Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

Приказ Росгвардии от 28.03.2018 N 99 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2018 N 50828)"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 марта 2018 г. N 99

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ

КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ВОЙСК

НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ

КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ

В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <1> - приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2014, N 52, ст. 7775.

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Главному управлению кадров Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечить внесение соответствующих положений в трудовые договоры при их заключении с руководителями федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации.

Директор Федеральной службы

войск национальной гвардии

Российской Федерации -

главнокомандующий войсками

национальной гвардии

Российской Федерации

генерал армии

В.ЗОЛОТОВ

Приложение

к приказу Федеральной службы

войск национальной гвардии

Российской Федерации

от 28.03.2018 N 99

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ

КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ВОЙСК

НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ

КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ

В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации <1>, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Далее - "учреждение".

2. Наличие предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности определяется на основании данных, представляемых учреждением в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность учреждения разделяется на следующие группы:

кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;

общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:

наличие кредиторской задолженности по заработной плате и иным выплатам персоналу (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которых превышает 2 месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами учреждения для выплаты заработной платы;

наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации <1>, - 3 месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2018, N 1, ст. 85.

наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 3 месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 месяца подряд.

5. Учреждение ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Финансово-экономический департамент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации <2> сведения о кредиторской задолженности <3> (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).

--------------------------------

<2> Далее - "ФЭД Росгвардии".

<3> Далее - "Сведения".

6. Ежеквартально одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, учреждение представляет в ФЭД Росгвардии отчет о просроченной кредиторской задолженности <4>, сформированный на основании данных бухгалтерского учета (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку), с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также мероприятия по ее погашению и сроки их реализации.

--------------------------------

<4> Далее - "Отчет".

7. В случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности руководитель ФЭД Росгвардии в течение 10 рабочих дней со дня поступления Сведений и Отчета письменно информирует руководителя структурного подразделения Росгвардии, к компетенции которого относится деятельность учреждения <1>, о факте превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности и направляет в его адрес представленные учреждением Сведения и Отчет.

--------------------------------

<1> Далее - "руководитель структурного подразделения".

8. Для принятия решения о расторжении трудового договора с руководителем учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или об урегулировании просроченной кредиторской задолженности руководитель структурного подразделения в течение 10 рабочих дней со дня поступления сообщения ФЭД Росгвардии, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, проводит анализ причин образования просроченной кредиторской задолженности и мер, принимаемых учреждением по ее погашению, и подготавливает рапорт с оценкой действий руководителя учреждения и предложениями по урегулированию просроченной кредиторской задолженности учреждения и (или) о расторжении трудового договора с руководителем учреждения <2>.

--------------------------------

<2> Далее - "рапорт".

Рапорт согласовывается с заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности, и представляется директору Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующему войсками национальной гвардии Российской Федерации <3>.

--------------------------------

<3> Далее - "директор".

9. В случае принятия директором решения о расторжении трудового договора с руководителем учреждения по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации <4>, руководителем структурного подразделения подготавливаются необходимые документы и представляются директору в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

--------------------------------

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878.

10. В случае принятия директором решения об урегулировании просроченной кредиторской задолженности руководитель структурного подразделения информирует об этом учреждение в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

11. Учреждением составляется план мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности с указанием конкретных сроков их выполнения, который представляется на утверждение директору в течение 20 рабочих дней с даты получения учреждением информации о возможности урегулирования просроченной кредиторской задолженности.

12. Контроль за выполнением учреждением плана мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности осуществляется руководителем структурного подразделения.

