Приказ ГФС России от 09.09.2014 N 301 "Об особенностях применения в системе ГФС России приказа МВД России от 18 мая 2012 г. N 522 Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство (Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2014 N 34589)"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2014 г. N 301
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ПРИМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ГФС РОССИИ ПРИКАЗА МВД РОССИИ
ОТ 18 МАЯ 2012 Г. N 522 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНОСТЕЙ,
ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ОФОРМЛЯЕТСЯ
ЛИЧНОЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО"
В целях реализации части 7 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165) и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 213 "Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1726) приказываю:
1. При оформлении личного поручительства в системе ГФС России применять Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 18 мая 2012 г. N 522 "Об утверждении Порядка оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 июня 2012 г., регистрационный N 24704) с изменениями, внесенными приказом МВД России от 2 июля 2014 г. N 559 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 августа 2014 г., регистрационный N 33441), с учетом особенностей, установленных настоящим приказом (приложение N 1).
2. Утвердить категории должностей в системе ГФС России, при назначении на которые оформляется личное поручительство (приложение N 2).
Директор
генерал-полковник
В.В.ТИХОНОВ
Приложение N 1
к приказу ГФС России
от 9 сентября 2014 г. N 301
ОСОБЕННОСТИ
ПРИМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ГФС РОССИИ ПРИКАЗА МВД РОССИИ
ОТ 18 МАЯ 2012 Г. N 522 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОРУЧИТЕЛЬСТВА ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КАТЕГОРИЙ ДОЛЖНОСТЕЙ,
ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ОФОРМЛЯЕТСЯ
ЛИЧНОЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО"
1. Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и органы федеральной фельдъегерской связи (далее - личное поручительство или поручительство) состоит в письменном обязательстве сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации или лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи (далее - сотрудник) в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации, поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и органы федеральной фельдъегерской связи, ограничений и запретов, установленных для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") и другими федеральными законами.
2. При рассмотрении поручительства необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Личное поручительство оформляется в целях:
3.1. Укрепления служебной дисциплины и законности среди лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, предупреждения происшествий и правонарушений с их участием.
3.2. Формирования высококвалифицированного управленческого звена кадров органов федеральной фельдъегерской связи, снижения текучести кадров.
3.3. Повышения ответственности руководителей и иных должностных лиц органов федеральной фельдъегерской связи за принимаемые кадровые решения.
3.4. Устранения коррупционных рисков и улучшения качества отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и органы федеральной фельдъегерской связи (далее - кандидаты).
3.5. Предотвращения возможности формирования коррупционных связей.
4. Поручительство оформляется при назначении граждан на должности, указанные в приложении N 2 к настоящему приказу.
5. Поручителями в органах федеральной фельдъегерской связи могут выступать сотрудники, имеющие стаж службы не менее трех лет, не имеющие дисциплинарных взысканий, наложенных в письменной форме, не состоящие в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с рекомендуемыми ими лицами, занимающие равнозначные или вышестоящие должности по отношению к должностям, на которые планируется назначение рекомендуемых лиц.
6. Поручительство должно быть представлено в ходе изучения кандидата или в период испытания в случае его установления.
7. Поручительство приобщается к материалам изучения кандидата и впоследствии согласно резолюции должностного лица, которому оно адресовано, к личному делу рекомендуемого лица.
8. При приеме гражданина на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и органы федеральной фельдъегерской связи копия поручительства направляется в кадровый аппарат по месту службы поручителя для приобщения к его личному делу.
9. Поручительство адресуется должностному лицу, имеющему право приема на службу в органы федеральной фельдъегерской связи рекомендуемого лица.
10. Поручительство оформляется в письменном виде в присутствии руководителя кадрового аппарата по месту прохождения службы поручителя, который визирует поручительство, удостоверяя подпись поручителя, а также указанную в поручительстве информацию о поручителе (приложение к настоящим особенностям).
11. В поручительстве указываются:
11.1. Специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя, стаж его службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
11.2. Фамилия, имя, отчество рекомендуемого лица, сведения о совместной с ним службе (работе), продолжительности знакомства, его деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных знаниях, умениях и навыках.
11.3. Информация о соблюдении рекомендуемым лицом требований Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, служебных обязанностей, дисциплины, норм морали и профессиональной этики.
11.4. Сведения об отсутствии у рекомендуемого лица противоправных, личных корыстных интересов, коррупционных связей или отношений с преступной средой.
11.5. Информация о согласии кандидата с направлением поручительства в Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России (при назначении на должности в подразделения центрального аппарата, территориальные органы ГФС России в г. Москве и на должности начальников и их заместителей в территориальных органах ГФС России в субъектах Российской Федерации), кадровые аппараты МВД, ГУ МВД, УМВД по соответствующему субъекту Российской Федерации соответственно (при назначении на должности (за исключением должностей начальников и их заместителей) в соответствующие территориальные органы ГФС России в субъектах Российской Федерации), а также с возможностью предоставления поручителю информации о прохождении кандидатом службы в органах внутренних дел Российской Федерации и органах федеральной фельдъегерской связи.
12. Поручитель может быть в установленном порядке назначен наставником рекомендованного им лица, если они проходят службу в одном подразделении. Поручитель за ненадлежащее выполнение обязанностей наставника может быть отстранен от наставничества, а также привлечен в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.
