Приказ Роскосмоса от 11.09.2013 N 171 "Об утверждении Программы подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы (Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2013 N 30317)"
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2013 г. N 171
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КОСМИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ СЛУЖЕБНОГО ОГНЕСТРЕЛЬНОГО И БОЕВОГО ОРУЖИЯ,
СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755) приказываю:
Утвердить прилагаемую Программу подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы.
Руководитель
В.А.ПОПОВКИН
I. Общие положения
1.1. Программа подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства к действиям в условиях, связанных с применением служебного огнестрельного и боевого оружия, специальных средств и физической силы (далее - Программа), разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1436 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 221; 2003, N 8, ст. 755), с учетом положений Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2006, N 26, ст. 2779; 2007, N 49, ст. 6079; 2009, N 19, ст. 2279; N 48, ст. 5717; 2010, N 48, ст. 6246; 2011, N 27, ст. 3867), приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 647 "Об утверждении Положения о проведении органами внутренних дел Российской Федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2012 г., регистрационный N 25121) (далее - приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 647) и приказа Федерального космического агентства от 16 января 2013 г. N 21 "Об утверждении Порядка проведения профессиональной подготовки работников ведомственной охраны Федерального космического агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2013 г., регистрационный N 28288).
1.2. Программа используется при организации и проведении профессиональной подготовки работников предприятия ведомственной охраны Федерального космического агентства - федерального государственного унитарного предприятия Научно-технический центр "Охрана" (далее - Предприятие), к должностным обязанностям которых относится непосредственная защита охраняемых объектов от противоправных посягательств в составе караулов и нарядов и которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия (далее - работники Предприятия).
1.3. Целью Программы является получение работниками Предприятия знаний, приобретение ими умений и навыков, необходимых для качественного выполнения своих должностных обязанностей, а также прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, проводимых органами внутренних дел Российской Федерации.
1.4. Программа включает в себя примерный учебный план, примерные тематические планы учебных дисциплин с названием тем и содержанием занятий.
1.5. Обучение работников Предприятия в отрядах, командах и группах (далее - подразделения) организуется в соответствии с примерным учебным планом и примерными тематическими планами учебных дисциплин Программы.
В ходе обучения с работниками Предприятия проводятся теоретические и практические занятия, организуется самостоятельное изучение нормативных правовых актов Российской Федерации.
По завершении обучения проводится экзамен.
1.6. С работниками Предприятия, назначенными на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством Российской Федерации применение огнестрельного оружия, проводится практическое выполнение упражнений стрельб из огнестрельного оружия соответствующих типов и моделей, находящихся на вооружении подразделения. Допускается совмещение зачетных стрельб работников Предприятия с плановыми стрельбами, проводящимися в подразделении.
1.7. Занятия с работниками Предприятия, выполняющими должностные обязанности по охране грузов при транспортировании, в служебных командировках могут организовываться в форме самостоятельного изучения Программы под руководством руководителя подразделения по охране грузов при транспортировании.
1.8. При обучении первоочередное внимание уделяется соблюдению мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием, специальными средствами, соблюдению законности при их применении.
1.9. Должностные лица, ответственные за организацию профессиональной подготовки в филиалах и подразделениях Предприятия, с учетом особенностей охраняемых объектов, организационно-штатной структуры подразделений и уровня подготовки обучаемых, могут перераспределять время между темами и учебными дисциплинами.
II. Примерный учебный план Программы
2.1. Всего учебных часов - 40.
2.2. Продолжительность учебного часа - 50 минут.
