Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

Приказ Минприроды РФ от 08.12.2010 N 539 (ред. от 17.01.2012) "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2011 N 19777)"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 декабря 2010 г. N 539

О ПОРЯДКЕ

УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ

О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНПРИРОДЫ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ

В УВЕДОМЛЕНИЯХ СВЕДЕНИЙ

В целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции, в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.

2. Департаменту управления делами и кадров (Чернов А.В.) обеспечить:

регистрацию уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов (далее - государственные служащие Минприроды России, заместители руководителей подведомственных агентств и служб, руководители их территориальных органов) к совершению коррупционных правонарушений путем внесения записей в журнал регистрации уведомлений;

организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлениях представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных служащих Минприроды России, заместителей руководителей подведомственных агентств и служб, руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

передачу зарегистрированных уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных служащих Минприроды России, заместителей руководителей подведомственных агентств и служб, руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений, а также материалы проверки содержащихся в уведомлениях сведений на рассмотрение представителю нанимателя.

3. Довести настоящий Приказ:

руководителям подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти - до сведения заместителей руководителей федеральных агентств и служб и руководителей территориальных органов;

руководителям структурных подразделений Минприроды России - до сведения подчиненных сотрудников.

4. Признать утратившими силу Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 212 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Минприроды России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2009 г. N 15070) и от 21 сентября 2010 г. N 412 "О внесении изменений в Приказ Минприроды России от 15 июля 2009 года N 212" (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2010 г. N 18693).

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

Ю.П.ТРУТНЕВ

Приложение

к Приказу Министерства

природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

от 8 декабря 2010 г. N 539

ПОРЯДОК

УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ

О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ

РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНПРИРОДЫ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ

В УВЕДОМЛЕНИЯХ СВЕДЕНИЙ

I. Общие положения

1. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ) государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, определенных пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного служащего.

Невыполнение государственным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителями руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителями их территориальных органов (далее - государственные служащие) о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.

II. Порядок уведомления государственным служащим

представителя нанимателя

4. При получении государственным служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно представить в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров письменное уведомление на имя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации о склонении к коррупционному правонарушению (далее - Уведомление), согласно рекомендуемому образцу (приложение 1 к настоящему Порядку).

При получении предложения о совершении коррупционного правонарушения в период нахождения государственного служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.

5. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.

III. Организация приема и регистрации уведомлений

6. Регистрация Уведомлений осуществляется в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), согласно рекомендуемому образцу (приложение 2 к настоящему Порядку).

7. Листы в Журнале должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

8. Журнал регистрации Уведомлений хранится в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров (далее - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в месте, защищенном от несанкционированного доступа, в течение не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего Уведомления.

9. Прием, регистрация и учет Уведомлений осуществляются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

10. Сотрудник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в присутствии государственного служащего сразу после принятия Уведомления производит его регистрацию в Журнале, о чем в Уведомлении делается соответствующая отметка. Копия Уведомления с отметкой о его регистрации сразу после осуществления данной процедуры выдается государственному служащему под роспись о ее получении.

11. Отказ в приеме Уведомления, а также в его регистрации или выдаче его копии с отметкой о регистрации не допускается.

12. В день поступления Уведомления директор Департамента управления делами и кадров организует проверку содержащихся в нем сведений и докладывает об этот Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

IV. Организация проверки содержащихся

в уведомлениях сведений

13. Проверка содержащихся в Уведомлении сведений (далее - Проверка) проводится сотрудниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по поручению директора Департамента управления делами и кадров.

14. Проверка должна быть завершена в течение трех рабочих дней с момента регистрации Уведомления.

15. В ходе Проверки с целью уточнения содержащейся в Уведомлении информации проводятся беседы с государственным служащим, с другими гражданами (очевидцами или иными свидетелями изложенных в Уведомлении обстоятельств, если таковые имеются), которые могут дать пояснения по существу изложенных в Уведомлении сведений, при необходимости от указанных лиц (с их согласия) могут быть получены письменные пояснения.

