Приказ Минтруда России от 29.10.2018 N 672н "Об утверждении профессионального стандарта Специалист по трудовой миграции (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2019 N 53260)"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2018 г. N 672н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ ПО ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266; 2016, N 21, ст. 3002; 2018, N 8, ст. 1210), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист по трудовой миграции".
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 октября 2018 г. N 672н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ ПО ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ
1139 |
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Консультационное и организационное сопровождение системы управления процессами трудовой миграции |
07.008 |
|
(наименование вида профессиональной деятельности) |
Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Сопровождение и консультирование трудовых мигрантов (российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства), работодателей по вопросам миграционного законодательства Российской Федерации с целью обеспечения эффективного функционирования системы управления процессами трудовой миграции |
Группа занятий:
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
2422 |
Специалисты в области политики администрирования |
2611 |
Юристы |
- |
- |
(код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
69.10 |
Деятельность в области права |
70.22 |
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления |
78.30 |
Деятельность по подбору персонала прочая |
(код ОКВЭД <2>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
A |
Планирование потребностей в трудовых ресурсах в рамках трудовой миграции |
6 |
Анализ возможностей и потребностей участников (субъектов) трудовой миграции в трудовых ресурсах |
A/01.6 |
6 |
Планирование мероприятий по вопросам трудовой миграции |
A/02.6 |
6 |
|||
Формирование ресурсов, необходимых участникам (субъектам) трудовой миграции |
A/03.6 |
6 |
|||
B |
Деятельность по организационной поддержке участников (субъектов) трудовой миграции |
6 |
Сопровождение и консультирование работодателей по процессам привлечения трудовых ресурсов в рамках трудовой миграции |
B/01.6 |
6 |
Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам оформления разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности |
B/02.6 |
6 |
|||
Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам социальной поддержки и медицинского обеспечения |
B/03.6 |
6 |
|||
Сопровождение и организация прохождения тестирования, оценки, признания и развития профессиональной квалификации трудовых мигрантов |
B/04.6 |
6 |
|||
C |
Деятельность по правовой поддержке участников (субъектов) трудовой миграции |
7 |
Правовое консультирование участников (субъектов) трудовой миграции |
C/01.7 |
7 |
Сопровождение участников (субъектов) трудовой миграции во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти |
C/02.7 |
7 |
|||
Представление законных интересов участников (субъектов) трудовой миграции перед правоохранительными органами и в судах |
C/03.7 |
7 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Планирование потребностей в трудовых ресурсах в рамках трудовой миграции |
Код |
A |
Уровень квалификации |
6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Аналитик трудовой миграции Экономист по трудовой миграции Специалист по трудовой миграции |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат или специалитет, или магистратура или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки по направлению экономики или статистики в области миграции или Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки по направлению экономики или статистики в области миграции |
Требования к опыту практической работы |
- |
Особые условия допуска к работе |
- |
Другие характеристики |
Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю деятельности |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
ЕКС <3> |
- |
Специалист адресно-справочной работы |
- |
Инспектор по учету |
|
ОКПДТР <4> |
26541 |
Специалист |
27728 |
Экономист |
|
27745 |
Экономист по планированию |
|
ОКСО <5> |
5.38.00.00 |
Экономика и управление |
5.39.00.00 |
Социология и социальная работа |
|
5.40.00.00 |
Юриспруденция |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование |
Анализ возможностей и потребностей участников (субъектов) трудовой миграции в трудовых ресурсах |
Код |
A/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Выбор методов, методик и средств для проведения аналитических работ в сфере трудовой миграции |
Анализ баланса трудовых ресурсов на внутреннем и внешнем рынках труда |
|
Анализ способов привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - иностранные граждане) |
|
Анализ условий привлечения российских и иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации |
|
Мониторинг потребностей в сфере трудовой миграции |
|
Подготовка отчетов и представление результатов анализа и мониторингов |
|
Определение рисков при привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации |
|
Формирование предложений по результатам анализа по оптимизации процессов трудовой миграции |
