Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

Приказ Минтруда России от 24.08.2020 N 515н "Об утверждении профессионального стандарта Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций (Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2020 N 59911)"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 августа 2020 г. N 515н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

"ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ВЕДОМСТВЕННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ

ИЗЫСКАНИЙ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЯДЕРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Эксперт в области государственной и ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии федеральных ядерных организаций".

Министр

А.О.КОТЯКОВ

Утвержден

приказом Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 24 августа 2020 г. N 515н

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

ЭКСПЕРТ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ВЕДОМСТВЕННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ

ИЗЫСКАНИЙ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЯДЕРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

1371

Регистрационный номер

I. Общие сведения

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ) федеральных ядерных организаций (далее - ФЯО)

24.099

(наименование вида профессиональной деятельности)

Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов

Группа занятий:

1323

Руководители (управляющие) в строительстве

2414

Оценщики и эксперты

(код ОКЗ <1>)

(наименование)

(код ОКЗ)

(наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

71.20.6

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

(код ОКВЭД <2>)

(наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный

стандарт (функциональная карта вида

профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции

Трудовые функции

код

наименование

уровень квалификации

наименование

код

уровень (подуровень) квалификации

A

Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

7

Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов

A/01.7

7

Подготовка локального заключения по итогам оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов

A/02.7

7

B

Организация работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

7

Организация проверки комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям нормативных правовых актов

B/01.7

7

Координация деятельности экспертов по направлениям при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

B/02.7

7

Обеспечение качества и эффективности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

B/03.7

7

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование

Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Код

A

Уровень квалификации

7

Происхождение обобщенной трудовой функции

Оригинал

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессий

Специалист по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий

Эксперт

Требования к образованию и обучению

Высшее образование - специалитет или магистратура

Требования к опыту практической работы

Не менее пяти лет в сфере подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности эксперта

или

Не менее трех лет на соответствующих должностях в организациях, проводящих экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий

Особые условия допуска к работе

Наличие аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий <3>

Другие характеристики

-

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

2414

Оценщики и эксперты

ЕКС <4>

-

Эксперт

ОКПДТР <5>

27779

Эксперт

ОКСО <6>

1.05.04.01

Геология

1.05.04.03

Картография и геоинформатика

1.05.04.04

Гидрометеорология

1.05.04.05

Прикладная гидрометеорология

1.05.04.06

Экология и природопользование

1.06.04.02

Почвоведение

2.07.04.01

Архитектура

2.07.04.04

Градостроительство

2.08.04.01

Строительство

2.11.00.00

Электроника, радиотехника и системы связи

2.13.00.00

Электро- и теплоэнергетика

2.14.00.00

Ядерная энергетика и технологии

2.15.04.01

Машиностроение

2.15.04.02

Технологические машины и оборудование

2.15.04.04

Автоматизация технологических процессов и производств

2.15.04.05

Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств

2.16.04.02

Высокотехнологические плазменные и энергетические установки

2.16.04.03

Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения

2.20.04.01

Техносферная безопасность

2.21.04.02

Землеустройство и кадастры

2.21.04.03

Геодезия и дистанционное зондирование

2.08.00.00

Техника и технологии строительства

2.15.05.01

Проектирование технологических машин и комплексов

2.20.05.01

Пожарная безопасность

2.21.05.01

Прикладная геодезия

2.21.05.02

Прикладная геология

9.56.04.07

Управление использованием атомной энергии и обеспечением ядерной безопасности в области ядерных установок военного назначения

3.1.1. Трудовая функция

Наименование

Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов

Код

A/01.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Сбор необходимой информации для проведения оценки соответствия представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов

Проверка проектной документации ОИАЭ ФЯО на соответствие заданию на проектирование и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие заданию на выполнение инженерных изысканий

Проверка взаимосвязи технической части проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Оценка соответствия содержания представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов

Формирование перечня замечаний к представленной проектной документации и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО для направления на доработку

