Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ (ред. от 22.07.2024)
1. На территории опережающего развития запрещается розничная продажа товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Правительство Российской Федерации вправе определять перечень иных действий (в том числе операций), которые не могут совершаться с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, на территории опережающего развития, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации вступает в силу не ранее чем через один год после дня его официального опубликования.
2. С разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях и на территории, которые установлены пунктом 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при соблюдении условий, установленных Евразийской экономической комиссией, с учетом положений настоящей статьи.
3. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, в случаях вывоза товаров для совершения операций, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выдается по заявлению декларанта не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего заявление, посредством использования сети "Интернет" в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и должно содержать следующие сведения:
1) наименования товаров, их характеристики;
2) номер декларации (номера деклараций) на товары, в соответствии с которой товары (части, узлы, агрегаты товаров) были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номера товаров в декларации (декларациях) на товары (сведения указываются, если вывозятся товары (части, узлы, агрегаты товаров), ранее помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
3) реквизиты документа бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому вывозимые товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, отражены в бухгалтерском учете организации, являющейся резидентом территории опережающего развития (сведения указываются, если вывозятся товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
4) цель вывоза товаров и место (с указанием адреса) совершения операций, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;
5) о лице (лицах), которое непосредственно будет совершать операции, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, с указанием:
а) для юридических лиц - наименования организации, содержащего указание на ее организационно-правовую форму (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, места нахождения юридического лица (с указанием адреса);
б) для физических лиц - фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства или места пребывания физического лица, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;
6) реквизиты документа (документов), подтверждающего передачу вывозимых товаров лицу, которое будет непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров;
7) срок обратного ввоза вывозимых товаров с учетом целей и обстоятельств вывоза вывозимых товаров.
4. Одновременно с заявлением, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, в таможенный орган должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 части 3 настоящей статьи.
5. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, оформляется в форме электронного документа, если заявление было подано в форме электронного документа, либо путем совершения соответствующей надписи уполномоченным должностным лицом таможенного органа на заявлении резидента территории опережающего развития, если заявление было подано на бумажном носителе, с установлением срока, до истечения которого товары подлежат обратному ввозу на территорию земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития.
6. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, путем направления уведомления об этом в адрес резидента территории опережающего развития в случае, если:
1) в заявлении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, указаны не все сведения, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, и (или) представлены не все документы, предусмотренные частью 4 настоящей статьи;
2) в результате совершения операций с вывозимыми товарами могут измениться их характеристики, влияющие на классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
7. В случае, если товары вывозятся для совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, разрешение таможенного органа на совершение таких операций выдается на основании заявления резидента территории опережающего развития, которое подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего заявление, посредством использования сети "Интернет" в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
8. В заявлении, подаваемом в соответствии с частью 7 настоящей статьи, указываются сведения:
1) о заявителе с указанием:
а) для юридических лиц - наименования организации, содержащего указание на ее организационно-правовую форму (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, места нахождения юридического лица (с указанием адреса);
б) для физических лиц - фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства или места пребывания физического лица, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;
2) о вывозимых товарах с указанием наименований, классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
3) о товарах, которые будут получены из вывозимых товаров после совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее в настоящей статье также - получаемые товары), с указанием наименований, классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
4) о товарах Евразийского экономического союза, используемых для изготовления получаемых товаров, с указанием наименований, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
5) о номере декларации (номерах деклараций) на товары, в соответствии с которой вывозимые товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номерах товаров в декларации (декларациях) на товары (сведения указываются, если вывозятся товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
6) о реквизитах документа бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому вывозимые товары отражены в бухгалтерском учете организации, являющейся резидентом территории опережающего развития (сведения указываются, если вывозятся товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
7) об операциях, совершение которых предусмотрено подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, которые являются составной частью производственного процесса и будут совершаться за пределами земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, а также о технологии их совершения;
8) о причинах, препятствующих совершению на территории опережающего развития операций, которые предусмотрены подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и будут совершаться за пределами территории опережающего развития;
9) о лице (лицах), которое непосредственно будет совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, с указанием:
а) для юридических лиц - наименования организации, содержащего указание на ее организационно-правовую форму (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, места нахождения юридического лица (с указанием адреса);
б) для физических лиц - фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства или места пребывания физического лица, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;
10) о месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых будут совершаться операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;
11) о документах, на основании которых осуществляется передача вывозимых товаров лицу (лицам), которое будет непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров;
12) о сроках совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с учетом продолжительности производственного процесса и времени перевозки товаров от земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, до места совершения таких операций и обратно;
13) о предлагаемых способах идентификации вывозимых товаров в получаемых товарах при их последующем ввозе на земельный участок, предоставленный резиденту территории опережающего развития;
14) о нормах расхода вывозимых товаров на единицу получаемых товаров или нормах выхода получаемых товаров. Для целей настоящей статьи под нормой расхода вывозимых товаров понимается количество вывозимых товаров, которые будут использованы при совершении операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, для изготовления (получения) единицы полученных товаров. Для целей настоящей статьи под нормой выхода получаемых товаров понимается количество (процентное содержание) получаемых товаров, образовавшееся в результате совершения указанных операций.
