Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

Приказ Минтруда России от 15.09.2022 N 554н "Об утверждении профессионального стандарта Руководитель нефтебазы (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2022 N 70504)"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 сентября 2022 г. N 554н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

"РУКОВОДИТЕЛЬ НЕФТЕБАЗЫ"

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Руководитель нефтебазы".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 февраля 2015 г. N 109н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель нефтебазы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 марта 2015 г., регистрационный N 36447).

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Министр

А.О.КОТЯКОВ

Утвержден

приказом Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 15 сентября 2022 г. N 554н

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

РУКОВОДИТЕЛЬ НЕФТЕБАЗЫ

415

Регистрационный номер

I. Общие сведения

Обеспечение деятельности нефтебазы

19.018

(наименование вида профессиональной деятельности)

код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Обеспечение эффективной эксплуатации нефтебазы, обеспечение приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки в необходимом количестве и ассортименте, с показателями, соответствующими требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и положениям документов, в соответствии с которыми они изготовлены (далее - показатели)

Группа занятий:

1321

Руководители подразделений (управляющие) в обрабатывающей промышленности

-

-

(код ОКЗ <1>)

(наименование)

(код ОКЗ)

(наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

52.10.21

Хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки

(код ОКВЭД <2>)

(наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих

в профессиональный стандарт (функциональная карта вида

профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции

Трудовые функции

код

наименование

уровень квалификации

наименование

код

уровень (подуровень) квалификации

A

Обеспечение деятельности нефтебазы

6

Обеспечение соблюдения безопасного технологического режима и контроль технологических процессов приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки на нефтебазе

A/01.6

6

Организация выполнения и контроль работ по техническому обслуживанию, ремонту и диагностическому обследованию технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

A/02.6

6

Организация и контроль документационного обеспечения деятельности нефтебазы

A/03.6

6

Руководство персоналом нефтебазы при приеме, хранении, внутрибазовой перекачке, отпуске нефти и продуктов ее переработки

A/04.6

6

Обеспечение производственно-хозяйственной деятельности нефтебазы

A/05.6

6

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование

Обеспечение деятельности нефтебазы

Код

A

Уровень квалификации

6

Происхождение обобщенной трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей, профессий

Директор нефтебазы

Управляющий нефтебазы

Начальник нефтебазы

Начальник цеха

Начальник производства

Начальник участка

Требования к образованию и обучению

Высшее образование

или

Высшее образование (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности

Требования к опыту практической работы

Не менее трех лет на должностях специалистов в области приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки или эксплуатации нефтебазового хозяйства

Особые условия допуска к работе

Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров <3>

Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, подготовки и аттестации по промышленной безопасности <4>

Прохождение обучения мерам пожарной безопасности (по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования) <5>

Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, обучение в области обращения с отходами <6>

Другие характеристики

Подготовка в области обеспечения сохранения показателей нефти и продуктов ее переработки

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

1321

Руководители подразделений (управляющие) в обрабатывающей промышленности

ЕКС <7>

-

Начальник цеха (участка)

ОКПДТР <8>

24428

Начальник базы (в промышленности)

ОКСО <9>

2.15.03.02

Технологические машины и оборудование

2.18.03.01

Химическая технология

2.21.03.01

Нефтегазовое дело

2.21.05.06

Нефтегазовые техника и технологии

3.1.1. Трудовая функция

Наименование

Обеспечение соблюдения безопасного технологического режима и контроль технологических процессов приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки на нефтебазе

Код

A/01.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Контроль соответствия рабочих значений параметров и режимов работы технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы требованиям нормативно-технических документов и положениям документов по стандартизации

Обеспечение ритмичной работы нефтебазы, восстановление условий работы в случаях нарушений в соответствии с утвержденной проектной документацией

Организация оценки технического состояния технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Организация принятия мер по устранению причин отклонений параметров работы технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы от технологических параметров и заданных/установленных значений

Организация мероприятий по продлению срока службы технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы и оптимизации технологических процессов

Принятие решения о мерах по восстановлению заданных технологических режимов

Планирование технологических режимов работы нефтебазы при проведении регламентных работ

