Приказ Минюста РФ от 22.10.2010 N 316 "О защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Минюста России (вместе с Положением об организации работы с персональными данными федерального государственного гражданского служащего Минюста России) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.11.2010 N 18863)"
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 октября 2010 г. N 316
О ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
МИНЮСТА РОССИИ
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; N 29, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704), от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173), Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2242; 2008, N 43, ст. 4921), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6001) приказываю:
1. Утвердить:
Положение об организации работы с персональными данными федерального государственного гражданского служащего Минюста России (приложение N 1);
список должностей федеральных государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных (приложение N 2).
2. Департаменту управления делами (Бреймаер И.В.):
обеспечить техническую защиту информационных систем, в которых обрабатываются персональные данные федеральных государственных гражданских служащих;
привести помещения, в которых осуществляются обработка и хранение персональных данных федеральных государственных гражданских служащих, в соответствие с требованиями по обеспечению их сохранности, пожарной безопасности, а также защиты от несанкционированного проникновения посторонних лиц.
3. Департаменту государственной службы и кадров (Болтков С.Н.):
обеспечить сохранность личных дел федеральных государственных гражданских служащих и защиту их персональных данных от неправомерного использования или утраты;
включить в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, уполномоченных на обработку персональных данных, соответствующие положения о служебных обязанностях по обеспечению конфиденциальности персональных данных.
4. Начальникам территориальных органов Минюста России проанализировать состояние работы по защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих и до 1 января 2011 г. принять меры по ее приведению в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра Федорова А.В.
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение N 1
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 22 октября 2010 г. N 316
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНЮСТА РОССИИ
1. Положением об организации работы с персональными данными федерального государственного гражданского служащего Минюста России (далее - Положение) определяется порядок получения, обработки, хранения, передачи и любого другого использования персональных данных федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) в центральном аппарате Минюста России в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; N 29, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173) (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 23, ст. 2242; 2008, N 43, ст. 4921), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6001) (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 781) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона N 152-ФЗ под персональными данными гражданского служащего (далее - персональные данные) понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации гражданскому служащему, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация.
3. Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ является оператором, организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели и содержание обработки персональных данных.
4. Гражданские служащие, уполномоченные на обработку персональных данных, обеспечивают обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федеральных законов N 79-ФЗ и N 152-ФЗ, других нормативных правовых актов Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.
5. При обработке персональных данных гражданские служащие, уполномоченные на обработку персональных данных, обязаны соблюдать следующие требования:
а) обработка персональных данных осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия гражданскому служащему в прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба), в обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества и имущества Минюста России, учета результатов исполнения им должностных обязанностей;
б) персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных у третьей стороны следует известить об этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
в) запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные Федеральными законами N 79-ФЗ и N 152-ФЗ персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
г) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского служащего, запрещается основываться на персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей;
д) защита персональных данных от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств Минюста России в порядке, установленном Федеральными законами N 79-ФЗ и N 152-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) передача персональных данных третьей стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
6. Персональные данные, которые обрабатываются в информационных системах, подлежат защите от несанкционированного доступа и копирования. Безопасность персональных данных при их обработке в информационных системах обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, включающей организационные меры и средства защиты информации. Технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации.
7. Реализация требований по обеспечению безопасности персональных данных в информационных системах возлагается на Департамент управления делами совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Минюста России, эксплуатирующими эти системы.
При обработке персональных данных в информационных системах в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 должно быть обеспечено:
а) проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации;
б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным;
в) недопущение воздействия на технические средства автоматизированной обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;
г) возможность незамедлительного восстановления персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
д) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности персональных данных.
8. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063; N 46, ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070) на основе персональных данных в Минюсте России формируются и ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры гражданских служащих.
9. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности Минюста России.
10. Персональные данные и иные сведения, содержащиеся в личных делах гражданских служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну.
11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2546; 2010, N 3, ст. 274) и Приказом Минюста России от 15.06.2010 N 140 "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России, и федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (зарегистрирован Минюстом России 12.07.2010, регистрационный N 17770) размещаются на официальном сайте Минюста России, а в случае отсутствия этих сведений на официальном сайте - предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам.
Приложение N 2
к Приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 22 октября 2010 г. N 316
СПИСОК
ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
В Департаменте государственной службы и кадров:
директор и его заместители;
начальники отделов и их заместители;
ведущий советник, советник отдела;
ведущий консультант, консультант отдела;
главный специалист-эксперт отдела;
старший специалист 1 разряда, специалист 1 разряда отдела <*>.
--------------------------------
<*> Полномочия по работе с персональными данными, их защите и ведению личных дел закрепляются в должностных регламентах федеральных государственных гражданских служащих.
В Департаменте управления делами:
начальник отдела бухгалтерского учета центрального аппарата Минюста России - главный бухгалтер;
заместитель начальника отдела бухгалтерского учета центрального аппарата Минюста России;
консультант отдела бухгалтерского учета центрального аппарата Минюста России;
главный специалист-эксперт отдела методологии и сводной бухгалтерской отчетности;
главный специалист-эксперт планово-экономического отдела.