|
Регистрация, учет и хранение документации по трудовой миграции |
|
Необходимые умения |
Собирать, анализировать и структурировать информацию об особенностях организации трудовой деятельности на различных участках производства и рабочих местах с учетом требований и норм международного права, законодательства Российской Федерации |
Собирать, анализировать и структурировать информацию об особенностях и возможностях привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
|
Собирать, анализировать и структурировать информацию о ситуации на внешнем рынке труда |
|
Собирать, анализировать и структурировать информацию о ситуации на внутреннем рынке труда |
|
Определять организационную, экономическую, административную и правовую целесообразность и риски привлечения к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан |
|
Анализировать документы, вносить информацию в базы данных и формировать отчеты |
|
Пользоваться информационными правовыми системами и базами данных по вопросам гражданского, трудового и миграционного законодательства Российской Федерации, международного права и зарубежного партнерства в области труда и занятости населения |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами, и сервисами по миграции |
|
Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
|
Пользоваться навыками межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Необходимые знания |
Методы и методики проведения анализа документов и информации |
Технологии систематизации документов и информации |
|
Принципы и правила обобщения и структурирования информации в сфере трудовой миграции |
|
Международные нормативные правовые акты в сфере трудовой миграции и миграционного обмена |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Нормы этики, международного этикета и делового общения |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Правила деловой переписки |
|
Методы разработки отчетной и аналитической документации |
|
Основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование |
Планирование мероприятий по вопросам трудовой миграции |
Код |
A/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Выявление ограничений на привлечение иностранной рабочей силы к трудовой деятельности в Российской Федерации |
Оформление и корректирование заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности |
|
Планирование организационных мероприятий по привлечению трудовых ресурсов к трудовой деятельности физическими и юридическими лицами (далее - работодатель) |
|
Подготовка проектов обращений и запросов в государственные органы Российской Федерации и международные организации при планировании привлечения иностранной рабочей силы в случаях необходимости получения разрешительных документов, подтверждающих право на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности |
|
Подготовка мероприятий по проверке документов, требуемых для привлечения трудовых ресурсов работодателем |
|
Проведение мероприятий по проверке документов, требуемых для привлечения и использования трудовых ресурсов, выявление недостающей информации, определение характера недочетов и порядка их устранения |
|
Учет, регистрация и хранение документов по трудовой миграции, касающихся привлечения и использования трудовых ресурсов, включая иностранных граждан |
|
Внесение информации в базы данных соответствующих информационных систем в сфере трудовой миграции |
|
Необходимые умения |
Разрабатывать проекты планов в сфере трудовой миграции |
Составлять обращения (запросы) в государственные органы Российской Федерации и международные организации о выдаче документов, подтверждающих право иностранных работников на осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности |
|
Вести учет и регистрацию документов по трудовой миграции в информационных системах с обеспечением безопасности информационных запросов |
|
Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
|
Анализировать документы и переносить информацию в базы данных и отчеты |
|
Анализировать и систематизировать информацию для планирования в сфере трудовой миграции |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами, и сервисами по миграции |
|
Разрабатывать и корректировать планы мероприятий по вопросам трудовой миграции |
|
Контролировать исполнение планов мероприятий по вопросам трудовой миграции |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Соблюдать нормы этики делового общения |
|
Необходимые знания |
Порядок оформления, ведения и хранения документов по трудовой миграции |
Порядок ведения учета и составления отчетности по вопросам трудовой миграции |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы миграционного права |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации |
|
Основы документооборота и документационного обеспечения |
|
Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование |
Формирование ресурсов, необходимых участникам (субъектам) трудовой миграции |
Код |
A/03.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Расчет финансовых ресурсов для привлечения трудовых мигрантов |
Расчет организационных ресурсов при привлечении трудовых мигрантов |
|
