Приказ ФТС России от 23.05.2013 N 977 "Об утверждении Положения об организации работы комиссий таможенных органов Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам (Зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2013 N 28911)"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 23 мая 2013 г. N 977
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636, 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. V), ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665) приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об организации работы комиссий таможенных органов Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к приказу ФТС России
от 23 мая 2013 г. N 977
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ
1. Организация работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в таможенных органах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. V), ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665).
2. Индивидуальные служебные споры в таможенных органах Российской Федерации (далее - служебные споры) с федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации (далее - гражданские служащие), либо гражданами Российской Федерации, поступающими на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшими на федеральной государственной гражданской службе в таможенных органах Российской Федерации (далее - граждане), рассматриваются соответствующими комиссиями таможенных органов по служебным спорам (далее - комиссии).
3. Комиссиями рассматриваются служебные споры между представителем нанимателя и гражданским служащим (гражданином).
4. Комиссия образуется приказом соответствующего таможенного органа.
5. Комиссии рассматривают разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию.
6. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.
7. Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа и представителя нанимателя.
8. В ФТС России комиссия состоит из представителей руководителя ФТС России (в том числе из должностных лиц Управления государственной службы и кадров, Правового управления), назначаемых руководителем ФТС России, и представителей профсоюзной организации ФТС России, избранных на конференции профсоюзной организации ФТС России.
9. В таможенном органе комиссия состоит из представителей начальника таможенного органа (в том числе должностных лиц кадрового, правового подразделений таможенного органа), назначаемых начальником таможенного органа, и представителей выборного профсоюзного органа таможенного органа, избранных на конференции профсоюзной организации таможенного органа.
10. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря путем голосования большинством голосов, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
11. Комиссия имеет свою печать и журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам (далее - журнал) (приложение N 1 к настоящему Положению).
12. Организацию заседания комиссии, ведение протокола заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам (приложение N 2 к настоящему Положению), уведомление членов комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, оформление решения комиссии по индивидуальным служебным спорам (приложение N 3 к настоящему Положению) и его копий, ведение журнала, обобщение материала по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело обеспечивает секретарь комиссии.
13. Организационное обеспечение работы комиссии в ФТС России осуществляет Управление государственной службы и кадров, техническое обеспечение - Центральная базовая таможня.
Организационное обеспечение работы комиссии в таможенном органе осуществляет кадровое подразделение таможенного органа, техническое - тыловое подразделение таможенного органа.
14. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям от гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в день поступления.
15. Комиссия рассматривает служебные споры в случае, если гражданский служащий (гражданин) обратился в комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права. В случае пропуска гражданским служащим (гражданином) этого срока комиссия с учетом конкретных обстоятельств может принять решение о восстановлении срока.
В случае если комиссия примет решение, что срок обращения гражданским служащим (гражданином) в комиссию пропущен без уважительных причин, то комиссия выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
16. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления в его присутствии или в присутствии уполномоченного им представителя.
17. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).
18. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.
В случае вторичной неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя без уважительных причин на заседание комиссии комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего (гражданина) права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, о чем секретарь комиссии уведомляет гражданского служащего (гражданина) письменно (приложение N 4 к настоящему Положению).
19. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, получать у начальников структурных подразделений соответствующего таможенного органа необходимые документы в установленном порядке.
20. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих профсоюзную организацию, и не менее половины членов комиссии, представляющих представителя нанимателя.
21. Решение комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
22. Копия решения комиссии, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю, другая копия решения комиссии, подписанная и заверенная в установленном порядке, вручается председателем комиссии представителю нанимателя в течение трех дней со дня принятия решения.
23. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.
Приложение N 1
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам
Журнал
регистрации письменных заявлений
федеральных государственных гражданских служащих,
граждан Российской Федерации и выдачи копий решений
комиссии по индивидуальным служебным спорам
___________________________________________
(наименование таможенного органа)
|
Регистрационный номер <*> |
Дата приема заявления (число, месяц, год) |
Фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание заявления |
Количество листов заявления с приложениями |
Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление |
Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления) |
Фамилия, инициалы, должность представителя таможенного органа, подпись о получении копии решения |
--------------------------------
<*> Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь - месяц и год приема заявления.
Приложение N 2
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам
ПРОТОКОЛ
заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам
_____________________________________________________
(наименование таможенного органа)
по заявлению N _____________ от "__" ___________ 20__ г.
"__" ______________ 20__ г.
(дата проведения заседания)
Присутствовали:
председатель комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
___________________________________________________________________________
секретарь комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) ______________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности федеральной государственной гражданской службы
с указанием структурного подразделения
___________________________________________________________________________
соответствующего таможенного органа)
Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим,
(гражданином) представитель
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя ___________
___________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.) _____
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
На заседании комиссии рассматривалось заявление
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского
служащего (гражданина))
___________________________________________________________________________
(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского
служащего, гражданина)
___________________________________________________________________________
Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Комиссия решила:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии _____________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место для печати
Секретарь комиссии ________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии ____________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам
РЕШЕНИЕ
комиссии по индивидуальным служебным спорам
___________________________________________
(наименование таможенного органа)
по заявлению N _____________ от "__" ___________ 20__ г.
"__" ______________ 20__ г.
(дата проведения заседания)
Присутствовали:
председатель комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
члены комиссии:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
___________________________________________________________________________
секретарь комиссии
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
федеральный государственный гражданский служащий (гражданин) ______________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________
___________________________________________________________________________
(должность федеральной государственной гражданской службы
с указанием структурного подразделения
___________________________________________________________________________
соответствующего таможенного органа)
Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим,
(гражданином) представитель
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Другие лица, участвовавшие в заседании
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
___________________________________________________________________________
Рассмотрев заявление
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского
служащего (гражданина)
__________________________________________________________________________,
(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского
служащего, гражданина))
комиссия на основании
___________________________________________________________________________
(наименование нормативных правовых актов с указанием даты их принятия,
пунктов, статей)
решила:
___________________________________________________________________________
(содержание решения)
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии _____________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место для печати комиссии
Приложение N 4
к Положению об организации
работы комиссий таможенных
органов Российской Федерации
по индивидуальным служебным спорам
Экз. N _____________
УВЕДОМЛЕНИЕ N _____________
________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________
(место жительства)
Комиссия по индивидуальным служебным спорам _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
уведомляет, что в соответствии со статьей 387 Трудового кодекса Российской
Федерации рассмотрение служебного спора по Вашему заявлению
_______________________ отменено в связи с ________________________________
(регистрационный номер) (указать причину, по которой
отменено рассмотрение заявления)
Вы имеете право подать заявление о рассмотрении индивидуального
служебного спора повторно в трехмесячный срок со дня, когда узнали о
нарушении Вашего права.
Секретарь комиссии
___________________________________ _______________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)