Приложение N 1

к Порядку определения предельно

допустимого значения просроченной

кредиторской задолженности

федерального бюджетного учреждения,

подведомственного Федеральной службе

войск национальной гвардии

Российской Федерации, превышение

которого влечет расторжение

трудового договора с руководителем

федерального бюджетного учреждения

по инициативе работодателя

в соответствии с Трудовым кодексом

Российской Федерации,

утвержденному приказом

Федеральной службы войск

национальной гвардии

Российской Федерации

от 28.03.2018 N 99

Рекомендуемый образец

                                 Сведения
           о кредиторской задолженности федерального бюджетного
          учреждения, подведомственного Федеральной службе войск
          национальной гвардии Российской Федерации, по состоянию
                           на "__" _____ 20__ г.

КОДЫ

Дата

Наименование федерального

бюджетного учреждения __________________________________

по ОКПО

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

           Раздел I. Общие сведения о кредиторской задолженности

Наименование кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения

Код строки

Кредиторская задолженность

Срок просроченной кредиторской задолженности (в календарных днях)

Всего

В том числе просроченная

1

2

3

4

5

Кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу

010

Кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды

020

Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками

030

Общая кредиторская задолженность

(стр. 010 + стр. 020 + стр. 030)

100

              Раздел II. Расшифровка сведений о просроченной
                        кредиторской задолженности

Наименование кредитора

Документ - основание возникновения просроченной кредиторской задолженности

Причины образования

Меры, принимаемые к погашению

Наименование

Дата

Сумма

Предмет

1

2

3

4

5

6

7

ИТОГО

x

x

x

x

x

Руководитель
бюджетного                             Главный
учреждения ___________ ______________  бухгалтер __________ _______________
            (подпись)   (расшифровка              (подпись)  (расшифровка
                          подписи)                             подписи)

Исполнитель ____________ ___________ _______________________
             (должность)  (подпись)   (расшифровка подписи)

"__" _________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку определения предельно

допустимого значения просроченной

кредиторской задолженности

федерального бюджетного учреждения,

подведомственного Федеральной службе

войск национальной гвардии

Российской Федерации, превышение

которого влечет расторжение

трудового договора с руководителем

федерального бюджетного учреждения

по инициативе работодателя

в соответствии с Трудовым кодексом

Российской Федерации,

утвержденному приказом

Федеральной службы войск

национальной гвардии

Российской Федерации

от 28.03.2018 N 99

Рекомендуемый образец

                                   Отчет
          о просроченной кредиторской задолженности федерального
        бюджетного учреждения, подведомственного Федеральной службе
             войск национальной гвардии Российской Федерации,
                 по состоянию на "__" ___________ 20__ г.

КОДЫ

Дата

Наименование федерального

бюджетного учреждения __________________________________

по ОКПО

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Раздел I. Динамика размера просроченной кредиторской задолженности

Наименование кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения

Код строки

Сумма просроченной кредиторской задолженности на отчетную дату

предыдущую

текущую

1

2

3

4

Кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу

010

Кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды

020

Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками

030

Общая сумма кредиторской задолженности

(стр. 010 + стр. 020 + стр. 030)

100

Раздел   II.  Стоимость  активов  федерального  бюджетного  учреждения  (за
исключением  стоимости  особо  ценного  движимого  имущества  и недвижимого
имущества)

Вид актива

Код строки

Стоимость активов по данным бюджетного (бухгалтерского) учета на отчетную дату

предыдущую

текущую

1

2

3

4

Денежные средства учреждения

110

Дебиторская задолженность

120

Остаточная стоимость движимого имущества, относящегося к объектам основных средств (за исключением особо ценного)

130

Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств

140

Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота)

150

ИТОГО

(стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 - стр. 150)

200

Раздел   III.   Предельно  допустимое  значение  просроченной  кредиторской
задолженности

Наименование показателя

Код строки

Сумма на отчетную дату

предыдущую

текущую

1

2

3

4

Величина превышения общей суммы просроченной кредиторской задолженности над стоимостью активов федерального бюджетного учреждения (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)

(стр. 100 - стр. 200)

300

Руководитель бюджетного учреждения ___________ _______________________
                                    (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________ _______________________
                   (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ _______________________
             (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

"__" _________ 20__ г.