Контроль соблюдения технологических регламентов при эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Контроль обеспечения сохранения показателей нефти и продуктов ее переработки

Необходимые умения

Работать с эксплуатационной документацией, читать технологические чертежи и схемы

Определять причины изменений и отклонений величин эксплуатационных параметров технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы от нормативных (допустимых)

Определять соответствие состояния технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы эксплуатационным требованиям

Принимать решения по устранению причин отклонений параметров работы технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы от технологических параметров и заданных/установленных значений

Разрабатывать и внедрять мероприятия по продлению срока службы технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы и оптимизации технологических процессов

Контролировать количественные показатели нефти и продуктов ее переработки на нефтебазе и соответствие показателей требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и положениям документов, в соответствии с которыми изготовлена нефть и продукты ее переработки

Организовывать работу персонала нефтебазы для выполнения производственной программы

Контролировать соблюдение технологических регламентов при эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Пользоваться программными продуктами

Пользоваться персональным компьютером и его периферийными устройствами, оргтехникой

Необходимые знания

Проектно-эксплуатационная документация нефтебазы

Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность нефтебазы

Технические регламенты, руководства (инструкции), устанавливающие требования к эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы, положения документов по стандартизации

Требования охраны труда, промышленной, пожарной, экологической, транспортной безопасности и электробезопасности, к обеспечению единства измерений

Методы повышения надежности технологических режимов приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки

Принципы действия основных контрольно-измерительных приборов

Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов

Технические характеристики, конструктивные особенности, назначение, режимы работы и правила эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Методы сохранения показателей нефти и продуктов ее переработки

Требования к организации и проведению работ по контролю и обеспечению сохранения показателей нефти и продуктов ее переработки

Другие характеристики

-

3.1.2. Трудовая функция

Наименование

Организация выполнения и контроль работ по техническому обслуживанию, ремонту и диагностическому обследованию технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Код

A/02.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Организация разработки графиков планово-предупредительных ремонтов, графиков технического обслуживания и освидетельствования, диагностики технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Организация оценки технического состояния технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Контроль своевременного проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту и диагностическому обследованию технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы в соответствии с требованиями охраны труда, промышленной и пожарной безопасности

Разработка технических заданий на капитальный ремонт, реконструкцию, техническое перевооружение и строительство нефтебазы

Организация и контроль проведения огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

Организация и контроль проведения работ по сохранению показателей нефти и продуктов ее переработки

Контроль работ эксплуатационного и ремонтного персонала при проведении технического обслуживания и ремонта технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Организация проведения подготовительных работ при передаче технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы в ремонт

Необходимые умения

Разрабатывать и контролировать исполнение графиков планово-предупредительных ремонтов, графиков технического обслуживания и освидетельствования, диагностики технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Анализировать техническое состояние и причины отказа технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Осуществлять оценку рисков при выполнении работ по обслуживанию, ремонту и диагностированию технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Определять методы и порядок выполнения работ по обслуживанию, ремонту и диагностированию технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Организовывать и контролировать безопасное проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

Планировать деятельность эксплуатационного и ремонтного персонала

Организовывать подготовительные работы при передаче технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы в ремонт

Пользоваться программными продуктами

Пользоваться персональным компьютером и его периферийными устройствами, оргтехникой

Необходимые знания

Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов

Методы контроля технического состояния технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Технические регламенты, руководства (инструкции), устанавливающие требования к эксплуатации и ремонту технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы, положения документов по стандартизации

Виды дефектов, основы технической диагностики технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы, способы устранения выявленных дефектов

Нормативные правовые акты по проведению огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности

Виды, методы и технологии выполнения технического обслуживания, ремонта и диагностирования технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Требования охраны труда, промышленной, пожарной, экологической, транспортной безопасности и электробезопасности

Другие характеристики

-

3.1.3. Трудовая функция

Наименование

Организация и контроль документационного обеспечения деятельности нефтебазы

Код

A/03.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Организация и контроль ведения и актуализации технической документации в области приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки

Организация и контроль ведения и актуализации документации по эксплуатации и техническому обслуживанию, ремонту, диагностическому обследованию технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Организация и контроль разработки технологических регламентов и производственных инструкций

