Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

Приказ Минтруда России от 15.01.2015 N 15н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан государственной программы Российской Федерации Содействие занятости населения (Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2015 N 35951)"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 января 2015 г. N 15н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ

МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ВЫСШИМ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ СУБСИДИИ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "АКТИВНАЯ

ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 25.12.2014), приказываю:

1. Утвердить форму соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 798н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2014 г., регистрационный N 31096).

Министр

М.А.ТОПИЛИН

Приложение

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 15 января 2015 г. N 15н

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ВЫСШИМ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2015 ГОДУ СУБСИДИИ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "АКТИВНАЯ

ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

                           СОГЛАШЕНИЕ N ________
               между Федеральной службой по труду и занятости
           и высшим исполнительным органом государственной власти
           ______________________________________________________
                (наименование субъекта Российской Федерации)
       о предоставлении в 2015 году субсидии из федерального бюджета
        бюджету ____________________________________________________
                    (наименование субъекта Российской Федерации)
         на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости
        населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости
           населения и социальная поддержка безработных граждан"
               государственной программы Российской Федерации
                      "Содействие занятости населения"

г. Москва                                      "__" _______________ 20__ г.

    Федеральная  служба  по  труду  и  занятости,  именуемая  в  дальнейшем
Рострудом, в лице _________________________________________________________
                                  (наименование должности
__________________________________________________________________________,
                        и Ф.И.О. должностного лица)
действующего на основании _________________________________________________
                                     (наименование и реквизиты
__________________________________________________________________________,
                   документа, подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и ________________________________________________________
                         (наименование высшего исполнительного органа
__________________________________________________________________________,
           государственной власти субъекта Российской Федерации)
именуемый в дальнейшем Высшим органом исполнительной власти, в лице _______
__________________________________________________________________________,
            (наименование должности и Ф.И.О. должностного лица)
действующего на основании _________________________________________________
                                     (наименование и реквизиты
__________________________________________________________________________,
                   документа, подтверждающего полномочия)
с  другой  стороны,  именуемые  в дальнейшем  Сторонами, в  соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   (Собрание  законодательства
Российской  Федерации,  1998,  N  31,  ст.  3823;  2014,  N  52, ст. 7561),
Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на
2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства
Российской Федерации,  2014,  N  49, ст. 6893) (далее - Федеральный закон о
федеральном  бюджете  на  2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов),
Правилами   предоставления   и   распределения  в  2015  году  субсидий  из
федерального  бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
дополнительных   мероприятий   в   сфере   занятости   населения  в  рамках
подпрограммы  "Активная политика занятости населения и социальная поддержка
безработных   граждан"   государственной   программы  Российской  Федерации
"Содействие     занятости    населения",    утвержденными    постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   20   декабря  2014  г. N 1432
(официальный  интернет-портал  правовой информации http://www.pravo.gov.ru,
25.12.2014)   (далее   -   Правила),   заключили   настоящее  Соглашение  о
нижеследующем.

I. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

    1.   В   соответствии   с   настоящим   Соглашением  Роструд  обязуется
представить в 2015 году субсидию из федерального бюджета бюджету __________
___________________________________________________________________________
                (наименование субъекта Российской Федерации)
(далее   -  Субъект)  на  реализацию  дополнительных  мероприятий  в  сфере
занятости  населения  в  рамках  подпрограммы  "Активная политика занятости
населения  и  социальная  поддержка  безработных  граждан"  государственной
программы  Российской  Федерации  "Содействие  занятости  населения" (далее
соответственно - субсидия, дополнительные мероприятия) в размере __________
                                                                   (сумма
________________ (__________________________________________) тысяч рублей,
    цифрами)                  (сумма прописью)
а   Высший   орган   исполнительной   власти  обязуется  принять  субсидию,
использовать   ее   по   целевому   назначению,   определенному   настоящим
Соглашением.

2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Субъекта, возникающих при реализации дополнительных мероприятий в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правового акта Субъекта, предусматривающего реализацию в 2015 году дополнительных мероприятий;

    б)  наличие  в  бюджете  Субъекта  бюджетных ассигнований на исполнение
расходных  обязательств  Субъекта  по реализации в 2015 году дополнительных
мероприятий в размере ___________________ (_______________________________)
                        (сумма цифрами)            (сумма прописью)
тысяч рублей.
    4.   Расходное  обязательство  Субъекта  по  реализации  дополнительных
мероприятий,   указанных   в   пункте  2  настоящего  Соглашения,  в  целях
софинансирования которого предоставляется субсидия, установлено ___________
___________________________________________________________________________
             (наименование и реквизиты правового акта Субъекта)

5. Роструд осуществляет перечисление субсидии при выполнении Высшим органом исполнительной власти условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта на основании заявки на перечисление субсидии с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации 000 2 02 02101 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения".

6. Субсидия перечисляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету Субъекта в таблице 34 приложения 35 к Федеральному закону о федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, в следующем порядке:

по заявке Высшего органа исполнительной власти, форма которой утверждается Рострудом <1>, в 5-дневный срок с даты ее поступления при выполнении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения, в размере до 70% от общего размера субсидии;

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536).

дальнейшее перечисление субсидии - по заявке Высшего органа исполнительной власти по результатам фактического расходования средств субсидии (при освоении не менее 50% перечисленных средств), с приложением отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 Правил (далее - Отчет), по состоянию на дату составления заявки.

7. Субсидия перечисляется Рострудом по главе 150 "Федеральная служба по труду и занятости", разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", целевой статье 07 1 5083 "Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", коду классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

8. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

а) отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, - ___%;

б) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, - ___ человек.