13. В случае если поручитель не назначен наставником рекомендованного им лица, в должностную инструкцию (должностной регламент) поручителя включается обязанность в течение двух лет оказывать рекомендованному им лицу на периодической основе помощь в адаптации к условиям службы в органах внутренних дел Российской Федерации и органах федеральной фельдъегерской связи, а также знать о соблюдении им ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами.
14. Начальник рекомендованного лица, в случае если поручитель и рекомендованное им лицо проходят службу в разных подразделениях:
14.1. Информирует начальника поручителя о награждении соответствующего лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи государственной наградой Российской Федерации, а также о расторжении контракта и увольнении лица начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи по основанию, предусмотренному пунктами 5, 6, 7, 20 или 22 части 2 либо пунктами 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
14.2. По запросу поручителя направляет ему информацию о прохождении службы в органах федеральной фельдъегерской связи рекомендованным лицом, в том числе о применении к нему мер поощрения, о наложении дисциплинарных взысканий, об увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и органах федеральной фельдъегерской связи с указанием основания.
15. Результаты поручительства отражаются в характеризующих служебную деятельность поручителя документах и учитываются при принятии управленческих решений.
16. В случае расторжения контракта и увольнения рекомендованного лица в течение двух лет после поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и органы федеральной фельдъегерской связи по основаниям, указанным в подпункте 14.1 настоящих особенностей, поручитель привлекается в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.
Приложение
к особенностям применения
в системе ГФС России приказа МВД
России от 18 мая 2012 г. N 522
"Об утверждении Порядка оформления
личного поручительства при поступлении
на службу в органы внутренних дел
Российской Федерации и Категорий
должностей, при назначении
на которые оформляется
личное поручительство"
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
____________________________________________
(должность, наименование органа внутренних
____________________________________________
дел Российской Федерации (органа федеральной
____________________________________________
фельдъегерской связи), специальное звание,
____________________________________________
инициалы, фамилия лица, которому адресуется
поручительство)
ПОРУЧИТЕЛЬСТВО
Я, ____________________________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность поручителя,
___________________________________________________________________________
наименование органа внутренних дел Российской Федерации (органа федеральной
__________________________________________________________________________,
фельдъегерской связи), стаж его службы в органах внутренних дел
Российской Федерации)
знаю кандидата на службу в органы внутренних дел Российской Федерации и
органы федеральной фельдъегерской связи ___________________________________
(указать фамилию, имя, отчество
___________________________________________________________________________
рекомендуемого лица, сведения о продолжительности знакомства, совместной
___________________________________________________________________________
службе (работе), деловых, личных и нравственных качествах, профессиональных
___________________________________________________________________________
знаниях, умениях и навыках, информацию о соблюдении требований Конституции
___________________________________________________________________________
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, служебных
__________________________________________________________________________.
обязанностей, дисциплины, норм морали и профессиональной этики, сведения
об отсутствии противоправных, личных корыстных интересов,
коррупционных связей или отношений с преступной средой)
Ручаюсь за рекомендуемого мной ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________.
С Порядком оформления личного поручительства при поступлении на службу
в органы внутренних дел Российской Федерации и органы федеральной
фельдъегерской связи ознакомлен.
________________________ ______________________________________
(подпись поручителя) (собственноручная расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г.
С направлением поручительства в <*>
__________________________________________________________________________,
(наименование кадрового аппарата ГФС России, органа внутренних дел
субъекта Российской Федерации)
а также с возможностью предоставления поручителю информации о прохождении
мной службы в органах внутренних дел Российской Федерации и органах
федеральной фельдъегерской связи согласен.
________________________ ______________________________________
(подпись кандидата) (собственноручная расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г.
Поручительство оформлено в моем присутствии, подпись поручителя, а также
указанная в поручительстве информация о поручителе мной удостоверены.
___________________________________ ____________________ _________________
(должность с указанием наименования (подпись, заверенная (собственноручная
кадрового аппарата <*>, специальное печатью кадрового расшифровка
звание начальника (руководителя) аппарата <*>) подписи)
кадрового аппарата <*>)
"__" _________ 20__ г.
--------------------------------
<*> Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России, кадровый аппарат МВД, ГУ МВД, УМВД по соответствующему субъекту Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу ГФС России
от 9 сентября 2014 г. N 301
КАТЕГОРИИ
ДОЛЖНОСТЕЙ В СИСТЕМЕ ГФС РОССИИ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ
ОФОРМЛЯЕТСЯ ЛИЧНОЕ ПОРУЧИТЕЛЬСТВО
Должности старшего начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в подразделениях центрального аппарата ГФС России, должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи в территориальных органах ГФС России:
начальников всех уровней управления, их заместителей;
фельдъегерей, фельдъегерей-водителей, офицеров фельдсвязи, старших офицеров фельдсвязи, старших офицеров фельдсвязи для особых поручений, инспекторов, старших инспекторов, старших инспекторов-дежурных, старших инспекторов по особым поручениям, старших инженеров, старших специалистов, главных специалистов, старших психологов, ответственных дежурных, ответственных оперативных дежурных, юрисконсультов, старших юрисконсультов, ревизоров, старших ревизоров, главных ревизоров, главных бухгалтеров, главных консультантов-помощников директора.