Анализ технологических показателей работы технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Анализ предложений по изменению и дополнению схем, чертежей, инструкций, используемых при эксплуатации и обслуживании зданий, сооружений, технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Контроль соблюдения лицензионных требований опасного производственного объекта (нефтебазы)

Организация составления заявок на материально-технические ресурсы, средства индивидуальной и коллективной защиты

Контроль ведения документации по учету отпущенных и принятых нефти и продуктов ее переработки

Контроль сроков исполнения распорядительных документов

Организация подготовки организационно-распорядительных документов по производственной деятельности нефтебазы

Необходимые умения

Работать с эксплуатационной документацией, читать технологические чертежи и схемы

Работать с нормативно-техническими документами по эксплуатации и обслуживанию оборудования

Анализировать и вносить предложения по совершенствованию технологических регламентов и производственных инструкций

Анализировать эксплуатационную, техническую документацию

Анализировать планы технических мероприятий, технологические регламенты и производственные инструкции

Контролировать актуальность необходимой документации опасного производственного объекта (нефтебазы)

Анализировать потребность в материально-технических ресурсах, средствах индивидуальной и коллективной защиты

Контролировать ведение технической документации

Пользоваться программными продуктами

Пользоваться персональным компьютером и его периферийными устройствами, оргтехникой

Необходимые знания

Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов

Нормативно-технические документы, устанавливающие правила проведения ремонтных и восстановительных работ

Требования нормативно-технических документов к разработке и оформлению технической документации, положения стандартов и технических условий по разработке и оформлению технической документации

Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность нефтебазы

Технические характеристики, конструктивные особенности, назначение, режимы работы и правила эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Требования охраны труда, промышленной, пожарной, экологической, транспортной безопасности и электробезопасности

Нормы расхода материально-технических ресурсов, средств индивидуальной и коллективной защиты

Порядок ведения документации по нефтебазовому хозяйству

Технические регламенты, руководства (инструкции), устанавливающие требования к эксплуатации и ремонту технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы, положения документов по стандартизации

Другие характеристики

-

3.1.4. Трудовая функция

Наименование

Руководство персоналом нефтебазы при приеме, хранении, внутрибазовой перекачке, отпуске нефти и продуктов ее переработки

Код

A/04.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Оперативное планирование деятельности персонала нефтебазы с учетом рационального распределения работ и необходимости выполнения производственных задач

Распределение трудовых функций между работниками нефтебазы

Анализ эффективности деятельности работников нефтебазы

Контроль соблюдения работниками нефтебазы исполнительской и трудовой дисциплины

Подготовка предложений по оптимальной штатной численности нефтебазы и по замещению вакантных штатных единиц

Контроль периодичности обязательного обучения персонала нефтебазы

Контроль своевременной организации обучения работников нефтебазы, в том числе формирование заявок на обучение

Контроль соблюдения безопасных условий труда персонала нефтебазы

Контроль наличия и сроков прохождения работниками нефтебазы очередных проверок знаний, медицинских осмотров

Обеспечение доведения до сведения персонала законодательных и иных нормативных правовых актов, распоряжений и приказов, методических и инструктивных материалов организации, касающихся деятельности нефтебазы

Организация взаимодействия с обслуживающим, ремонтным персоналом сервисных организаций

Необходимые умения

Планировать работу персонала нефтебазы в соответствии с производственными программами, календарными планами и сменно-суточными заданиями

Разрабатывать технологические регламенты и производственные инструкции для подчиненного персонала

Осуществлять подбор и расстановку кадров

Формировать графики работы персонала, контролировать ведение табельного учета рабочего времени

Готовить предложения по формированию должностных и квалификационных инструкций работников нефтебазы

Контролировать соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации, документов организации и распорядительных документов по охране труда, промышленной, пожарной, экологической, транспортной безопасности и электробезопасности

Организовывать на рабочем месте обучение для подчиненных работников по освоению знаний, формированию и развитию умений, навыков и компетенций, позволяющих осуществлять профессиональную деятельность

Проводить инструктаж персонала

Организовывать взаимодействие с обслуживающим, ремонтным персоналом сервисных организаций