Подготовка по запросу государственных органов Российской Федерации и организаций оригиналов, выписок, копий документов, относящихся к вопросам трудовой миграции |
|
Подготовка уведомлений, отчетной и статистической информации по вопросам трудовой миграции |
|
Необходимые умения |
Рассчитывать затраты и экономическую эффективность привлечения трудовых мигрантов |
Проводить анализ организационных издержек при привлечении трудовых мигрантов |
|
Оформлять учетные документы по привлечению и использованию трудовых мигрантов, предоставляемые в государственные органы Российской Федерации и организации |
|
Организовывать хранение документов по привлечению и использованию трудовых мигрантов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации |
|
Пользоваться информационными системами и базами данных в целях учета, хранения и обработки статистической и отчетной информации по трудовой миграции |
|
Анализировать порядок обмена документацией по трудовой миграции при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации |
|
Анализировать и систематизировать информацию для определения эффективности трудовой миграции |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Вести деловую переписку |
|
Соблюдать нормы этики делового общения |
|
Необходимые знания |
Основы бюджетирования мероприятий в области управления процессом трудовой миграции |
Источники финансовых ресурсов в сфере трудовой миграции |
|
Предпосылки возникновения рисков и издержек при несоблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере трудовой миграции |
|
Основы экономики труда и организационного проектирования |
|
Правила и порядок межведомственного обмена документацией по вопросам трудовой миграции |
|
Основы документооборота, сроки обработки деловой корреспонденции, установленные административными регламентами государственных органов Российской Федерации |
|
Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие права и обязанности государственных органов Российской Федерации и организаций по предоставлению учетной документации в сфере трудовой миграции |
|
Трудовое, гражданское и миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере трудовой миграции |
|
Нормативные правовые акты Российской Федерации по ведению документации в сфере миграции, привлечения и использования иностранной рабочей силы |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Основы проведения аудита документов и налогообложения физических лиц |
|
Локальные нормативные акты организации, регулирующие порядок ведения документации по учету и движению персонала в организации |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, построения информационных систем и особенностей работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Деятельность по организационной поддержке участников (субъектов) трудовой миграции |
Код |
B |
Уровень квалификации |
6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Специалист по трудовой миграции Юрисконсульт по трудовой миграции Менеджер по трудовой миграции |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат или специалитет, или магистратура или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области управления и организации миграции или Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области управления или юридического сопровождения миграции |
Требования к опыту практической работы |
Не менее двух лет в области юриспруденции или в государственных органах в сфере миграции |
Особые условия допуска к работе |
- |
Другие характеристики |
Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области трудовой миграции |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
2422 |
Специалисты в области политики и администрирования |
ЕКС |
- |
Специалист адресно-справочной работы |
- |
Инспектор по учету |
|
ОКПДТР |
24047 |
Менеджер |
26541 |
Специалист |
|
27931 |
Юрисконсульт |
|
ОКСО |
5.38.00.00 |
Экономика и управление |
5.39.00.00 |
Социология и социальная работа |
|
5.40.00.00 |
Юриспруденция |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование |
Сопровождение и консультирование работодателей по процессам привлечения трудовых ресурсов в рамках трудовой миграции |
Код |
B/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Консультирование по вопросам поиска трудовых мигрантов |
Проведение целевого набора иностранных граждан по заявкам российских работодателей в рамках международных проектов, межправительственных соглашений |
|
Проведение и контроль подготовительных процедур по привлечению трудовых ресурсов, включая иностранных граждан по целевому (организованному) набору к работодателям |
|
Подготовка документов для въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию |
|
Сопровождение въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан, участвующих в трудовой миграции |
|
Консультирование, организация и контроль проведения оценки документов иностранных граждан на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации |
|
Консультирование, организация и контроль проведения оценки профессиональной квалификации трудовых мигрантов по запросу работодателей |
|
Консультирование, организация и контроль оформления документов на право осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации |
