Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

Письмо Минобрнауки России N ТС-1114/08, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 188 от 20.04.2018 "О системе отраслевых наград (вместе с Информацией о системе наград учителей в Российской Федерации)"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N ТС-1114/08

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 188

ПИСЬМО

от 20 апреля 2018 года

О СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕВЫХ НАГРАД

В целях актуализации информации о существующей системе награждения учителей в Российской Федерации, их стимулирования в повышении профессионального уровня и достижения высоких результатов в педагогической деятельности, а также в рамках формирования национальной системы учительского роста Минобрнауки России совместно с Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации направляет информацию о системе наград учителей в Российской Федерации.

Минобрнауки России и Общероссийский Профсоюз образования рекомендуют органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, совместно с региональными (межрегиональными) организациями Профсоюза разместить на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" перечни наград для учителей на федеральном и региональном уровнях.

Заместитель Министра образования

и науки Российской Федерации

Т.Ю.СИНЮГИНА

Председатель Профессионального союза

работников народного образования

и науки Российской Федерации

Г.И.МЕРКУЛОВА

Приложение

ИНФОРМАЦИЯ О СИСТЕМЕ НАГРАД УЧИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Система отраслевых наград для учителей в Российской Федерации включает профильные награды на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в образовательных организациях.

К наградам для учителей на федеральном уровне относятся государственные награды Российской Федерации, награды Правительства Российской Федерации, ведомственные награды Минобрнауки России, а также награды Общероссийского Профсоюза образования (далее - Профсоюз) (приложение 1).

На региональном уровне по состоянию на 1 января 2018 г. сложилась различная практика награждения учителей.

В 59 (69%) субъектах Российской Федерации учителям могут быть присвоены почетные звания ("заслуженный учитель", "заслуженный работник образования" и т.п.), являющиеся наградами субъектов Российской Федерации. В 14 (16,5%) из них учреждено также почетное звание "народный учитель". Кроме того, в ряде субъектов Российской Федерации для учителей предусмотрены иные награды (нагрудные знаки и т.д.) и премии.

Перечень наград органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, включает:

медаль - в 1 субъекте Российской Федерации;

нагрудные знаки - в 7 (8%) субъектах Российской Федерации;

почетные грамоты/грамоты - в 77 (90,5%) субъектах Российской Федерации;

благодарности/благодарственные письма - в 65 (76,5%) субъектах Российской Федерации;

дипломы/почетные дипломы/сертификаты/приветственные адреса - в 13 (15%) субъектах Российской Федерации;

премии и ценные подарки - в 3 (3,5%) субъектах Российской Федерации;

занесение на Доску почета - в 1 субъекте Российской Федерации.

В свою очередь на основании части первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель также поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд, как следует из части второй статьи 191 ТК РФ, определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Пунктом 24 постановления Правительства от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" установлено, что в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:

о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;

о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями;

о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Таким образом, в трудовые книжки учителей могут также вноситься сведения о награждении их наградами Профсоюза, его региональных (межрегиональных) организаций и наградами (поощрениями) по итогам профессиональных конкурсов.

Приложение 1

СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

О СОВРЕМЕННЫХ ОТРАСЛЕВЫХ НАГРАДАХ ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ

НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

N п./п.

Наименования наград

Документы, которыми установлены награды

Критерии награждения

Требования к стажу и (или) иные требования

Государственные награды Российской Федерации

1

почетное звание "Народный учитель Российской Федерации"

Положение о почетном звании "Народный учитель Российской Федерации", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099

выдающийся вклад в развитие отечественного образования, его популяризацию и достижение обучающимися высоких результатов в научной, общественной и производственной сферах

как правило, не ранее чем через 10 лет после присвоения почетного звания "Заслуженный учитель Российской Федерации"

2

почетное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации"

Положение о почетном звании "Заслуженный учитель Российской Федерации", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099

личные заслуги:

- в педагогической деятельности, обеспечивающей получение обучающимися высококачественного общего образования;

- в выявлении и развитии индивидуальных способностей обучающихся, раскрытии их научного и творческого потенциала;

- в подготовке победителей региональных, всероссийских и международных олимпиад; в научно-методическом и методологическом совершенствовании образовательного процесса и образовательных стандартов, в создании инновационных учебно-методических пособий, программ и авторских методик;

- в подготовке и профессиональной переподготовке педагогических кадров

как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления преподавательской деятельности и при наличии у представленного к награде лица отраслевой награды (почетный знак, отраслевое почетное звание или медаль К.Д. Ушинского) федерального органа государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Награды Правительства Российской Федерации

1

Почетная грамота Правительства Российской Федерации в области образования

Положение о Почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 73

заслуги в содействии проведению социальной и экономической политики государства, осуществлению эффективной деятельности федеральных государственных органов, развитию местного самоуправления, обеспечению законности, прав и свобод граждан, укреплению обороноспособности страны и государственной безопасности, реализации внешней политики государства, а также осуществлению иных полномочий, возложенных на Правительство Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации

Награждения грамотой и объявления благодарности могут удостаиваться граждане Российской Федерации, как правило, имеющие широкую известность

2

благодарность Правительства Российской Федерации в области образования

Ведомственные награды Минобрнауки России

1

знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации

Положение о знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. N 1223

заслуги в труде и продолжительная работа в сфере образования

не менее 15 лет в сфере образования и не ранее чем через 3 года после награждения ведомственной наградой Минобрнауки России

2

почетное звание "Почетный работник сферы образования Российской Федерации"

