Приказ Минпросвещения России от 20.05.2019 N 254 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2019 N 55392)"
МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 мая 2019 г. N 254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ
РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775; 2018, N 51, ст. 8003; 2019, N 10, ст. 971) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 270; 2004; N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613; N 52, ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, ст. 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010; N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 45, ст. 6333, ст. 6335; N 48, ст. 6730, ст. 6735; N 49, ст. 7015, ст. 7031; N 50, ст. 7359; N 52, ст. 7639; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 18, ст. 2127; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, ст. 6957, ст. 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, ст. 1668; N 19, ст. 2322, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2866, ст. 2883; N 27, ст. 3449, ст. 3454, ст. 3477; N 30, ст. 4037, N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 1542, ст. 1547, ст. 1548; N 19, ст. 2321; N 26, ст. 3405; N 30, ст. 4217; N 45, ст. 6143; N 48, ст. 6639; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7543, ст. 7554; 2015, N 1, ст. 10, ст. 42, ст. 72; N 14, ст. 2022; N 18, ст. 2625; N 24, ст. 3379; N 27, ст. 3991, ст. 3992; N 29, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4363, ст. 4368; N 41, ст. 5639; 2016; N 1, ст. 11, ст. 54; N 18, ст. 2508; N 27, ст. 4169, ст. 4205, ст. 4238, ст. 4280, ст. 4281; 2017, N 1, ст. 46; N 18, ст. 2661; N 25, ст. 3594; N 27, ст. 3936; N 31, ст. 4804, ст. 4805; N 49, ст. 7331; N 52, ст. 7923; 2018, N 1, ст. 45, ст. 86; N 7, ст. 968; N 30, ст. 4542; N 32, ст. 5097, ст. 5108; N 41, ст. 6193; N 42, ст. 6374; N 53, ст. 8468).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Николаева А.В.
Министр
О.Ю.ВАСИЛЬЕВА
Приложение
Утвержден
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 20 мая 2019 г. N 254
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МИНИСТЕРСТВУ ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ
РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность бюджетного учреждения разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
3. Бюджетное учреждение ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса сведения о кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности (далее - Сведения) (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку).
4. Ежеквартально одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, бюджетное учреждение представляет в Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса отчет о просроченной кредиторской задолженности (далее - Отчет), сформированный на основании данных бухгалтерского учета (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также мероприятия по ее погашению и сроки их реализации.
5. В случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса в течение 10 рабочих дней со дня поступления Сведений и Отчета письменно информирует руководителя структурного подразделения, к компетенции которого относится координация деятельности бюджетного учреждения, и Департамент государственной службы и кадров о факте превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности и направляет в их адреса представленные бюджетным учреждением Сведения и Отчет.
6. Для принятия решения о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или об урегулировании просроченной кредиторской задолженности Департамент государственной службы и кадров готовит служебную записку с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения и предложениями по урегулированию просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения и (или) о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения.
Служебная записка согласовывается с заместителем Министра просвещения Российской Федерации, ответственным за соответствующее направление деятельности, и представляется Министру просвещения Российской Федерации (далее - Министр).
7. В случае принятия Министром решения о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, Департаментом государственной службы и кадров подготавливаются необходимые документы и представляются Министру в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
8. В случае принятия Министром решения об урегулировании просроченной кредиторской задолженности Департамент государственной службы и кадров информирует об этом бюджетное учреждение в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения.
9. Бюджетным учреждением составляется план мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности с указанием конкретных сроков их выполнения, который представляется на утверждение в Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса и Департамент государственной службы и кадров в течение 20 рабочих дней с даты получения бюджетным учреждением информации о возможности урегулирования просроченной кредиторской задолженности.
10. Контроль за выполнением бюджетным учреждением плана мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности осуществляется Департаментом финансов, экономики и организации бюджетного процесса.