|
Подготовка и обеспечение организационно-контрольных мероприятий в отношении трудовой миграции |
|
Подготовка и обеспечение проверки документов и запросов информации при привлечении иностранных граждан |
|
Информирование и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
|
Необходимые умения |
Проводить целевой поиск трудовых ресурсов на внутреннем и внешнем рынке труда |
Определять соответствие профессиональных характеристик трудовых мигрантов требованиям к квалификации, установленным профессиональными стандартами и (или) нормативными правовыми актами |
|
Проверять информацию об иностранных гражданах на наличие для них ограничений при осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
|
Подготавливать запросы и документы для въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации |
|
Пользоваться поисковыми системами и информационными ресурсами для мониторинга гражданского и трудового законодательства Российской Федерации, и рынка труда |
|
Консультировать по вопросам рынка труда в части обеспечения персоналом |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Соблюдать нормы этики делового общения |
|
Необходимые знания |
Технологии, методы и методики проведения анализа и систематизации документов и информации |
Порядок определения перспективной и текущей потребности в привлечении трудовых мигрантов |
|
Технологии обеспечения работодателей трудовыми ресурсами |
|
Методы организации работ на различных участках производства, предприятия, отрасли |
|
Общие тенденции занятости на рынке труда в отраслевом и профессиональном разрезе |
|
Основы психологии и социологии труда |
|
Основы экономики, организации труда и управления |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Законодательство Российской Федерации по вопросам оценки профессиональных квалификаций |
|
Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, структурное построение информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование |
Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам оформления разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности |
Код |
B/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Определение правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции |
Подготовка к трудоустройству и допуску к работе иностранных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
Подготовка и сопровождение миграционного учета трудовых мигрантов |
|
Консультационное сопровождение по оформлению документов при трудоустройстве иностранных граждан |
|
Подготовка архивных дел иностранных граждан при ведении документооборота |
|
Уведомление государственных органов Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан |
|
Подготовка предложений по формированию бюджета для поиска и привлечения трудовых мигрантов |
|
Информирование и консультирование по вопросам привлечения трудовых мигрантов с оценкой затрат и рисков работодателей |
|
Необходимые умения |
Проверять персональные документы иностранных граждан на наличие несоответствий требованиям и формам, утвержденным законодательством Российской Федерации |
Определять правовой статус иностранных граждан на территории Российской Федерации |
|
Оформлять документы для постановки на учет по месту пребывания (нахождения, проживания) иностранных граждан |
|
Контролировать правильность оформления миграционного учета по срокам и месту пребывания (нахождения, проживания) |
|
Определять основания для получения иностранными работниками права на оформление трудовых отношений на вакантные должности и допуск к выполнению работ |
|
Регистрировать, вести учет и обеспечивать хранение документов иностранных граждан |
|
Анализировать документы и вносить сведения в информационные системы и базы данных о трудовых мигрантах |
|
Анализировать и систематизировать информацию для определения объемов бюджетных затрат на поиск и привлечение иностранных граждан |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами, и сервисами по миграции |
|
Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
|
Вести деловую переписку |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Соблюдать нормы этики делового общения |
|
Необходимые знания |
Перечень, формы и виды документов необходимых иностранным гражданам, для получения права на пребывание (нахождение, проживание) и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
Особенности прав и обязанностей иностранных граждан |
|
Правила, порядки и процедуры миграционного учета, в том числе оформления регистрации по месту пребывания, нахождения и проживания |
|
Правила, порядки и процедуры оформления документов для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
|
Порядок контроля за пребыванием и осуществлением иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
|
Основы документооборота и документационного обеспечения |
|
Порядок проведения конкурсов и оформления конкурсной документации |
|
Порядок проведения закупочных процедур и оформления документации |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) с участниками (субъектами) трудовой миграции |
|
Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле в отношении формирования, ведения и хранения информации о трудовых мигрантах |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.2.3. Трудовая функция