Пользоваться программными продуктами

Пользоваться персональным компьютером и его периферийными устройствами, оргтехникой

Необходимые знания

Кадровые ресурсы нефтебазы

Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность нефтебазы

Правила внутреннего трудового распорядка организации

Требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами

Документы организации в области организации труда и управления персоналом

Документы с характеристиками работ по должностям руководителей, специалистов, служащих, по профессиям рабочих

Требования охраны труда, промышленной, пожарной, экологической, транспортной безопасности и электробезопасности

Трудовое законодательство Российской Федерации

Этика делового общения

Другие характеристики

-

3.1.5. Трудовая функция

Наименование

Обеспечение производственно-хозяйственной деятельности нефтебазы

Код

A/05.6

Уровень (подуровень) квалификации

6

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Организация исполнения планов приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки и их корректировки при необходимости

Организация разработки мероприятий по контролю сохранения качества и количества нефти и продуктов ее переработки

Контроль работы подрядных и сервисных организаций

Подготовка предложений по организации деятельности нефтебазы

Контроль метрологического обеспечения нефтебазы

Обеспечение соблюдения требований и правил безопасности и антитеррористической защищенности нефтебазы

Организация деятельности по накоплению и утилизации опасных отходов либо по обращению с опасными отходами (при наличии в организации лицензии) в соответствии с требованиями природоохранного и санитарного законодательства Российской Федерации

Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке

Обеспечение функционирования системы охраны труда, промышленной, пожарной, экологической, транспортной безопасности и электробезопасности на нефтебазе

Организация проведения плановых и внеплановых инвентаризаций нефти и продуктов ее переработки, основных производственных фондов и материально-производственных запасов

Необходимые умения

Организовывать прием, хранение, внутрибазовую перекачку, отпуск нефти и продуктов ее переработки

Контролировать показатели нефти и продуктов ее переработки на нефтебазе

Разрабатывать планы работы подрядных и сервисных организаций

Подготавливать планы внедрения новой техники и технологий

Контролировать параметры технологических процессов приема, хранения, внутрибазовой перекачки, отпуска нефти и продуктов ее переработки в соответствии с утвержденной проектной документацией и требованиями нормативно-технических документов

Обеспечивать безаварийную и надежную работу технологического и вспомогательного оборудования нефтебазы

Проводить противоаварийные тренировки и учения с персоналом нефтебазы

Разрабатывать планы по предупреждению и устранению аварий и инцидентов при эксплуатации оборудования, а также разливов нефтепродуктов

Обеспечивать сохранность складируемых нефтепродуктов и других материально-производственных запасов

Пользоваться программными продуктами

Пользоваться персональным компьютером и его периферийными устройствами, оргтехникой

Необходимые знания

Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность нефтебазы

Показатели нефти и продуктов ее переработки на нефтебазе

Регламентные сроки выполнения работ подрядными организациями

Документы, регламентирующие внедрение новой техники, передовых технологий

Метрологическое обеспечение нефтебаз

Нормативные правовые акты по безопасности и антитеррористической защищенности нефтебазы

Требования охраны труда, промышленной, пожарной, экологической, транспортной безопасности и электробезопасности

Нормативные правовые акты в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации

Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов

Порядок организация и проведения инвентаризации нефтепродуктов и основных фондов нефтебазы

Другие характеристики

-

IV. Сведения об организациях - разработчиках

профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

ПАО "ЛУКОЙЛ", город Москва

Вице-президент по управлению персоналом и социальной политике

Анатолий Алексеевич Москаленко

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1

ООО "ЛУКОЙЛ-Северо-Западнефтепродукт", город Санкт-Петербург

2

ООО "ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт", город Уфа, Республика Башкортостан

3

ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт", город Москва

4

ООО "ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт", город Краснодар

--------------------------------

<1> Общероссийский классификатор занятий.

<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

<3> Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278); приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 1 февраля 2022 г. N 44н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2022 г., регистрационный N 67206).

<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 1, ст. 171); приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 459 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" (зарегистрирован Минюстом России 15 июня 2021 г., регистрационный N 63872).

<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2021, N 23, ст. 4041).

<6> Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2022, N 13, ст. 1960); Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2022, N 29, ст. 5247).

<7> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

<8> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

<9> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.