Приложение N 1
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения,
подведомственного Министерству
просвещения Российской Федерации,
превышение которого влечет расторжение
трудового договора с руководителем
федерального бюджетного учреждения
по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минпросвещения России
от 20 мая 2019 г. N 254
Рекомендуемый образец
СВЕДЕНИЯ о кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, по состоянию на "__" __________ 20__ г.
КОДЫ |
|||||
Дата |
|||||
Наименование федерального бюджетного учреждения |
по ОКПО |
||||
Единица измерения: руб. |
по ОКЕИ |
383 |
|||
Состав кредиторской задолженности за счет средств Федеральной службы охраны Российской Федерации и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности |
Код строки |
Кредиторская задолженность |
Срок просроченной кредиторской задолженности (дни) |
||
Всего |
В том числе просроченная |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Кредиторская задолженность - всего |
010 |
||||
в том числе по поставщикам и подрядчикам |
011 |
||||
по оплате труда и иным выплатам персоналу |
012 |
||||
по государственным внебюджетным фондам |
013 |
||||
по налогам и сборам |
014 |
||||
по прочим кредиторам |
015 |
||||
Номер страницы |
|||||
Всего страниц |
Руководитель федерального бюджетного учреждения _____________ ___________ _______________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" __________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения,
подведомственного Министерству
просвещения Российской Федерации,
превышение которого влечет расторжение
трудового договора с руководителем
федерального бюджетного учреждения
по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минпросвещения России
от 20 мая 2019 г. N 254
Рекомендуемый образец
СВЕДЕНИЯ о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, по состоянию на "__" __________ 20__ г.
КОДЫ |
||||||||
Дата |
||||||||
Наименование федерального бюджетного учреждения |
по ОКПО |
|||||||
Единица измерения: руб. |
по ОКЕИ |
383 |
||||||
Наименование кредитора |
Код строки |
Государственные контракты (договоры) |
Причины образования просроченной кредиторской задолженности |
Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности |
||||
реквизиты |
сумма |
предмет |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||
Номер страницы |
||||||||
Всего страниц |
Руководитель федерального бюджетного учреждения _____________ ___________ _______________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" __________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения,
подведомственного Министерству
просвещения Российской Федерации,
превышение которого влечет расторжение
трудового договора с руководителем
федерального бюджетного учреждения
по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, утвержденному
приказом Минпросвещения России
от 20 мая 2019 г. N 254
Рекомендуемый образец
ОТЧЕТ о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения, подведомственного Министерству просвещения Российской Федерации, по состоянию на "__" __________ 20__ г.
КОДЫ |
|||
Дата |
|||
Наименование федерального бюджетного учреждения |
по ОКПО |
||
Единица измерения: руб. |
по ОКЕИ |
383 |
Раздел I. Динамика размера просроченной кредиторской задолженности
Наименование кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения |
Код строки |
Сумма просроченной кредиторской задолженности на отчетную дату |
|
предыдущую |
текущую |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу |
010 |
||
Кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды |
020 |
||
Кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками |
030 |
||
Общая сумма кредиторской задолженности (стр. 010 + стр. 020 + стр. 030) |
100 |
Раздел II. Стоимость активов федерального бюджетного учреждения (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)
Вид актива |
Код строки |
Стоимость активов по данным бюджетного (бухгалтерского) учета на отчетную дату |
|
предыдущую |
текущую |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Денежные средства учреждения |
110 |
||
Дебиторская задолженность |
120 |
||
Остаточная стоимость движимого имущества, относящегося к объектам основных средств (за исключением особо ценного) |
130 |
||
Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств |
140 |
||
Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота) |
150 |
||
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 - стр. 150) |
200 |
Раздел III. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности
Наименование показателя |
Код строки |
Сумма на отчетную дату |
|
предыдущую |
текущую |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
Величина превышения общей суммы просроченной кредиторской задолженности над стоимостью активов федерального бюджетного учреждения (за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества) (стр. 100 - стр. 200) |
300 |
Руководитель федерального бюджетного учреждения _____________ ___________ _______________________ (уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" __________ 20__ г.