Наименование |
Сопровождение и консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам социальной поддержки и медицинского обеспечения |
Код |
B/03.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам социальных прав и порядка их реализации |
Анализ порядков и требований по налогообложению и социальному страхованию различных категорий трудовых мигрантов |
|
Подготовка переезда (релокации) трудовых мигрантов к месту работы и проживания, включая транспортировку (ввоз) предметов (товаров) личного пользования |
|
Содействие в организации получения детьми трудовых мигрантов дошкольного и школьного образования |
|
Сопровождение договорных отношений участников (субъектов) трудовой миграции на предоставление социальных услуг |
|
Консультирование участников (субъектов) трудовой миграции по вопросам налогообложения, пенсионных прав трудовых мигрантов и вопросам социального страхования |
|
Содействие в получении доступа к медицинским услугам, обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения участниками (субъектами) трудовой миграции |
|
Подготовка предложений по формированию бюджетов участников (субъектов) трудовой миграции при организации социальной и медицинской поддержки |
|
Необходимые умения |
Определять параметры для налогообложения и социальной поддержки трудовых мигрантов |
Выбирать средства и методы оценки финансовых и организационных затрат при организации социальной поддержки трудовых мигрантов |
|
Составлять и контролировать бюджеты на социальную поддержку трудовых мигрантов |
|
Обеспечивать организационное сопровождение в области дошкольного и школьного образования детей трудовых мигрантов |
|
Собирать, анализировать и структурировать информацию о рынке страховых услуг по вопросам социальной поддержки участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Анализировать и систематизировать информацию для определения бюджетных затрат на социальную поддержку трудовых мигрантов |
|
Проводить предварительные закупочные процедуры и оформлять документацию по заключению договоров социальной поддержки |
|
Определять условия для заключения договоров по социальной поддержке трудовых мигрантов |
|
Проводить переговоры по условиям заключаемых договоров социальной поддержки |
|
Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами, и сервисами по миграции и социальной поддержке |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Соблюдать нормы этики делового общения |
|
Необходимые знания |
Основы налогового законодательства Российской Федерации |
Методы оценки финансовых и организационных затрат при организации социальной поддержки трудовых мигрантов |
|
Методы расчета статей бюджета по организации социальной поддержки трудовых мигрантов |
|
Методы анализа и оценки экономической эффективности социальным программам |
|
Технологии и методы проведения анализа и систематизации информации по вопросам социальных программ и государственных гарантий |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового и миграционного права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Основы формирования и контроля бюджетов |
|
Основы законодательства Российской Федерации в области налогообложения в отношении российских и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации и за рубежом |
|
Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.2.4. Трудовая функция
Наименование |
Сопровождение и организация прохождения тестирования, оценки, признания и развития профессиональной квалификации трудовых мигрантов |
Код |
B/04.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Определение потребностей в обучении трудовых мигрантов на основании предъявляемых ими документов при привлечении их к трудовой деятельности в Российской Федерации |
Подготовка и обеспечение проведения тестирования и экзаменов для трудовых мигрантов, включая оценку квалификации |
|
Формирование индивидуальных графиков развития профессиональных квалификаций трудовых мигрантов |
|
Оформление и анализ конкурсной документации при организации закупочных процедур по отбору организаций для обучения и тестирования иностранных граждан |
|
Анализ личных документов иностранных граждан на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации |
|
Внесение информации о персональных данных и личную информацию по трудовым мигрантам в информационные системы и базы данных |
|
Необходимые умения |
Выявлять иностранных граждан, которым требуется обучение для оформления документов, на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
Оформлять документы по вопросам прохождения обучения и тестирования иностранных граждан при оформлении разрешений на право осуществления трудовой деятельности, для предоставления в государственные органы Российской Федерации |
|
Проводить предварительные закупочные процедуры и оформлять документацию для заключения договоров на проведение обучения и тестирования |
|
Организовывать и проводить конкурсы, оформлять и анализировать конкурсную документацию до заключения договоров на обучение и тестирование |
|
Разрабатывать индивидуальные планы и графики обучения трудовых мигрантов |
|