9. К заявлению, подаваемому в соответствии с частью 7 настоящей статьи, прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения.
10. Таможенный орган рассматривает заявление и документы, подтверждающие указанные в части 8 настоящей статьи сведения, в течение десяти рабочих дней со дня их получения. Разрешение таможенного органа, предусмотренное частью 7 настоящей статьи, оформляется в форме электронного документа или на бумажном носителе, если указанное заявление было подано на бумажном носителе, и содержит сведения:
1) о лице, которому выдано разрешение таможенного органа, с указанием:
а) для юридических лиц - наименования организации, содержащего указание на ее организационно-правовую форму (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, места нахождения юридического лица (с указанием адреса);
б) для физических лиц - фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства или места пребывания физического лица, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;
2) о лице (лицах), которое будет непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за пределами земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, с указанием:
а) для юридических лиц - наименования организации, содержащего указание на ее организационно-правовую форму (сокращенного наименования, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом юридического лица), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП), присвоенных юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации, места нахождения юридического лица (с указанием адреса);
б) для физических лиц - фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства или места пребывания физического лица, по которому постоянно проживает или зарегистрировано физическое лицо, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица;
3) о вывозимых товарах с указанием наименований, классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
4) о получаемых товарах с указанием наименований, классификационных кодов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, количества в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;
5) о номере декларации (номерах деклараций) на товары, в соответствии с которой вывозимые товары были помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и номерах товаров в декларации (декларациях) на товары (сведения указываются, если вывозятся товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
6) о реквизитах документа бухгалтерского учета (наименование, дата, номер), согласно которому вывозимые товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, отражены в бухгалтерском учете организации, являющейся резидентом территории опережающего развития (сведения указываются, если вывозятся товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны);
7) об операциях, совершение которых предусмотрено подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, которые являются составной частью производственного процесса и будут совершаться за пределами земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития;
8) о месте (местах) (с указанием адреса) совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;
9) о документах, на основании которых осуществляется передача вывозимых товаров лицу (лицам), которое будет непосредственно совершать операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров;
10) о сроке ввоза получаемых товаров (вывозимых товаров, если операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не совершались по объективным причинам) на земельный участок, предоставленный резиденту территории опережающего развития;
11) о способах идентификации вывозимых товаров в получаемых товарах;
12) о нормах расхода вывозимых товаров на единицу получаемых товаров или нормах выхода получаемых товаров с учетом использования товаров Евразийского экономического союза.
11. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения, указанного в части 7 настоящей статьи, в случае, если:
1) вывозимые товары не могут быть идентифицированы таможенным органом в получаемых товарах;
2) таможенным органом не согласованы нормы расхода вывозимых товаров на единицу получаемых товаров или нормы выхода получаемых товаров;
3) таможенным органом не согласован срок совершения операций, предусмотренных подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;
4) резидентом территории опережающего развития не представлены сведения и (или) документы, предусмотренные частями 4 и 9 настоящей статьи.
12. Отказ таможенного органа в выдаче разрешения, указанного в части 7 настоящей статьи, должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет резидента территории опережающего развития путем направления в его адрес соответствующего уведомления, которое оформляется в форме электронного документа или на бумажном носителе, если заявление, указанное в части 7 настоящей статьи, было подано на бумажном носителе.
13. При выдаче разрешения, указанного в части 7 настоящей статьи, предоставляется обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в случаях, если операции, предусмотренные подпунктом 5 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении вывозимых товаров будут совершаться не на территории Российской Федерации, а на территории иного государства - члена Евразийского экономического союза.
14. Сроки, установленные таможенным органом в соответствии с пунктом 7 части 3 и пунктом 9 части 10 настоящей статьи, могут быть продлены таможенным органом однократно по мотивированному обращению резидента территории опережающего развития, которому выдано разрешение на вывоз товаров.
15. Формы документов, предусмотренных частями 3, 5, 7, 10, 12 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела. Формат электронных документов, предусмотренных частями 5, 10, 12 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
16. При вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, на остальную часть территории Российской Федерации в случаях, установленных подпунктом 3 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, разрешением таможенного органа на вывоз таких товаров является транзитная декларация, в соответствии с которой вывозимые товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита для целей их перевозки до таможенного органа, правомочного совершать таможенные операции с такими товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
17. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут быть вывезены для собственных производственных и технологических нужд с земельного участка, предоставленного резиденту территории опережающего развития, на остальную часть территории Российской Федерации при соблюдении условий, определенных Евразийской экономической комиссией в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 205 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с учетом положений статьи 25.5 настоящего Федерального закона. Для целей настоящего Федерального закона под собственными производственными и технологическими нуждами понимаются потребности резидента территории опережающего развития в товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для осуществления им деятельности, определенной соглашением об осуществлении деятельности и связанной с выращиванием деревьев, растений, животных, разведением объектов аквакультуры, рыболовством, для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.