Приказ Минтруда России от 19.03.2015 N 166н "Об утверждении профессионального стандарта Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения (Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2015 N 36689)"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2015 г. N 166н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения".
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 марта 2015 г. N 166н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ
ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
451 |
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Планирование, координация и контроль экономической деятельности организаций водоснабжения и водоотведения |
16.057 |
|
(наименование вида профессиональной деятельности) |
Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Обеспечение эффективной работы по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организаций водоснабжения и водоотведения |
Группа занятий
1231 |
Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб) |
2441 |
Экономисты |
(код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
69.20 |
Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию |
70.10.1 |
Деятельность по управлению финансово-промышленными группами |
(код ОКВЭД <2>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
A |
Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
5 |
Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
A/01.5 |
5 |
Организация статистического учета и отчетности организации |
A/02.5 |
5 |
|||
Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения |
A/03.5 |
5 |
|||
Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов) |
A/04.5 |
5 |
|||
Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения |
A/05.5 |
5 |
|||
Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
A/06.5 |
5 |
|||
B |
Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
6 |
Координация работы по сопровождению реализации инвестиционно-производственных программ деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
B/01.6 |
6 |
Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения |
B/02.6 |
6 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функции
Наименование |
Организация комплексного экономического анализа и планирования экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
A |
Уровень квалификации |
5 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации Экономист |
Требования к образованию и обучению |
Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки специалистов среднего звена Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по должностям служащих, программы переподготовки служащих, программы повышения квалификации служащих |
Требования к опыту практической работы |
Опыт работы не менее одного года в сфере планово-экономической деятельности для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование |
Особые условия допуска к работе |
- |
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
2441 |
Экономист |
ЕКС <3> |
- |
Экономист |
ОКПДТР <4> |
27728 |
Экономист |
27740 |
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности |
|
27745 |
Экономист по планированию |
|
27755 |
Экономист по труду |
|
27759 |
Экономист по финансовой работе |
|
ОКСО <5> |
080104 |
Экономика труда |
080502 |
Экономика и управление на предприятии (по отраслям) |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование |
Комплексный экономический анализ производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
A/01.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Анализ выполнения подразделениями организации годовых, квартальных, месячных и других заданий |
Сбор и обобщение данных для анализа производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Составление пояснительной записки к годовому отчету по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Подготовка аналитической отчетности к балансовой комиссии по итогам деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Организация контрольно-ревизионной работы по проверке результатов хозяйственной деятельности подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые умения |
Анализировать показатели выполнения плановых заданий подразделениями организации водоснабжения и водоотведения |
Обобщать полученные данные и расчетные показатели |
|
Готовить отчетную документацию по результатам производственно-хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые знания |
Законодательство Российской Федерации в области водоснабжения и водоотведения |
Порядок ведения учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы таких затрат |
|
Методические материалы по анализу и учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Порядок и сроки составления установленной отчетности |
|
Методы экономического анализа и учета показателей деятельности организации и ее подразделений |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование |
Организация статистического учета и отчетности организации |
Код |
A/02.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Сбор, обработка и обобщение необходимых материалов по анализу и оперативно-стратегическому учету результатов деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Выполнение задач статистического наблюдения на основе данных первичных учетных документов |
|
Подготовка статистических показателей трудовых и материальных ресурсов |
|
Подготовка и представление статистической отчетности в установленные сроки, по утвержденным формам |
|
Систематизация статистических материалов по оперативному учету деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Организация хранения и защиты поступающей от подразделений статистической информации по результатам деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые умения |
Выполнять работы по сбору, обработке и обобщению информации по результатам планово-экономической деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Составлять справки по статистической отчетности |
|
Формировать систему статистических показателей деятельности |
|
Формировать статистическую отчетность по установленным формам и в установленные сроки |
|
Необходимые знания |
Унифицированные формы статистической отчетности |
Нормативные документы, регулирующие статистический учет и отчетность организаций водоснабжения и водоотведения |
|
Формы государственной и отраслевой статистической отчетности |
|
Регламентирующий документ, определяющий форму статистической отчетности |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование |
Анализ и систематизация нормативных затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
A/03.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Систематизация информации о нормах и нормативах затрат на выполнение работ (услуг), поступающих от соответствующих подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
