обеспечивающей в том числе доступ: к информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях), условиях труда, социальных гарантиях, транспортной доступности рабочего места, условиях проживания, наличии инфраструктуры и иных сведений, направленных на повышение мобильности граждан, в том числе в интерактивном режиме; к информации о гражданах, желающих трудоустроиться, в том числе за пределами места постоянного проживания, высвобождаемых и находящихся в режимах неполного рабочего времени работниках; к информации об инвестиционных проектах; к информации об образовательных организациях; к информации о перспективах карьерного роста; к сервису, позволяющему проводить процедуры отбора и собеседование между гражданами и работодателями с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; к автоматическому извещению о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей); к личному кабинету гражданина или работодателя; к аналитическим сведениям о сравнительной оценке условий труда, квалификационных требованиях к работникам; к информации о реализации региональных программ повышения мобильности населения |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2015 г. |
Минтруд России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" общественная организация "Федерация Независимых Профсоюзов России" |
14. |
Информирование граждан о возможностях трудоустройства за пределами места постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов |
публикации в СМИ брошюры буклеты информационные материалы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
постоянно |
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" общественная организация "Федерация Независимых Профсоюзов России" |
15. |
Организация работы "горячих линий" по вопросам трудоустройства граждан за пределами постоянного проживания, в том числе на территориях приоритетного привлечения трудовых ресурсов |
правовые акты Минтруда России |
II квартал 2015 г. |
Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
III. Меры по развитию рынка арендного жилья и иной инфраструктуры, необходимой для развития мобильности граждан |
||||
16. |
Разработка предложений по развитию рынка арендного жилья |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2014 г. |
Минстрой России Минэкономразвития России Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления |
17. |
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части совершенствования регулирования договора найма жилого помещения в целях увеличения срока найма жилого помещения (с 5 до 10 лет), детализации прав и обязанностей сторон договора найма жилого помещения |
проект федерального закона |
IV квартал 2014 г. |
Минстрой России |
18. |
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования отношений по поводу найма жилого помещения в жилищном фонде некоммерческого использования, установления категорий граждан, не являющихся жителями соответствующего муниципального образования, которые могут быть нанимателями таких жилых помещений |
проект федерального закона |
IV квартал 2014 г. |
Минстрой России |
19. |
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части законодательного регулирования строительства наемного жилья на землях особых экономических зон, технопарков и иных зон промышленного и инновационного развития |
проект федерального закона |
IV квартал 2015 г. |
Минстрой России Минэкономразвития России Минтруд России Минпромторг России |
20. |
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования деятельности специализированных коммерческих и некоммерческих организаций, предоставляющих жилые помещения в жилищном фонде коммерческого и некоммерческого использования |
проект федерального закона |
IV квартал 2015 г. |
Минстрой России |
21. |
Стимулирование создания специализированных коммерческих и некоммерческих организаций для предоставления по договору найма жилого помещения в жилищном фонде некоммерческого использования гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем жилого помещения на рыночных условиях, с участием предприятий, заинтересованных в привлечении работников и обеспечении их жильем |
предложения в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2015 г. |
Минстрой России Минпромторг России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления |
22. |
Создание условий для использования механизма проектного среднесрочного кредитования строительства в целях предоставления жилых помещений в построенных домах по договорам найма под залог земельного участка (права аренды на земельный участок) и строящихся жилых объектов, долгосрочного ипотечного кредитования приобретения таких домов или всех жилых и нежилых помещений в таких домах и новации строительных кредитов в долгосрочные ипотечные кредиты |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2014 г. |
Минстрой России Минэкономразвития России |
23. |
Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части создания благоприятного налогового режима для застройщиков, инвесторов, наймодателей и нанимателей при строительстве, предоставлении в наем и найме жилых помещений в домах, все жилые помещения в которых предоставляются по договорам найма |
предложения в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2015 г. |
Минфин России Минстрой России |
24. |
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации и законодательство субъектов Российской Федерации в части предоставления субсидий гражданам на наем жилых помещений в жилищном фонде некоммерческого использования, расширение категорий граждан, имеющих право на компенсации на наем жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования |
проект федерального закона нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
II квартал 2016 г. |
Минстрой России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
25. |
Подготовка предложений, предусматривающих включение в категорию лиц, имеющих право на получение льготных условий ипотечного кредитования, граждан, переселяющихся в регионы Дальнего Востока и Забайкалья для трудоустройства |
предложения в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2016 г. |
Минвостокразвития России Минэкономразвития России Минстрой России |
26. |
Реализация плана мероприятий по развитию транспортной системы, предусматривающего: повышение авиационной подвижности населения на внутренних региональных перевозках, увеличение численности перевезенных пассажиров на внутренних региональных перевозках, за исключением маршрутов, пунктом назначения (отправки) которых является г. Москва; установление льгот и преимуществ по тарифам при перевозке пассажиров на железнодорожном транспорте общего пользования, в том числе в пригородном сообщении; повышение своевременности (регулярности, ритмичности) транспортного обслуживания в пассажирском сообщении, устранение территориальных и иных диспропорций в развитии транспортной инфраструктуры, повышение уровня доступности транспортных услуг для населения |
доклад в Правительство Российской Федерации |
ежегодно, начиная с I квартала 2016 г. |
Минтранс России Росавиация Росжелдор Росавтодор Росморречфлот органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
27. |
Создание условий, обеспечивающих дополнительный ввод жилья на территории Дальневосточного федерального округа сверх текущих среднегодовых значений, снижение стоимости и повышение доступности приобретения жилья, в том числе арендного, для переселяющихся граждан |
доклад в Правительство Российской Федерации |
ежегодно, начиная с I квартала 2015 г. |
Минвостокразвития России Минстрой России акционерное общество "ДОМ.РФ" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном федеральном округе |