Необходимые умения

Анализировать исходные данные для разработки проектной документации ОИАЭ ФЯО и выполнения инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Анализировать техническую часть проектной документации ОИАЭ ФЯО для проверки соответствия результатам инженерных изысканий

Определять соответствие структуры, состава и содержания проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям нормативных правовых актов

Выявлять недостатки проектной документации ОИАЭ ФЯО в процессе проведения оценки соответствия

Анализировать обоснованность принятых проектных решений для ОИАЭ ФЯО

Формулировать замечания к проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Пользоваться специализированным программным обеспечением для проверки расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий

Необходимые знания

Законодательство Российской Федерации о градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы

Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий ОИАЭ

Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ

Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, локальные нормативные акты организации, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности

Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы

Другие характеристики

-

3.1.2. Трудовая функция

Наименование

Подготовка локального заключения по итогам оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО требованиям технических регламентов

Код

A/02.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Проверка результатов доработки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО в соответствии с замечаниями, сделанными в ходе оценки соответствия представленной документации требованиям технических регламентов

Формулировка выводов о результатах проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям технических регламентов

Формирование локального заключения на основании оценки проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Необходимые умения

Пользоваться специализированным программным обеспечением

Анализировать результаты доработки проектной документации ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям технических регламентов и нормативно-технических документов

Делать выводы на основе множественных данных

Документально оформлять заключение по результатам проверки проектной документации ОИАЭ ФЯО и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Необходимые знания

Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы

Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации на строительство ОИАЭ

Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ

Порядок подготовки, состав и содержание локального заключения по итогам проведенной оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ

Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности

Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы

Другие характеристики

-

3.2. Обобщенная трудовая функция

Наименование

Организация работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Код

B

Уровень квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессий

Главный эксперт по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий

Главный специалист по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий

Требования к образованию и обучению

Высшее образование - специалитет или магистратура

Требования к опыту практической работы

Не менее восьми лет в области подготовки проектной документации и выполнения инженерных изысканий и экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Особые условия допуска к работе

Наличие аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Другие характеристики

-

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

1323

Руководители (управляющие) в строительстве

ЕКС

-

Эксперт

ОКПДТР

27779

Эксперт

ОКСО

1.05.04.01

Геология

1.05.04.03

Картография и геоинформатика

1.05.04.04

Гидрометеорология

1.05.04.05

Прикладная гидрометеорология

1.05.04.06

Экология и природопользование

1.06.04.02

Почвоведение

2.07.04.01

Архитектура

2.07.04.04

Градостроительство

2.08.04.01

Строительство

2.11.00.00

Электроника, радиотехника и системы связи

2.13.00.00

Электро- и теплоэнергетика

2.14.00.00

Ядерная энергетика и технологии

2.15.04.01

Машиностроение

2.15.04.02

Технологические машины и оборудование

2.15.04.04

Автоматизация технологических процессов и производств

2.15.04.05

Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств

2.16.04.02

Высокотехнологические плазменные и энергетические установки

2.16.04.03

Холодильная, криогенная техника и системы жизнеобеспечения

2.20.04.01

Техносферная безопасность

2.21.04.02

Землеустройство и кадастры

2.21.04.03

Геодезия и дистанционное зондирование

2.08.00.00

Техника и технологии строительства

2.15.05.01

Проектирование технологических машин и комплексов

2.20.05.01

Пожарная безопасность

2.21.05.01

Прикладная геодезия

2.21.05.02

Прикладная геология

9.56.04.07

Управление использованием атомной энергии и обеспечением ядерной безопасности в области ядерных установок военного назначения

3.2.1. Трудовая функция

Наименование

Организация проверки комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на соответствие требованиям нормативных правовых актов

Код

B/01.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Планирование работы экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности

Сводный анализ материалов по проверке комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО, подготовленных экспертами по направлениям деятельности

Определение соответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актов и нормативно-технической документации по составу и комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий для ОИАЭ ФЯО

