Трудовой кодекс Российской Федерации

Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

  • Определение ВС РФ N 19-В09-19 от 29 октября 2009 г.

    Согласно статье 424 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

  • Определение ВС РФ N 51-КГ13-7 от 28 июня 2013 г.

    При этом, нормативные акты СССР и Российской Федерации, изданные до введения в действие Трудового кодекса Российской Федерации, согласно ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

  • Определение ВС РФ N 18-Г09-15 от 13 августа 2009 г.

    Таким образом, следует признать обоснованным суждение суда о том, что решение об объявлении забастовки было принято с нарушениями, влекущими в силу статьи 413 Трудового кодекса РФ признание ее незаконной.

  • Определение ВС РФ N 78-Г08-5 от 21 марта 2008 г.

    В соответствии с частью 8 статьи 412 Трудового кодекса РФ необеспечение минимума необходимых работ является основанием для признания забастовки незаконной.

  • Определение ВС РФ N 33-Г12-3 от 23 марта 2012 г.

    В соответствии с требованиями статьи 410 Трудового кодекса Российской Федерации после пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

  • Определение ВС РФ N 48-Г10-24 от 8 октября 2010 г.

    В силу части 2 статьи 409 Трудового кодекса РФ забастовка как средство разрешения коллективного трудового спора допускается в случаях, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора.

  • Определение ВС РФ N 74-Г06-4 от 10 февраля 2006 г.

    Как видно из материалов дела, стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника и в силу части 3 статьи 406 ТК РФ им было необходимо приступить к созданию трудового арбитража, который в данном случае являлся обязательной процедурой, так как забастовка объявлялась в организации, в которой ее проведение ограничено законом.

  • Определение ВС РФ N 83-АПГ12-5 от 7 сентября 2012 г.

    При объявлении забастовки предусмотренные ст. ст. 401 - 404 ТК РФ примирительные процедуры работниками ОАО не соблюдались, перечень минимума необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации не устанавливался.

  • Определение ВС РФ N 66-Г12-2 от 2 марта 2012 г.

    6 июня 2011 года состоялось заседание примирительной комиссии, по результатам работы которой, 7 июня 2011 года сторонами был подписан протокол разногласий о продолжении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, в соответствии с положениями статьи 403 Трудового кодекса Российской Федерации.

  • Определение ВС РФ N 45-Г07-18 от 7 сентября 2007 г.

    В частности, в соответствии со ст. 402 ТК РФ решение о создании примирительной комиссии должно быть оформлено приказом работодателя - РАО.

Приказ Минтруда России от 19.03.2024 N 121

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 19 марта 2024 г. N 121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ

ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

РЕЙТИНГА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ СТАНДАРТА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 5 Правил мониторинга исполнения стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. N 2377 "О формировании стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения, включая общие требования к содержанию указанных стандартов, и мониторинге их исполнения", приказываю:

Утвердить Методику формирования рейтинга субъектов Российской Федерации, рейтинга государственных учреждений службы занятости по исполнению стандарта организации деятельности органов службы занятости в субъектах Российской Федерации согласно приложению.

Министр

А.КОТЯКОВ

Приложение

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 19 марта 2024 г. N 121

МЕТОДИКА

ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

РЕЙТИНГА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ СТАНДАРТА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящая Методика устанавливает порядок формирования рейтинга субъектов Российской Федерации, рейтинга государственных учреждений службы занятости по исполнению Стандарта организации деятельности органов службы занятости населения в субъектах Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 марта 2023 г. N 156 (далее - соответственно стандарт, рейтинг субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости).

2. Рейтинг субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости формируется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 30 июля текущего года и 30 января года, следующего за отчетным годом.

3. Формирование рейтинга предусматривает формирование перечня субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости, ранжированного в зависимости от значений показателей, указанных в пункте 4 настоящей Методики.

Первое место в перечне присуждается субъекту Российской Федерации, государственному учреждению службы занятости с наиболее высоким значением показателя, по которому формируется рейтинг, далее в порядке убывания значения показателя.

При одинаковом значении показателя субъекты Российской Федерации, государственные учреждения службы занятости занимают одинаковые места в рейтинге.

Формирование рейтинга субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Паспорт региона" (https://new.czn-office.ru).

4. Рейтинг субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости формируется:

а) по каждому из показателей исполнения отдельных требований стандарта, указанных в пункте 5 настоящей Методики;

б) по интегральному показателю "Уровень исполнения требований стандарта, балл" (УСО(итог)).