Создание фондов нормативной информации организации |
|
Составление нормативных калькуляций и обеспечение ими подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
|
Учет изменений норм и их внесение в нормативные калькуляции |
|
Контроль своевременности внесения изменений норм в нормативные калькуляции |
|
Составление отчетов по изменениям норм в организации водоснабжения и водоотведения |
|
Анализ и расчет отклонений от норм затрат на выполнение работ (услуг) организации водоснабжения и водоотведения |
|
Составление сводного учета затрат организации |
|
Необходимые умения |
Составлять нормативные, плановые и отчетные калькуляции |
Использовать единую номенклатуру статей расходов |
|
Учитывать потери и отклонения в прибыли организации |
|
Составлять и заполнять ведомости сводного учета затрат на выполнение работ организацией водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые знания |
Положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости работ (услуг) в организациях |
Правила учета и систематизации отклонений от норм и нормативов деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Типовые указания по применению нормативного метода учета затрат на производство и по калькулированию нормативной и фактической себестоимости работ (услуг) |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.4. Трудовая функция
Наименование |
Анализ цен, разработка и представление на утверждение проектов цен (тарифов) |
Код |
A/04.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Анализ объемов производства и реализации услуг организацией водоснабжения и водоотведения |
Анализ экономической обоснованности тарифов |
|
Анализ цен на выполнение работ (услуг) организацией водоснабжения и водоотведения |
|
Расчет себестоимости услуги организации водоснабжения и водоотведения |
|
Расчет величины необходимой валовой прибыли организации водоснабжения и водоотведения |
|
Разработка мероприятий по ликвидации убыточности деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Доработка и изменение тарифов с целью устранения замечаний и разногласий с органами регулирования |
|
Выполнение работ по подготовке и представлению необходимых материалов для утверждения новых цен на продукцию, работы, услуги организации водоснабжения и водоотведения |
|
Формирование тарифного дела организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые умения |
Рассчитывать себестоимость услуг организации |
Рассчитывать величину валовой прибыли организации |
|
Проверять доступность для потребителей тарифов на работы и услуги организации водоснабжения и водоотведения |
|
Проверять соответствие тарифов предельным индексам |
|
Необходимые знания |
Отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности организации в условиях рыночной экономики |
Распорядительные и учетные документы |
|
Методики расчета тарифов |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.5. Трудовая функция
Наименование |
Разработка систем оплаты труда, премирования и контроль соблюдения штатной дисциплины в организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
A/05.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Анализ эффективности применения действующей системы оплаты труда сотрудников в организации водоснабжения и водоотведения |
Разработка мероприятий по совершенствованию организации заработной платы всех категорий работников организации |
|
Разработка применительно к конкретным условиям организации положений о премировании работников и контроль правильности их применения |
|
Контроль и анализ расходования фонда оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения |
|
Обеспечение правильности применения тарифных ставок, окладов, надбавок, доплат и коэффициентов к заработной плате |
|
Контроль правильности тарификации работ и установления разрядов рабочим и соблюдения штатной дисциплины |
|
Анализ организации и структуры заработной платы по подразделениям организации, отдельным категориям и профессиям работников |
|
Организация и осуществление совместно с бухгалтерией учета и отчетности по труду и заработной плате организации водоснабжения и водоотведения |
|
Подготовка для утверждения перечня работ и профессий рабочих, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам в связи с тяжелыми и вредными условиями труда |
|
Анализ отчетности по формированию системы оплаты труда в организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые умения |
Разрабатывать предложения по совершенствованию планирования трудовых показателей, рациональному использованию рабочего времени, правильному использованию фонда заработной платы и снижению трудовых затрат в организации водоснабжения и водоотведения |
Осуществлять контроль расходования фонда заработной платы организации водоснабжения и водоотведения |
|
Осуществлять контроль соблюдения постановлений, приказов по вопросам доплат за тяжелые и вредные условия труда |
|
Необходимые знания |
Виды, формы и системы оплаты труда, порядок начисления заработной платы |
Бухгалтерский учет |
|
Состав фонда заработной платы и выплат социального характера |
|
Распорядительные и учетные документы |
|
Особенности порядка исчисления средней заработной платы |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.6. Трудовая функция
Наименование |
Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
A/06.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Подготовка данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Подготовка предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Распределение производственной программы между подразделениями организации водоснабжения и водоотведения |
|
Анализ и обобщение обоснований и расчетов проектов хозяйственно-финансовых планов подразделений организации водоснабжения и водоотведения |
|
Формирование планов хозяйственно-финансовой деятельности подразделений на основе утвержденного плана деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Доведение заданий хозяйственно-финансовой деятельности подразделениям по установленному перечню показателей |
|
Необходимые умения |
Контролировать работу по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Разрабатывать проекты перспективных и текущих планов развития деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Контролировать внесение соответствующих корректировок в планы хозяйственно-финансовой деятельности организации, подразделений в случае изменения производственно-хозяйственной ситуации |
|
Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы планирования хозяйственно-финансовой деятельности организаций системы водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые знания |
