Распоряжение Правительства РФ от 05.04.2022 N 744-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2022 г. N 744-р
1. В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности;
критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2022 г. N 744-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ, ТРЕБУЮЩИХ СОПРОВОЖДЕНИЯ
ИНСТРУКТОРОМ-ПРОВОДНИКОМ, И КАТЕГОРИИ ИХ СЛОЖНОСТИ
Вид туристского маршрута |
Категория сложности туристского маршрута |
Водный |
I категория сложности |
II категория сложности |
|
III категория сложности |
|
высшая категории сложности |
|
Горный |
I категория сложности |
II категория сложности |
|
III категория сложности |
|
высшая категория сложности |
|
Лыжный |
I категория сложности |
II категория сложности |
|
III категория сложности |
|
высшая категория сложности |
|
Пешеходный |
I категория сложности |
II категория сложности |
|
III категория сложности |
|
высшая категория сложности |
|
Спелеологический |
I категория сложности |
II категория сложности |
|
III категория сложности |
|
высшая категория сложности |
|
Альпинистский |
I категория сложности |
II категория сложности |
|
III категория сложности |
|
высшая категория сложности |
|
Подводный |
I категория сложности |
II категория сложности |
|
III категория сложности |
|
IV категория сложности |
|
V категория сложности |
Утверждены
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 5 апреля 2022 г. N 744-р
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ТУРИСТСКОГО МАРШРУТА К СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
КАТЕГОРИИ СЛОЖНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ
Вид препятствия (глубина погружения для подводных туристских маршрутов) |
Категория трудности |
Характеристика препятствия |
Максимальная категория сложности туристского маршрута с учетом категории трудности препятствия |
||||||
водный |
горный |
лыжный |
пешеходный |
спелеологический |
альпинистский |
подводный |
|||
Водное |
1 |
доступно для прохождения туристам, не имеющим туристского опыта. Перекат, быстрина, невысокие валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведки |
I |
I |
I |
I |
- |
I |
- |
2 |
валы, несложная шивера, порог, прижим, скорость воды и уклон невелики. Линия движения видна с воды |
II |
II |
II |
II |
- |
II |
- |
|
3 |
локальный порог со спокойным участком на выходе, шивера, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с воды |
II |
II |
II |
II |
- |
II |
- |
|
4 |
протяженная шивера или порог с большим количеством камней, бочками, валы косые или пульсирующие. Валы на реке с большим расходом, не позволяющие страховать судно спасательным концом. Линия движения неоднозначна, требуется разведка, которая производится без особых затруднений. Ключевые места страхуются |
IV |
IV |
IV |
IV |
- |
IV |
- |
|
5 |
технически трудный протяженный порог или шивера на участках с большим уклоном и расходом воды, бочки и пенные ямы способны держать как оторвавшегося гребца, так и все судно, сложная линия движения. Препятствие может включать в себя водопадный слив. Возможен продолжительный просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Уход с оптимальной линии движения грозит поломкой судна |
высшая |
высшая |
высшая |
высшая |
- |
высшая |
- |
|
6 |
сложный каскад препятствий или каньон с набором наиболее трудных препятствий, препятствие большой протяженности. Каньонные участки с невозможностью страховки и невозможностью просмотреть препятствие полностью. Водопадные сливы и мощные "бочки" в препятствии. Линия движения сложна и проходит через несколько ключевых мест. Препятствие представляет реальную угрозу для жизни экипажа при несоблюдении линии движения. Разведка и страховка обязательны, если это возможно |
высшая |
высшая |
высшая |
высшая |
- |
высшая |
- |
|
Горное |
1А (1Б) <*> |
простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах |
I |
I |
I |
I |
- |
I |
- |
1Б (2А - 2Б) <*> |
несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° |
II |
II |
II |
II |
- |
II |
- |
|
2А (3А - 3Б) <*> |
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
2Б (4А - 4Б) <*> |
крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны средней сложности, короткие (до 10 - 15 м) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной (40 - 45°) большой протяженности |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
3А (5А - 5Б) <*> |
крутые (от 45° до 65°) снежные, ледовые и скальные склоны значительной протяженности, стенные участки до 1 - 2 веревок подряд, сложные ледопады, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности |
высшая |
высшая |
высшая |
высшая |
- |
высшая |
- |
|
3Б (6А - 6Б) <*> |
то же, что и для ЗА (5А - 5Б) <*>, но при большей протяженности сложных участков, разнообразном их характере или предельной сложности, включая стены крутизной 60° и более |