5. Формирование рейтинга субъектов Российской Федерации, государственных учреждений службы занятости по исполнению отдельных требований стандарта осуществляется на основе следующих показателей:

а) в части требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости, балл" (У1);

б) в части требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов, балл" (У2);

в) в части требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы занятости при взаимодействии с гражданами и работодателями по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы при взаимодействии с гражданами и работодателями, балл" (У3);

г) в части требований стандарта к системе управления клиентским опытом путем ранжирования значения показателя "Уровень исполнения требований стандарта к системе управления клиентским опытом, балл" (У4);

д) в части требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости, балл" (У5);

е) в части требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости, балл" (У6);

ж) в части требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест, балл" (У7);

з) в части требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости, балл" (У8);

и) в части требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения по показателю "Уровень исполнения требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, балл" (У9).

6. Порядок расчета показателей, указанных в пункте 5 настоящей Методики, приведен в приложении к настоящей Методике.

Приложение

к Методике формирования рейтинга

субъектов Российской Федерации,

рейтинга государственных учреждений

службы занятости по исполнению стандарта

организации деятельности органов

службы занятости в субъектах

Российской Федерации

РАСЧЕТ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СЛУЖБЫ

ЗАНЯТОСТИ <1>

--------------------------------

<1> Показатели П1 - П43, а также методика их расчета предусмотрены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 156.

1. Уровень исполнения требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости, балл:

,

где:

П1 - наличие в государственном учреждении службы занятости структурных подразделений в соответствии с требованиями пункта 8 стандарта, балл;

П2 - соответствие основных функций управляющего центра занятости населения установленным требованиям, балл;

П3 - соответствие основных функций территориальных центров занятости населения установленным требованиям, балл;

П4 - доля территориальных центров занятости населения, соответствующих установленному типу, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

2. Уровень исполнения требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов, балл:

,

где:

П5 - соответствие реестра мероприятий в сфере занятости и дополнительных услуг субъекта Российской Федерации установленным требованиям, балл;

П6 - доля территориальных центров занятости населения, в которых организовано комплексное обслуживание граждан и работодателей, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

3. Уровень исполнения требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы занятости при взаимодействии с гражданами и работодателями, балл:

,

где:

П7 - доля территориальных центров занятости населения, в которых организовано взаимодействие в следующих точках (единая цифровая платформа; единый портал; официальный сайт исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и (или) государственного учреждения службы занятости; контакт-центр; электронная почта государственного учреждения службы занятости; электронная очередь; зона информирования граждан; зона информирования работодателей; зона первичного приема для граждан; зона первичного приема для работодателей; сектор цифровых сервисов для граждан; сектор цифровых сервисов для работодателей; зона индивидуальной работы с гражданами; зона индивидуальной работы с работодателями; зал групповых занятий (конференц-зал) от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П8 - доля территориальных центров занятости населения, в которых организована возможность осуществить предварительную запись на прием всеми способами, к которым установлены требования, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П9 - соответствие контакт-центра государственного учреждения службы занятости установленным требованиям, балл.

П10 - соответствие электронной почты государственного учреждения службы занятости установленным требованиям, балл;

П11 - доля территориальных центров занятости населения, в которых график работы соответствует установленным, требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П12 - доля территориальных центров занятости населения, в секторах цифровых сервисов которых организован доступ ко всем информационным ресурсам, указанным в подпункте "а" пункта 44 стандарта, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П13 - доля территориальных центров занятости населения, в секторах цифровых сервисов которых организовано консультационное сопровождение граждан и работодателей, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П14 - доля территориальных центров занятости населения, секторы цифровых сервисов для граждан которых оборудованы автоматизированными рабочими местами для граждан (планшетными компьютерами/электронными планшетами) в соответствии с установленными требованиями, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П15 - доля территориальных центров занятости населения, секторы цифровых сервисов для работодателей которых оборудованы автоматизированными рабочими местами для работодателей (планшетными компьютерами/электронными планшетами) в соответствии с установленными требованиями, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П16 - доля территориальных центров занятости населения, в которых среднее время ожидания в очереди не превышает 15 минут, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

4. Уровень исполнения требований стандарта к системе управления клиентским опытом, балл:

,

где:

П17 - соответствие количества сформированных государственным учреждением службы занятости профилей клиентских групп, установленным требованиям, балл;

П19 - соответствие количества и состава источников, из которых осуществляется сбор информации для измерения качества клиентского опыта в точках взаимодействия клиента и государственного учреждения службы занятости, установленным требованиям, балл;

П20 - наличие единой базы данных об анализе качества клиентского опыта, балл;

П21 - наличие целевых значений клиентских показателей эффективности, балл;

П22 - наличие в структуре управляющего центра занятости населения структурного подразделения - службы дизайна клиентского опыта, балл;

П23 - соответствие периодичности заседаний рабочей группы по клиентоцентричности установленным требованиям, балл;

П24 - соответствие периодичности проведения мероприятий для развития клиентоцентричных компетенций работников установленным требованиям, балл;

П25 - наличие базы знаний, содержащей успешные практики, информационные материалы, решения по повышению качества клиентского опыта, балл.