Методические документы по планированию хозяйственно-финансовой деятельности организаций |
Методики разработки перспективных, годовых и текущих планов деятельности организации |
|
Ведомственные нормативные документы |
|
Порядок подготовки данных для формирования задач хозяйственно-финансового планирования деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Методика подготовки предложений о порядке, сроках и участниках разработки планов хозяйственно-финансовой деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Другие характеристики |
- |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Руководство структурным подразделением специалистов, осуществляющих планово-экономическое сопровождение деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
B |
Уровень квалификации |
6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Ведущий специалист планово-экономического сопровождения деятельности организации Старший экономист |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат Дополнительные профессиональные программы |
Требования к опыту практической работы |
Опыт работы в сфере планово-экономической деятельности не менее трех лет |
Особые условия допуска к работе |
- |
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
1231 |
Руководители финансово-экономических и административных подразделений (служб) |
2441 |
Экономист |
|
ЕКС |
- |
Экономист |
ОКПДТР |
27745 |
Экономист по планированию |
27755 |
Экономист по труду |
|
27759 |
Экономист по финансовой работе |
|
ОКСО |
080104 |
Экономика труда |
080502 |
Экономика и управление на предприятии (по отраслям) |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование |
Координация работы по сопровождению реализации инвестиционно-производственных программ деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
B/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Обеспечение взаимодействий структурного подразделения для координации планово-экономической деятельности организации |
Планирование и контроль деятельности сотрудников подразделения организации водоснабжения и водоотведения |
|
Координация работы структурного подразделения по формированию инвестиционно-производственной программы в части разработки тарифов и надбавок |
|
Организация сбора и обобщения показателей выполнения инвестиционно-производственной деятельности организации |
|
Руководство мониторингом этапов реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Контроль выявления отклонений фактических экономических показателей реализации инвестиционно-производственной программы от плановых показателей |
|
Планирование мероприятий, направленных на выполнение инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Руководство подготовкой отчетности по результатам реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые умения |
Применять алгоритм расчета затрат на привлечение кредита и лизинга |
Использовать методики сбора исходной информации и расчета целевых показателей инвестиционно-производственной программы |
|
Вносить предложения по разработке экономической политики производственной деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые знания |
Перспективы развития отрасли |
Нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок разработки инвестиционно-производственных программ |
|
Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации |
|
Схемы контроля выполнения работ по реализации инвестиционно-производственной программы деятельности организации |
|
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящий плановый период |
|
Другие характеристики |
- |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование |
Разработка методических рекомендаций и унифицированной плановой документации организации водоснабжения и водоотведения |
Код |
B/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Методическое сопровождение разработки форм документации деятельности планово-экономической службы организации водоснабжения и водоотведения |
Контроль порядка и сроков проведения работ по технико-экономическому планированию деятельности организации |
|
Методическое руководство учетом и анализом результатов производственно-хозяйственной деятельности организации |
|
Контроль выполнения расчетов экономической эффективности деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Разработка и внедрение экономических стандартов работы организации водоснабжения и водоотведения |
|
Внедрение средств механизированной и автоматизированной обработки плановой и учетной информации |
|
Необходимые умения |
Обеспечивать разработку рациональной отчетной документации |
Осуществлять координацию проведения исследований, направленных на повышение эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации |
|
Разрабатывать предложения по совершенствованию структуры подразделений организации, направленные на возможное уменьшение численности персонала и повышение уровня производительности и рентабельности организации |
|
Координировать работу сотрудников по направлениям планово-экономического сопровождения деятельности организации водоснабжения и водоотведения |
|
Необходимые знания |
Возможности применения вычислительной техники для технико-экономических расчетов и анализа производственной и экономической деятельности организации |
Перечень показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации |
|
Другие характеристики |
- |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Общество с ограниченной ответственностью "АМИК", город Люберцы, Московская область |
|
Генеральный директор |
Михайлов Алексей Игоревич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 |
Аналитический центр ЗАО "РОСА", город Москва |
2 |
АО "Мосводоканал", город Москва |
3 |
ГП "Калугаоблводоканал", город Калуга |
4 |
Институт ДПО ГАСИС НИУ "Высшая школа экономики", город Москва |
5 |
Многопрофильный учебно-курсовой комбинат начального и профессионального образования, город Калуга |
6 |
МП "Теплоснабжение", город Обнинск, Калужская область |
7 |
Муниципальное предприятие города Обнинска Калужской области "Водоканал", город Обнинск, Калужская область |
8 |
МУП "Калугатеплосеть", город Калуга |
9 |
МУП ГО "Водоканал", город Рыбинск, Ярославская область |
10 |
НОУ "Учебно-курсовой комбинат", город Обнинск, Калужская область |
11 |
ОАО "ДГК" филиал "Хабаровская генерация", город Хабаровск |
12 |
ОАО "РСК", город Москва |
13 |
ООО "Натуральный продукт", деревня Доброе, Жуковский район, Калужская область |
14 |
ООО "Одинцовский Водоканал", город Одинцово, Московская область |
15 |
ООО "Югводоканал", город Крымск, Краснодарский край |
16 |
Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения (РАВВ), город Москва |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.