2.3. Примерный учебный план Программы:
N п/п |
Наименование учебных дисциплин |
Всего учебных часов |
Из них |
||
теоретические занятия |
практические занятия |
экзамен |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Правовая подготовка |
8 |
8 |
||
2. |
Специальная подготовка |
2 |
1 |
1 |
|
3. |
Огневая подготовка |
24 |
8 |
16 |
|
4. |
Физическая подготовка |
2 |
2 |
||
5. |
Охрана труда |
2 |
1 |
1 |
|
6. |
Экзамен |
2 |
2 |
||
Итого |
40 |
18 |
20 |
2 |
III. Примерные тематические планы учебных дисциплин
3.1. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Правовая подготовка"
N п/п |
Наименование темы и содержание занятий |
Всего учебных часов |
Из них |
||
теоретические занятия |
практические занятия |
экзамен |
|||
1. |
Тема N 1. Правовые основы деятельности работников ведомственной охраны |
8 |
8 |
||
1.1. |
Занятие 1. Основные понятия, задачи и принципы деятельности ведомственной охраны. Права и обязанности работников ведомственной охраны, гарантии личной безопасности. Законодательство Российской Федерации, регламентирующее деятельность ведомственной охраны Федерального космического агентства |
2 |
2 |
||
1.2. |
Занятие 2. Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие оборот оружия и патронов. Понятие оружия. Служебное оружие. Боевое ручное стрелковое оружие. Патроны. Правовые основы применения служебного огнестрельного и боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств и физической силы |
2 |
2 |
||
1.3. |
Занятие 3. Понятие административного правонарушения. Дисциплинарная ответственность за нарушения, не содержащие состава преступления или административного правонарушения. Материальная ответственность за нанесенный ущерб |
2 |
2 |
||
1.4. |
Занятие 4. Понятие преступления. Понятие "необходимая оборона", условия наступления необходимой обороны и крайней необходимости. Действия работников ведомственной охраны и порядок применения ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в пределах необходимой обороны и в состоянии крайней необходимости при исполнении должностных обязанностей. Ответственность за преступления, связанные с оборотом оружия |
2 |
2 |
||
Итого |
8 |
8 |
3.2. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Специальная подготовка"
N п/п |
Наименование темы и содержание занятий |
Всего учебных часов |
Из них |
||
теоретические занятия |
практические занятия |
экзамен |
|||
1 |
Тема N 1. Специальные средства и защита охраняемых объектов |
2 |
1 |
1 |
|
1.1. |
Занятие 1. Виды специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, и особенности их применения. Правила эксплуатации и технического обслуживания специальных средств. Организация охраны объектов. Виды и способы охраны объектов. Порядок взаимодействия с администрацией охраняемого объекта и правоохранительными органами. Пропускной и внутриобъектовый режимы, действующие на объекте. Оборудование объекта инженерно-техническими средствами охраны, принципы действия. Порядок пользования системой контроля доступа, противотаранными устройствами, средствами досмотра вещей, грузов, транспортных средств и средствами связи. Способы транспортировки грузов и обеспечение работников материально-техническими средствами на время выполнения задачи <1>. Действия в составе караула (наряда) по защите охраняемых объектов от противоправных посягательств. Действия при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций на охраняемом объекте |
1 |
1 |
||
1.2. |
Занятие 2. Тренировка в выполнении упражнений практического применения специальных средств: N 1 - использование шлема защитного, N 2 - использование жилета защитного, N 3 - применение палки резиновой, N 4 - применение наручников |
1 |
1 |
||
Итого |
2 |
1 |
1 |
--------------------------------
<1> Для работников подразделений по охране грузов.
