Статья 225 ТК РФ. Обучение в области охраны труда
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда может осуществляться также за счет добровольных взносов организаций и физических лиц.
Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем за счет указанных средств мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также у работодателей могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Комментарии по статье 225 ТК РФ
1. Комментируемая статья ТК изложена в редакции ст. 18 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации".
2. Одним из направлений профилактической работы по охране труда является обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда, поскольку наличие квалифицированного персонала в организации является залогом обеспечения безопасности труда на производстве, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний в рамках каждой отдельной организации. Порядок обучения по охране труда и проверку знаний норм и правил в области охраны труда обеспечивает Правительство РФ, возложившее в настоящее время эти обязанности на Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России). Обучение по охране труда и инструктаж работников на предприятиях проводятся в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России от 13.01.2003 N 1/29 <*>.
--------------------------------
<*> БНА. 2003. N 17.
3. На каждом предприятии обучение по охране труда и инструктаж работников проводится в соответствии с ГОСТом 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда".
По характеру и времени проведения инструктаж подразделяется на вводный, первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.
Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
Первичный инструктаж на рабочем месте охватывает всех вновь принятых в организацию, переводимых из одного подразделения в другое, командированных, учащихся и студентов, работников, выполняющих новую для них работу, а также строителей при выполнении строительно-монтажных работ на территории предприятия. Инструктаж проводится с каждым работником индивидуально и должен включать демонстрацию безопасных приемов труда.
Повторный инструктаж призван повысить уровень знаний правил и инструкций по охране труда и проводится индивидуально или с группой работников одной профессии (бригадой) по программе инструктажа на рабочем месте. Такой инструктаж проходят все работающие не реже чем через 6 месяцев, за исключением тех, кто не связан с использованием инструментов и оборудования.
Внеплановый инструктаж проводится при изменении технологического процесса, правил по охране труда, замене оборудования и при других обстоятельствах, влияющих на безопасность труда.
Целевой инструктаж проводится в случаях:
а) выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т.п.);
б) ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и катастроф;
в) производства работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственно руководитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель). Обучение работников безопасным методам и приемам работы осуществляется работодателем за счет собственных средств.
4. Все работники организаций должны допускаться к работам только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем (п. 7 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденных МЧС России Постановлением от 18.06.2003 N 313 <*>).
--------------------------------
<*> РГ. 2003. 4 июля.
5. Государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в средних профессиональных и высших профессиональных учебных заведениях.