Анализировать документы и вносить информацию в информационные системы и базы данных о трудовых мигрантах |
|
Анализировать и систематизировать информацию для определения бюджетных затрат на обучение и тестирование трудовых мигрантов |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами, и сервисами по миграции |
|
Организовывать формирование, ведение и хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
|
Вести деловую переписку |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Соблюдать нормы этики делового общения |
|
Необходимые знания |
Порядок оформления, ведения и хранения документации по обучению и тестированию знаний иностранных граждан, установленных законодательством Российской Федерации |
Порядок ведения конкурсной документации, установленный законодательством Российской Федерации |
|
Правила разработки планов и графиков обучения трудовых мигрантов с учетом требований миграционного законодательства Российской Федерации и сроков оформления разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности |
|
Порядок проведения оценки профессиональной квалификации иностранных граждан |
|
Основные информационные системы и базы данных, характеризующие миграционные потоки иностранных граждан |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Основы документооборота и документационного обеспечения |
|
Порядок проведения конкурсов и тендеров при проведении закупочных процедур |
|
Порядок проведения конкурсов при замещении вакантных должностей |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
|
Основы законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Основы налогообложения, гарантии, компенсации и льготы, применяемые при проведении оценки квалификаций и обучении |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.3. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Деятельность по правовой поддержке участников (субъектов) трудовой миграции |
Код |
C |
Уровень квалификации |
7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Эксперт по трудовой миграции Консультант по трудовой миграции Поверенный по вопросам трудовой миграции Юрисконсульт по трудовому праву и миграции |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - специалитет или магистратура или Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы переподготовки в области сопровождения миграции |
Требования к опыту практической работы |
Не менее трех лет в сфере миграции, или международного консультирования, или юрисконсультом |
Особые условия допуска к работе |
- |
Другие характеристики |
Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации по профилю деятельности |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
2611 |
Юристы |
ЕКС |
- |
Начальник отдела адресно-справочной работы |
- |
Специалист паспортно-визовой работы |
|
- |
Специалист адресно-справочной работы |
|
ОКПДТР |
23509 |
Консультант |
24047 |
Менеджер |
|
27779 |
Эксперт |
|
27931 |
Юрисконсульт |
|
ОКСО |
5.38.00.00 |
Экономика и управление |
5.39.00.00 |
Социология и социальная работа |
|
5.40.00.00 |
Юриспруденция |
3.3.1. Трудовая функция
Наименование |
Правовое консультирование участников (субъектов) трудовой миграции |
Код |
C/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Консультирование российских и иностранных граждан по вопросам гражданского, трудового и миграционного законодательства Российской Федерации |
Подготовка документов по трудовой миграции для работодателей, российских и иностранных граждан |
|
Подготовка участника (субъекта) трудовой миграции к плановым проверкам государственными органами Российской Федерации и организациями |
|
Защита интересов участника (субъекта) трудовой миграции при реализации его прав |
|
Подготовка и подача жалоб, в том числе с применением электронных средств связи, на действия или бездействие государственных органов и органов местного самоуправления Российской Федерации при нарушении законных прав участника (субъекта) трудовой миграции |
|
Необходимые умения |
Подготавливать справки, запросы, сведения и уведомления по вопросам трудовой деятельности участников (субъектов) трудовой миграции |
Анализировать и систематизировать правовые коллизии в ситуациях нарушения прав и (или) дискриминации работодателей, российских и иностранных граждан в области труда и занятости |
|
Вести переговоры с представителями государственных органов Российской Федерации и организаций в интересах участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Разъяснять правовые нормы Российской Федерации по вопросам пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории Российской Федерации |
|
Консультировать участников (субъектов) трудовой миграции по проведению проверочных мероприятий государственными органами Российской Федерации и организаций |
|
Проводить аудит документов участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами, и сервисами по миграции |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Составлять и подавать жалобы, в том числе с применением электронных средств связи, на действия или бездействие государственных органов и органов местного самоуправления Российской Федерации в случае нарушения законных прав участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Необходимые знания |