5. Уровень исполнения требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости, балл:

,

где:

П26 - наличие в структуре управляющего центра занятости населения структурного подразделения - службы по работе с персоналом, балл;

П27 - наличие ежегодного плана мероприятий в сфере управления персоналом по следующим направлениям работы с персоналом: подбор, адаптация, обучение и развитие персонала, мотивация, оценка, развитие корпоративной культуры, балл;

П28 - наличие утвержденных положений о подборе персонала, об адаптации персонала, об обучении персонала, балл;

П29 - наличие отдельного раздела на сайте государственного учреждения службы занятости для кандидатов на вакансии, в том числе студентов, которые хотели бы пройти стажировку или практику в государственном учреждении службы занятости, балл.

6. Уровень исполнения требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости, балл:

,

где:

П30 - наличие в структуре управляющего центра занятости населения структурного подразделения - пресс-службы, балл;

П31 - доля территориальных центров занятости населения, в которых назначен работник, ответственный за взаимодействие с пресс-службой, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П32 - наличие ежегодного плана информационного сопровождения государственного учреждения службы занятости, балл;

П33 - наличие ежемесячных отчетов пресс-службы, содержащих информацию об оценке общественностью деятельности государственного учреждения службы занятости и о возможных имиджевых рисках для государственного учреждения службы занятости, балл.

7. Уровень исполнения требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест, балл:

,

где:

П34 - доля территориальных центров занятости населения, в которых соблюдаются требования руководства по фирменному стилю бренда "Работа России", утвержденного Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П35 - доля территориальных центров занятости населения, расположение зданий которых соответствует установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П36 - доля территориальных центров занятости населения, количество и состав функциональных секторов (зон) которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П37 - доля территориальных центров занятости населения, зона информирования граждан которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П38 - доля территориальных центров занятости населения, сектор первичного приема граждан которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П39 - доля территориальных центров занятости населения, зона индивидуальной работы с гражданами и зона индивидуальной работы с работодателями, которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П40 - доля территориальных центров занятости населения, зал групповых занятий (конференц-залу) которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл);

П41 - доля территориальных центров занятости населения, условия доступности для инвалидов которых соответствуют установленным требованиям, от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

8. Уровень исполнения требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости населения, балл:

У8 = П42 * 100,

где:

П42 - доля территориальных центров занятости населения, рабочие места, сотрудников, оказывающих государственные услуги на единой цифровой платформе, в которых соответствуют требованиям, устанавливаемым Федеральной службой по труду и занятости (оператором единой цифровой платформы), от общего количества территориальных центров занятости населения, процент (баллы присуждаются из расчета 1% = 0,01 балл).

9. Уровень исполнения требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, балл:

У9 = П43 * 100,

где:

П43 - наличие в государственном учреждении службы занятости утвержденного порядка сбора сведений, необходимых для расчета показателей исполнения государственным учреждением службы занятости требований стандарта, балл.

10. Уровень исполнения требований стандарта, балл:

,

где:

У1 _ уровень исполнения требований стандарта к организационной структуре государственных учреждений службы занятости, балл;

У2 _ уровень исполнения требований стандарта к организации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг (или их части), негосударственных услуг и мер поддержки, а также сервисов, балл;

У3 - уровень исполнения требований стандарта к деятельности государственного учреждения службы занятости при взаимодействии с гражданами и работодателями, балл;

У4 _ уровень исполнения требований стандарта к системе управления клиентским опытом, балл;

У5 - уровень исполнения требований стандарта к организации процессов управления персоналом государственных учреждений службы занятости, балл;

У6 - уровень исполнения требований стандарта к информационному сопровождению деятельности государственных учреждений службы занятости, балл;

У7 _ уровень исполнения требований стандарта к расположению центров занятости населения, помещениям, в которых они функционируют и оснащению рабочих мест, балл;

У8 - уровень исполнения требований стандарта к системам информатизации и автоматизации государственных учреждений службы занятости, балл;

У9 - уровень исполнения требований стандарта к системе контроля и оценки качества деятельности государственного учреждения службы занятости по осуществлению полномочий в области содействия занятости населения, балл.