К материалам Проверки могут быть приобщены документы, имеющие отношение к обстоятельствам, изложенным в Уведомлении.

16. По результатам проведенной Проверки все материалы представляются Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

Приложение 1

к Порядку уведомления представителя

нанимателя о фактах обращения

в целях склонения федеральных

государственных гражданских служащих

Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации,

заместителей руководителей

подведомственных Минприроды России

федеральных органов исполнительной

власти и руководителей

их территориальных органов к совершению

коррупционных правонарушений

и организации проверки содержащихся

в уведомлениях сведений, утвержденному

Приказом Минприроды России

от 8 декабря 2010 г. N 539

Рекомендуемый образец

                          Министру природных ресурсов и экологии
                          Российской Федерации
                          От ______________________________________________
                             (Ф.И.О., должность государственного служащего,
                          _________________________________________________
                                место жительства, контактный телефон)

                                Уведомление
            представителя нанимателя о факте обращения в целях
           склонения федерального государственного гражданского
            служащего к совершению коррупционных правонарушений

    Сообщаю, что:
1. ________________________________________________________________________
        (дата, время, место, указание на конкретное лицо, обратившееся
___________________________________________________________________________
  к государственному служащему с предложением о совершении коррупционного
___________________________________________________________________________
 правонарушения, связанного с исполнением им своих служебных обязанностей)
2. ________________________________________________________________________
   (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был
___________________________________________________________________________
     совершить государственный служащий по просьбе обратившегося лица)
3. ________________________________________________________________________
          (все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному
                              правонарушению)
4. ________________________________________________________________________
      (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
___________________________________________________________________________
 (подкуп, угроза, обман и т.д.), другие обстоятельства, а также информация
___________________________________________________________________________
 об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного
                              правонарушения)

                         __________________________________________________
                         (дата, подпись, Ф.И.О. государственного служащего)

Зарегистрировано "__" ______ 20__ г. в ___ час. ___ мин. N ____

                         __________________________________________________
                                (Ф.И.О. должностного лица и подпись)

Копия уведомления получена "__" _________ 20__ г.

                         __________________________________________________
                         (дата, подпись, Ф.И.О. государственного служащего)

Приложение 2

к Порядку уведомления представителя

нанимателя о фактах обращения

в целях склонения федеральных

государственных гражданских служащих

Министерства природных ресурсов

и экологии Российской Федерации,

заместителей руководителей

подведомственных Минприроды России

федеральных органов исполнительной

власти и руководителей

их территориальных органов к совершению

коррупционных правонарушений

и организации проверки содержащихся

в уведомлениях сведений, утвержденному

Приказом Минприроды России

от 8 декабря 2010 г. N 539

Рекомендуемый образец

                                  Журнал
            регистрации уведомлений о фактах обращения в целях
        склонения федеральных государственных гражданских служащих
           Министерства природных ресурсов и экологии Российской
          Федерации, заместителей руководителей подведомственных
           Минприроды России федеральных органов исполнительной
             власти и руководителей их территориальных органов
                 к совершению коррупционных правонарушений

                        Начат "__" _______ 20__ г.

                        Окончен "__" _____ 20__ г.

                              На "___" листах

                       Срок хранения ______________

┌───┬────────────┬─────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────┐
│N N│Дата и время│   Сведения о государственном    │  Краткое  │  Фамилия, │Информация│
│п/п│регистрации │служащем, направившем уведомление│содержание │ инициалы, │     о    │
│   │уведомления ├────────┬─────────┬──────────────┤уведомления│ должность │ принятом │
│   │            │фамилия,│должность│    номер     │           │   лица,   │ решении  │
│   │            │  имя,  │         │ телефона для │           │ принявшего│          │
│   │            │отчество│         │  контактов   │           │уведомление│          │
├───┼────────────┼────────┼─────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│   │            │        │         │              │           │           │          │
├───┼────────────┼────────┼─────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤
│   │            │        │         │              │           │           │          │
└───┴────────────┴────────┴─────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴──────────┘