Постановление Правительства РФ от 19.02.2019 N 161 (ред. от 15.05.2019) "Об утверждении Правил включения субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 г. N 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВКЛЮЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ В КОТОРЫЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРИОРИТЕТНЫМ
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила включения субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 февраля 2019 г. N 161
ПРАВИЛА
ВКЛЮЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИВЛЕЧЕНИЕ ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ В КОТОРЫЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРИОРИТЕТНЫМ
1. Настоящие Правила определяют порядок включения субъектов Российской Федерации в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - перечень).
2. Основанием для включения субъекта Российской Федерации в перечень являются наличие потребности работодателей, осуществляющих деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации, в привлечении трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации для замещения имеющихся, создаваемых или модернизируемых рабочих мест, а также выполнение не менее одного из следующих требований:
а) субъект Российской Федерации имеет границы с иностранным государством;
б) субъект Российской Федерации входит в состав Дальневосточного федерального округа;
в) территория субъекта Российской Федерации полностью или частично отнесена к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, территориям Арктической зоны Российской Федерации;
г) по данным за 9 месяцев года, предшествовавшего году представления субъектом Российской Федерации обращения о включении его в перечень, уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда) и уровень регистрируемой безработицы на территории субъекта Российской Федерации меньше или равны средним по Российской Федерации.
3. Для включения субъекта Российской Федерации в перечень высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в период с 1 января по 15 марта (включительно) года, предшествующего году, в котором планируется приступить к реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - региональная программа), представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации мотивированное обращение (далее - обращение).
Днем представления обращения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации считается дата его регистрации в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации.
4. Обращение должно содержать следующую информацию:
а) перечень работодателей, которых планируется включить в региональную программу;
б) перечень должностей, профессий, специальностей, на которые предполагается привлечение работников в рамках региональной программы, с указанием планируемой численности работников по каждой должности, профессии, специальности;
в) уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда) по данным за 9 месяцев года, предшествовавшего году представления обращения;
г) уровень регистрируемой безработицы по данным за 9 месяцев года, предшествовавшего году представления обращения;
д) причины невозможности замещения рабочих мест, на которые предполагается привлечение работников в рамках региональной программы, за счет специалистов, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, в том числе за счет граждан, обладающих требуемой квалификацией и признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, а также за счет граждан, получающих профессиональное образование, и незанятых граждан, направленных (направляемых) для прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
е) наличие в субъекте Российской Федерации социальной инфраструктуры и условий для жилищного обустройства работников, которых предполагается привлечь в рамках региональной программы;
ж) планируемые сроки реализации региональной программы;
з) гарантии софинансирования реализации региональной программы из бюджета субъекта Российской Федерации.
5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
а) проверяет обращение на соответствие условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил;
б) оценивает на основании представленной в обращении информации соответствие субъекта Российской Федерации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил.
6. В случае несоответствия субъекта Российской Федерации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 45 рабочих дней со дня представления обращения информирует высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о невозможности включения субъекта Российской Федерации в перечень.
7. Обращение, не соответствующее условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил, возвращается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с указанием причин возврата в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
8. В случае соответствия субъекта Российской Федерации требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, а также соответствия обращения условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящих Правил, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подготавливает проект распоряжения Правительства Российской Федерации о внесении изменений в перечень, направляет его на согласование в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации и вносит в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
В случае включения в перечень субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, указанный проект распоряжения Правительства Российской Федерации направляется на согласование в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.