3.3. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Огневая подготовка"
N п/п |
Наименование темы и содержание занятий |
Всего учебных часов |
Из них |
||
теоретические занятия |
практические занятия |
экзамен |
|||
1. |
Тема N 1. Основы и правила стрельбы из огнестрельного оружия |
2 |
2 |
||
1.1. |
Занятие 1. Правила и меры безопасности при обращении с оружием и боеприпасами к нему. Явление выстрела. Начальная скорость пули. Траектория полета пули и ее элементы. Влияние внешних условий на полет пули. Пробивное (убойное) действие пули. Выбор прицела и точки прицеливания. Кучность и меткость стрельбы, способы их повышения. Корректирование стрельбы |
2 |
2 |
||
2. |
Тема N 2. Материальная часть огнестрельного оружия |
4 |
4 |
||
2.1. |
Занятие 1. Назначение и боевые свойства огнестрельного оружия, стоящего на вооружении подразделения. Общее устройство, принцип действия частей и механизмов. Порядок неполной разборки, чистки, смазки и сборки после неполной разборки. Подготовка к стрельбе. Порядок заряжания и разряжания. Приемы стрельбы. Задержки при стрельбе и способы их устранения. Устройство патронов. Порядок снаряжения магазина |
4 |
4 |
||
3. |
Тема N 3. Организация получения, транспортировки, учета, хранения и использования боевого оружия и патронов к нему |
2 |
2 |
||
3.1. |
Занятие 1. Порядок получения, транспортировки и хранения боевого оружия и патронов к нему, правила транспортировки, регистрации, хранения, учета и использования боевого оружия и патронов к нему |
2 |
2 |
||
4. |
Тема N 4. Стрелковые тренировки и стрельбы |
16 |
16 |
||
4.1. |
Занятие 1. Изготовка к стрельбе из огнестрельного оружия из различных положений (лежа, с колена, стоя). Обучение (тренировка) в однообразии прицеливания |
4 |
4 |
||
4.2. |
Занятие 2. Производство выстрела: прицеливание, контроль дыхания, управление спусковым крючком. Оценка результатов |
4 |
4 |
||
4.3. |
Занятие 3. Ведение огня с места из различных положений. Выполнение упражнений учебных и контрольных стрельб. Выполнение нормативов по огневой подготовке |
8 |
8 |
||
Итого |
24 |
8 |
16 |
3.4. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Физическая подготовка"
N п/п |
Наименование темы и содержание занятий |
Всего учебных часов |
Из них |
||
теоретические занятия |
практические занятия |
экзамен |
|||
1. |
Тема N 1. Рукопашный бой |
2 |
2 |
||
1.1. |
Занятие 1. Выполнение приемов самостраховки (группировка, кувырок вперед, кувырок назад, кувырок по диагонали). Изучение стоек и передвижений (правосторонняя, левосторонняя). Изучение ударов рукой (прямой удар кулаком в голову, боковой удар кулаком в голову, удар снизу кулаком в туловище, удар ребром ладони снаружи по шее, удар основанием ладони, удар локтем). Изучение защиты от ударов рукой (уход, подставка, уклон, отход). Выполнение ударов ногой (прямой удар разгибом голени, удар коленом в пах, удар голенью в бедро). Изучение защиты от ударов ногой (блокировка двумя руками, уход в сторону с подставкой руки) |
1 |
1 |
||
1.2. |
Занятие 2. Силовое задержание вооруженного (невооруженного) правонарушителя. Проведение личного досмотра, связывание и сопровождение задержанного. Изучение ударов резиновой палкой (сверху, сбоку, наотмашь, тычком) |
1 |
1 |
||
Итого |
2 |
2 |
3.5. Примерный тематический план учебной дисциплины
"Охрана труда"
N п/п |
Наименование темы и содержание занятий |
Всего учебных часов |
Из них |
||
теоретические занятия |
практические занятия |
экзамен |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Тема N 1. Основы охраны труда и оказание доврачебной помощи пострадавшим |
2 |
1 |
1 |
|
1.1. |
Занятие 1. Правовые основы и государственное регулирование охраны труда. Соблюдение требований охраны труда, обязанности и ответственность. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда. Общие положения по оказанию доврачебной помощи. Индивидуальные средства оказания доврачебной помощи. Методика проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца |
1 |
1 |
||
1.2. |
Занятие 2. Классификация ран. Раневая инфекция. Виды кровотечений. Наложение давящей повязки, жгута, закрутки. Сгибание конечностей, пальцевое прижатие. Признаки переломов костей и ушибов. Правила наложения шин. Переноска и транспортировка пострадавшего. Оказание самопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах и других травмах |
1 |
1 |
||
Итого |
2 |
1 |
1 |