Правила проведения мероприятий в рамках государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового и миграционного законодательства Российской Федерации иностранных граждан на территории Российской Федерации. |
Порядок действий представителей государственных органов Российской Федерации при осуществлении контроля (надзора) за соблюдением трудового и миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами |
|
Порядок, формы и меры ответственности участников (субъектов) трудовой миграции за нарушения трудового и миграционного законодательства Российской Федерации |
|
Методы анализа документов Российской Федерации и зарубежных стран по государственным гарантиям для участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Технологии систематизации документов и информации по государственным гарантиям Российской Федерации и зарубежных стран, предоставляемым иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на территории Российской Федерации |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового и миграционного права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Законодательство Российской Федерации по налогообложению российских и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации и за рубежом |
|
Основы формирования и контроля бюджетов |
|
Законодательство Российской Федерации об архивном деле |
|
Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.3.2. Трудовая функция
Наименование |
Сопровождение участников (субъектов) трудовой миграции во взаимоотношениях с органами государственной и муниципальной власти |
Код |
C/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Подбор и разъяснение нормативных правовых актов при взаимодействии участников (субъектов) трудовой миграции с органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
Подготовка заявлений, обращений, жалоб для участников (субъектов) трудовой миграции в адрес органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
|
Представление интересов участников (субъектов) трудовой миграции в отношениях с органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
|
Информирование представителей участников (субъектов) трудовой миграции о принятии органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации обеспечительных или принудительных мер |
|
Анализ порядков и требований государственных контрольных органов Российской Федерации в части соблюдения законодательства Российской Федерации российскими и иностранными гражданами |
|
Сопровождение иностранных граждан при посещении органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
|
Заключение гражданско-правовых договоров с участниками (субъектами) трудовой миграции |
|
Подготовка сопровождения и поддержки по вопросам пребывания в Российской Федерации детей трудовых мигрантов |
|
Сопровождение участников (субъектов) трудовой миграции при проведении проверочных мероприятий государственными органами Российской Федерации |
|
Оценка видов проверочных мероприятий, порядков их проведения, последствий и рисков |
|
Сопровождение договорных отношений участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Консультирование иностранных граждан по вопросам пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации |
|
Подготовка предложений по формированию бюджетов для организации поддержки трудовых мигрантов |
|
Необходимые умения |
Анализировать нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам взаимодействия участников (субъектов) трудовой миграции с органами государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
Подготавливать заявления, обращения, жалобы для участников (субъектов) трудовой миграции в адрес органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации |
|
Проводить переговоры с представителями органов государственной и муниципальной власти Российской Федерации в интересах участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Обеспечивать организационное сопровождение членов семьи иностранных граждан по вопросам пребывания на территории Российской Федерации |
|
Собирать, анализировать и структурировать информацию о предложениях по поддержке трудовых мигрантов на российском рынке труда |
|
Проводить предварительные процедуры и оформлять документацию для заключения трудовых и гражданско-правовых договоров с участниками (субъектами) трудовой миграции |
|
Определять обязательные условия гражданско-правовых и трудовых договоров, заключенных с участниками (субъектами) трудовой миграции |
|
Давать разъяснения иностранным гражданам, а также их представителям по вопросам трудоустройства и пребывания в Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
|
Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об архивном деле и локальными нормативными актами организации |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами, и сервисами по миграции |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Соблюдать нормы этики делового общения |
|
Необходимые знания |
Основы миграционного законодательства Российской Федерации |
Методы проведения оценки финансовых и организационных затрат при организации поддержки трудовых мигрантов |
|
Методы расчета бюджета для организации поддержки трудовых мигрантов |