Оформление запроса недостающих документов проектной документации и результатов инженерных изысканий для ОИАЭ ФЯО в случае необходимости или отказов в принятии документации на экспертизу

Оформление замечаний по результатам проверки проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО на полноту и комплектность

Необходимые умения

Формулировать замечания по результатам проверки полноты и комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Оценивать достаточность и полноту сделанных экспертами по направлениям деятельности замечаний к комплектности проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Организовывать и координировать деятельность экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности

Группировать и систематизировать сведения из локальных заключений экспертов по проверке комплектности представленной проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО по направлениям деятельности

Необходимые знания

Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы

Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий ОИАЭ

Порядок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ

Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к комплектности документации, представляемой на государственную или ведомственную экспертизу

Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности

Порядок оформления сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ

Средства автоматизации и технологии выполнения работ по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы

Другие характеристики

-

3.2.2. Трудовая функция

Наименование

Координация деятельности экспертов по направлениям при проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Код

B/02.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Планирование проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в зависимости от производственной загрузки и количества экспертов

Постановка задач по проведению экспертизы экспертам по направлениям деятельности

Контроль соблюдения сроков проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Контроль качества подготовки локальных заключений по итогам проведенной экспертами по направлениям деятельности оценки соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ требованиям технических регламентов

Формирование сводных замечаний к проектной документации и результатам инженерных изысканий

Подготовка сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ

Необходимые умения

Организовывать и координировать деятельность экспертов

Оценивать качество экспертных заключений

Группировать и систематизировать сведения из локальных заключений

Обобщать сведения из локальных заключений

Оформлять сводные заключения в соответствии с требованиями нормативно-технической документации

Необходимые знания

Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы

Требования нормативных правовых актов и нормативно-технической документации к разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий

Порядок проведения оценки проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ

Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности

Порядок оформления сводного заключения по результатам экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ

Современные средства автоматизации и технологии выполнения работ (оказания услуг) по оценке качества и экспертизе для градостроительной деятельности, включая автоматизированные информационные и телекоммуникационные системы

Другие характеристики

-

3.2.3. Трудовая функция

Наименование

Обеспечение качества и эффективности экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Код

B/03.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Разработка локальных нормативных актов по процедурам проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО и подготовки соответствующих заключений

Организация информирования экспертов при изменениях в нормативных правовых актах и локальных нормативных актах по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Анализ качества экспертных заключений по проектной документации и результатам инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО для выявления потребностей в повышении квалификации экспертов

Организация повышения квалификации экспертов при необходимости

Необходимые умения

Отслеживать и анализировать изменения в законодательстве Российской Федерации в области экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для актуализации внутренних процессов проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Консультировать заявителей по процедурам проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО и составления экспертных заключений

Определять структуру и содержание локальных нормативных актов организации по процедурам проведения государственной или ведомственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ОИАЭ ФЯО

Определять потребности в информировании и повышении квалификации экспертов в зависимости от характера изменений в законодательстве Российской Федерации

Определять формы и форматы повышения квалификации и информирования экспертов

Необходимые знания

Законодательство Российской Федерации в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, регулирующее процессы проведения инженерных изысканий, проектирования, строительства и экспертизы

Нормативные правовые акты, нормативно-технические документы, относящиеся к сфере регулирования оценки качества и экспертизы для градостроительной деятельности

Порядок проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства ОИАЭ

Требования нормативных правовых актов к разработке и оформлению локальных нормативных актов организации

Структура и содержание методических рекомендаций

Принципы эффективной коммуникации

Возможные риски при проведении экспертизы и пути их минимизации

Форматы и методы консультирования

Методы и принципы организации повышения квалификации и информирования экспертов

Методы оценки результатов обучения

Другие характеристики

-

IV. Сведения об организациях - разработчиках

профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России", город Москва

Генеральный директор

Хитров А.Ю.

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1

ЧУ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" "Отраслевой центр капитального строительства", город Москва

--------------------------------

<1> Общероссийский классификатор занятий.

<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2020, N 2, ст. 190).

<4> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

<5> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

<6> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.