III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТОРОН

9. Роструд:

а) перечисляет бюджету Субъекта субсидию в соответствии с условиями и порядком предоставления субсидии, предусмотренными настоящим Соглашением;

б) осуществляет контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) проводит оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основании отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением к настоящему Соглашению (далее - Отчет о показателях результативности);

г) запрашивает у Высшего органа исполнительной власти документы и материалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения;

д) в случае несоблюдения Высшим органом исполнительной власти условий предоставления субсидии, установленных настоящим Соглашением, направляет информацию в Министерство финансов Российской Федерации для принятия решения о дальнейшем перечислении субсидии.

О принятом Министерством финансов Российской Федерации решении Роструд информирует Высший орган исполнительной власти;

е) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

10. Высший орган исполнительной власти:

а) обеспечивает выполнение условий, установленных пунктом 3 настоящего Соглашения;

б) предоставляет Роструду информацию о выполнении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Соглашения, в форме письма, подписанного высшим должностным лицом Субъекта (руководителем Высшего исполнительного органа власти), с приложением копий экземпляров соответствующих правовых актов;

в) обеспечивает контроль за своевременным получением субсидии, перечисляемой органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченному высшим органом исполнительной власти на осуществление взаимодействия с Рострудом (далее - уполномоченный орган);

г) обеспечивает направление бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование дополнительных мероприятий, в объеме и на цели, установленные настоящим Соглашением.

Средства бюджета Субъекта на финансирование дополнительных мероприятий перечисляются на счет уполномоченного органа в 7-дневный срок после поступления субсидии. При этом доля перечисленных средств бюджета Субъекта не должна быть менее перечисленной на счет уполномоченного органа доли субсидии, предусмотренной на софинансирование дополнительных мероприятий;

д) обеспечивает достижение установленных пунктом 8 настоящего Соглашения значений показателей результативности предоставления субсидии, которые соответствуют значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения";

е) согласовывает с Рострудом изменение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Субъекта по реализации в 2015 году дополнительных мероприятий и (или) показателей результативности предоставления субсидии;

ж) утверждает порядок расходования субсидии на реализацию дополнительных мероприятий;

з) обеспечивает своевременное, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление Роструду Отчета и Отчета о показателях результативности;

и) в случае изменения платежных реквизитов в течение 5 рабочих дней уведомляет Роструд путем направления соответствующего письменного извещения с последующим оформлением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

к) предоставляет по запросу Роструда и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, а также оказывает содействие Роструду при проведении последним таких проверок;

л) направляет по запросу Роструда и в установленные им сроки необходимые сведения о реализации дополнительных мероприятий;

м) обращается в Роструд за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения;

н) участвует в проводимых Рострудом проверках исполнения Субъектом условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения;

о) осуществляет иные права, установленные законодательством Российской Федерации.

IV. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ

ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

11. В случае несоблюдения Высшим органом исполнительной власти условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Соглашением, перечисление Субсидии приостанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При установлении нецелевого расходования средств субсидии указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнуты установленные пунктом 8 настоящего Соглашения значения показателей результативности предоставления субсидии, Рострудом принимается решение об отказе в возможности использования Субъектом в 2015 году остатка субсидии на 1 января 2016 года.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

14. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует по 31 декабря 2015 года включительно, за исключением подпункта "з" пункта 10 настоящего Соглашения, который действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

VII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ (РАЗНОГЛАСИЙ)

15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

16. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

17. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

18. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

IX. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Федеральная служба по труду и занятости

Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Почтовый адрес: 109012, г. Москва, Биржевая пл., д. 1

Почтовый адрес:

Платежные реквизиты

Платежные реквизиты для перечисления субсидии

ИНН 7710538364

Наименование финансового органа субъекта Российской Федерации (иного уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

КПП 771001001

ОКТМО 45382000

ИНН

КПП

ОКТМО

Межрегиональное операционное УФК (л/счет 03951001500)

Наименование банка и его реквизиты

Лицевой счет

ОПЕРУ-1 Банка России

БИК банка

БИК 044501002

р/счет (балансовый счет)

Р/счет N 40105810700000001901

Код дохода субсидии

Телефон/факс 698-81-00; 698-86-32

Телефон/факс

___________________________________

(наименование должности)

___________________________________

(наименование должности)

___________

(подпись)

_________________

(ФИО)

___________

(подпись)

_________________

(ФИО)

Приложение

к Соглашению между Федеральной

службой по труду и занятости

и высшим исполнительным

органом государственной власти

субъекта Российской Федерации

о предоставлении в 2015

году субсидии из федерального

бюджета бюджету субъекта

Российской Федерации на реализацию

дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения

в рамках подпрограммы "Активная

политика занятости населения

и социальная поддержка безработных

граждан" государственной программы

Российской Федерации "Содействие

занятости населения"

Рекомендуемый образец

                                   Отчет
             о достижении значений показателей результативности
        предоставления в 2015 году субсидии из федерального бюджета
           бюджету ______________________________________________
                    (наименование субъекта Российской Федерации)
         на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости
        населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости
           населения и социальная поддержка безработных граждан"
               государственной программы Российской Федерации
                      "Содействие занятости населения"

Заполняется:   органом,   уполномоченным   высшим   исполнительным  органом
государственной власти субъекта Российской Федерации
Представляется: в Федеральную службу по труду и занятости
Периодичность: один раз в год, не позднее 15 января 2016 года

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Показатели результативности предоставления субсидии на 2015 год

значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного Соглашением

фактическое значение

оценка выполнения

1

2

3

4

Руководитель органа, уполномоченного
высшим исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации          ______________ ______________
                                                (подпись)          (ФИО)
     М.П.

Главный бухгалтер  _______________ _________________
                      (подпись)           (ФИО)

Исполнитель (должность, ФИО), контактный телефон
"__" ____________ 20__