|
Правила и методы ведения переговоров по условиям гражданско-правовых договоров поддержки трудовых мигрантов |
|
Методы анализа и определения экономической эффективности гражданско-правовых договоров поддержки трудовых мигрантов |
|
Технологии и методы анализа и систематизации информации по вопросам государственных гарантий участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Основы формирования и контроля бюджетов |
|
Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, построения информационных систем, баз данных и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
3.3.3. Трудовая функция
Наименование |
Представление законных интересов участников (субъектов) трудовой миграции перед правоохранительными органами и в судах |
Код |
C/03.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Подготовка запросов о правовом статусе иностранных граждан в государственные органы Российской Федерации |
Представление интересов участников (субъектов) трудовой миграции в организациях, правоохранительных органах, в судах по вопросам правового статуса иностранных граждан |
|
Подготовка исковых заявлений и ходатайств в суды по вопросам, правового статуса иностранных граждан |
|
Подготовка линии защиты участников (субъектов) трудовой миграции в судах по вопросам правового статуса иностранных граждан |
|
Сбор доказательств и свидетельств в пользу участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Оспаривание в судах позиций сторон по вопросам правового статуса иностранных граждан |
|
Необходимые умения |
Подготавливать запросы в государственные органы Российской Федерации и организации о правовом статусе участников (субъектов) трудовой миграции |
Составлять исковые заявления и ходатайства в суды по вопросам правового статуса участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Представлять интересы участников (субъектов) трудовой миграции в государственных органах Российской Федерации и организациях, и в судах по вопросам правового статуса трудовых мигрантов |
|
Подготавливать документы по запросам государственных органов Российской Федерации и организаций, и судов |
|
Собирать доказательства и свидетельства в пользу участника (субъекта) трудовой миграции |
|
Оспаривать в судах позиции сторон по вопросам правового статуса трудовых мигрантов |
|
Пользоваться базами данных, информационными системами и сервисами по миграции |
|
Использовать навыки межкультурной коммуникации, в том числе на иностранном языке в области экономики и права |
|
Анализировать нормативные правовые акты Российской Федерации и судебную практику в интересах участника (субъекта) трудовой миграции |
|
Необходимые знания |
Миграционного законодательства Российской Федерации |
Основы судебного производства Российской Федерации |
|
Методы сбора доказательной базы для защиты интересов участников (субъектов) трудовой миграции в судах по вопросам правового статуса трудовых мигрантов |
|
Правила и методы ведения переговоров сторон в досудебном разбирательстве |
|
Принципы формирования правовой позиции для написания жалоб, административных исковых заявлений в интересах участника (субъекта) трудовой миграции |
|
Технологии, методы анализа и систематизации информации по вопросам реализации государственных гарантий в отношении участников (субъектов) трудовой миграции |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права |
|
Миграционное законодательство Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы в сфере миграции |
|
Законодательство Российской Федерации о персональных данных |
|
Основы гражданского права Российской Федерации в части отношений сторон при заключении гражданско-правовых договоров (контрактов) |
|
Законодательства Российской Федерации об архивном деле |
|
Иностранный язык в области экономики и права |
|
Нормы этики делового общения |
|
Основы информатики, построения информационных систем и особенности работы с ними |
|
Другие характеристики |
- |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Союз экспертов и консультантов в сфере трудовой миграции "МЕЖДУНАРОДНЫЙ АЛЬЯНС "ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ", город Москва |
|
Президент |
Курдюмов Николай Викторович |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 |
Московское городское отделение "ОПОРА РОССИИ", город Москва |
2 |
НКО "Фонд Правовой поддержки", город Владивосток |
3 |
НП "Международная ассоциация делового сотрудничества", город Москва |
4 |
НП "Мигрант-партнер", город Воронеж |
5 |
НП "Национальная ассоциация офисных специалистов и административных работников", город Москва |
6 |
ОАО "Консультационный центр "КАДАУД", город Нижневартовск, Ханты-Мансийский АО - Югра |
7 |
ООО "Международная Биржа Миграции и Туризма", город Тольятти, Самарская область |
8 |
ООО "Обучение, Стажировки, Трудоустройство", город Москва |
9 |
ООО "ОСТ-Сервис", город Москва |
10 |
ООО "Профстандарт консалтинг", город Москва |
11 |
ООО "Центр кадровых технологий - ОСТ", город Москва |
12 |
ООО Региональный центр "Трудовое право", город Сургут, Тюменская область |
13 |
ФГБОУ ВО "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", город Москва |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.