Положение о ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. N 1223

значительные заслуги в сфере образования; многолетний добросовестный труд в сфере образования

не менее 15 лет в сфере образования, в том числе 3 года в представляющей к награждению организации

3

Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации

значительные заслуги в сфере образования; многолетний добросовестный труд

не менее 3 лет в представляющей к награждению организации

Награды Общероссийского Профсоюза образования (далее - Профсоюз)

1

Знак Почета Профсоюза

Положение о знаке Почета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 30 мая 2017 г. N 9

выдающиеся достижения и особые заслуги в области профсоюзного строительства, личные достижения и вклад в укрепление единства и авторитета Профсоюза, реализация уставных целей и задач по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, исключительное мужество и смелость, проявленные при спасении детей, подвергшихся смертельной опасности

-

2

премия имени В.М. Яковлева Профсоюза

Положение о премии имени В.М. Яковлева Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Президиума ЦК Профсоюза от 7 декабря 2005 г. N 4

выдающиеся достижения и особые заслуги в области профсоюзной деятельности и образования, укрепление единства и авторитета Профсоюза

-

3

занесение в Книгу Почета Профсоюза

Положение о Книге Почета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14

многолетняя и добросовестная работа в Профсоюзе; активная позиция по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза; настойчивая и последовательная работа, направленная на укрепление имиджа Профсоюза, его организационного единства, повышение эффективности профсоюзной работы, а также активное участие в процессе модернизации образования, общественной жизни образовательных учреждений и развитии гражданского общества

-

4

нагрудный знак Профсоюза "За активную работу"

Положение о нагрудном знаке Профсоюза "За активную работу", утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14

активная работа на общественных началах в Профсоюзе

не менее 5 лет

5

нагрудный знак Профсоюза "За социальное партнерство"

Положение о нагрудном знаке Профсоюза "За социальное партнерство", утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14

организация в течение продолжительного времени социального партнерства на уровне всех типов и видов образовательных учреждений

-

6

Почетная грамота Центрального Совета Профсоюза

Положение о Почетной грамоте Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14

достижения в труде, активная работа в Профсоюзе по защите трудовых, социально-экономических прав и профессиональных интересов работников образования и студентов - членов Профсоюза

как правило, при наличии Почетных грамот первичных и территориальных организаций Профсоюза

7

благодарность Центрального Совета Профсоюза

-

Награды по итогам профессиональных конкурсов, организуемых Минобрнауки России и Профсоюзом, а также при их участии или поддержке

1

награждение по итогам конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями

Правила проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденные приказом Минобрнауки России от 7 июня 2017 г. N 500

становление победителем конкурса (общее количество победителей - 1 000 чел. в год)

стаж педагогической деятельности не менее 3 лет

денежное поощрение лучших учителей (в размере 200 тысяч рублей)

2

награждение по итогам Всероссийского конкурса "Учитель года России" главный приз конкурса "Хрустальный Пеликан" (для победителя и лауреатов), нагрудный знак "Учитель года" и почетный диплом (для всех участников финала) <1>

становление участником финала конкурса (по 1 от каждого субъекта Российской Федерации), его лауреатом и победителем

-

Диплом лауреата, Грамота победителя в номинации, диплом участника III этапа

3

награждение по итогам Всероссийского конкурса педагогических работников "Воспитать человека"

Положение о Всероссийском конкурсе педагогических работников "Воспитать человека", утвержденное заместителем Министра образования и науки Российской Федерации 17 ноября 2017 г.

становление финалистом (участником федерального этапа) конкурса, его лауреатом (по 3 участника, признанных лучшими по итогам I очного тура в каждой номинации), победителем (всего 6 чел. - по 1 в каждой номинации) и абсолютным победителем

классные руководители, имеющие стаж педагогической работы не менее 3 лет

диплом абсолютного победителя, диплом победителя, диплом лауреата, диплом финалиста

4

награждение по итогам Всероссийского конкурса "Педагогический дебют"

Порядок проведения Всероссийского конкурса "Педагогический дебют - 2018", утвержденный заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке и президентом некоммерческого партнерства "Ассоциация лучших школ" 19 сентября 2017 г. <1> (в соответствии с Положением проведения Всероссийского конкурса "Педагогический дебют", утвержденным заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке и правлением некоммерческого партнерства "Ассоциация лучших школ" 6 декабря 2015 г.)

становление лауреатом и победителем конкурса (общее количество победителей в номинации "Молодые учителя" - 5 чел.)

педагогический стаж не более 5 лет

Знак и Почетный диплом победителя, Знак и Почетный диплом лауреата

--------------------------------

<1> На практике, сложившейся к 2015 г., абсолютный победитель конкурса награждается почетной статуэткой "Большой хрустальный пеликан" и дипломом, 5 победителей - почетными статуэтками "Малый хрустальный пеликан", финалисты (участники федерального этапа) конкурса - нагрудными значками "Золотой пеликан". Кроме того, финалисты конкурса награждаются дипломами оргкомитета конкурса (отдельно для абсолютного победителя, победителей, лауреатов и всех участников федерального этапа соответственно).

<1> Согласно пункту 1.3 Порядка конкурс проводится при поддержке Минобрнауки России, Профсоюза и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Кроме того, Минобрнауки России и Профсоюз договорились о поддержке Всероссийского конкурса "Педагогический дебют" (пункт 8.6.3 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018 - 2020 годы, заключенного Минобрнауки России и Профсоюзом 6 декабря 2017 г.).