высшая |
высшая |
высшая |
высшая |
- |
высшая |
- |
|
Пещера |
1А |
общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие и простые для прохождения. В пещерах, при прохождении которых не используются или используются в минимальном объеме специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости, участки несложного скалолазания или обводненные участки. Для прохождения требуется минимальное количество вспомогательных средств |
- |
- |
- |
- |
I |
- |
- |
2А |
общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы могут быть обводненными, без сильных водотоков. Горизонтальные пещеры могут иметь открытые водные препятствия - сифоны |
- |
- |
- |
- |
II |
- |
- |
|
2Б |
общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов |
- |
- |
- |
- |
II |
- |
- |
|
3А |
общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы могут быть сильно обводнены, в горизонтальных пещерах могут быть небольшие сифоны, требующие применения аппаратов автономного дыхания |
- |
- |
- |
- |
III |
- |
- |
|
3Б |
общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов |
- |
- |
- |
- |
III |
- |
- |
|
4А |
общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней, основным препятствием являются отвесные и крутонаклонные ходы, встречаются как горизонтальные, так и вертикальные препятствия, участки сложного лазания, в том числе с применением штурмовых лесенок, шестов и т.п. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря |
- |
- |
- |
- |
III |
- |
- |
|
4Б |
общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней |
- |
- |
- |
- |
III |
- |
- |
|
5А |
общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря |
- |
- |
- |
- |
высшая |
- |
- |
|
5Б |
общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей |
- |
- |
- |
- |
высшая |
- |
- |
|
6 |
общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей |
- |
- |
- |
- |
высшая |
- |
- |
|
Переправа |
1А |
простая. Переправа через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко |
I |
I |
I |
I |
- |
I |
- |
1Б |
средняя. Брод "стенкой" или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами |
II |
II |
II |
II |
- |
II |
- |
|
2А |
сложная. Навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м и переправа по нему с перилами |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
2Б |
очень сложная. Навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
Перевал |
1А |
простые травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной до 30°, пологие (до 15°) ледники без трещин, обычно наличие троп на подходах |
I |
I |
I |
I |
- |
I |
- |
1Б |
несложные скалы, снежные и осыпные склоны средней крутизны (от 20° до 45°), а в некоторые годы и участки льда на склонах, обычно покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30° |
II |
II |
II |
II |
- |
II |
- |
|
2А |
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20° до 45°) склоны, закрытые ледники и несложные ледопады |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
2Б |
крутые (свыше 45°) снежные, ледовые и скальные склоны средней сложности, короткие (до 10 - 15 м) стенные участки, ледопады средней сложности, участки крутизной 40 - 45° большой протяженности |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
Траверс вершинного гребня или горного хребта |
1А |
осыпной, уклон 20 - 30°, длина не менее 3 км, самостраховка |
I |
I |
I |
I |
- |
I |
- |
1Б |
осыпной, участки легких скал, индивидуальная страховка, уклон 30 - 40°, длина не менее 1 км |
II |
II |
II |
II |
- |
II |
- |
|
2А |
осыпной, участки несложных скал, коллективная страховка, участки льда, уклон 40 - 60°, длина не менее 300 м |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
Каньон |
1А |
крутые (до 30°), протяженные (более 200 м) наледи, ледопад крутизной до 30°, шириной от 6 до 10 м |
I |
I |
I |
I |
- |
I |
- |
1Б |
каньон категории трудности 1А с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м |
II |
II |
II |
II |
- |
II |
- |
|
2А |
каньон категории трудности 1Б с ледопадом крутизной до 30 - 40°, шириной 10 - 15 м или с ледопадом крутизной 50 - 60°, шириной более 20 м |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
2Б |
каньон категории трудности 1А с каскадом 3 ледопадов крутизной до 30 - 40°, шириной от 10 до 15 м каждый или каньон категории трудности 2А с ледопадом крутизной 70°, шириной 30 м и более |
III |
III |
III |
III |
- |
III |
- |
|
Глубина погружения |
1А |
до 6 м |
- |
- |
- |
- |
I |
- |
I |
1Б |
до 12 м |
- |
- |
- |
- |
II |
- |
II |
|
2А |
до 18 м |
- |
- |
- |
- |
III |
- |
III |
|
2Б |
до 40 м |
- |
- |
- |
- |
III |
- |
IV |
|
3А |
до 60 м |
- |
- |
- |
- |
высшая |
- |
V |
--------------------------------
<*> По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".