Приказ Минтруда России от 10.09.2015 N 625н "Об утверждении профессионального стандарта Специалист в сфере закупок (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2015 N 39210)"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 сентября 2015 г. N 625н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок".
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 сентября 2015 г. N 625н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
558 |
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Деятельность по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
08.026 |
|
(наименование вида профессиональной деятельности) |
Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Контроль и управление закупками для эффективного и результативного использования средств, выделенных для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
Группа занятий:
1111 |
Руководители федеральных и региональных органов законодательной власти и их аппаратов, депутаты законодательных собраний |
1112 |
Руководители (представители) федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти и их аппаратов |
1113 |
Руководители органов местного самоуправления |
1120 |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
1213 |
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
1219 |
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
1221 |
Руководители служб по сбыту, маркетингу |
2411 |
Бухгалтеры |
2414 |
Оценщики и эксперты |
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
2425 |
Специалисты органов государственной власти |
2522 |
Системные администраторы |
2529 |
Специалисты по базам данных и сетям, не входящие в другие группы |
2611 |
Юристы |
2631 |
Экономисты |
3313 |
Помощники бухгалтеров |
3322 |
Агенты по коммерческим продажам |
3323 |
Закупщики |
3342 |
Средний юридический персонал |
3359 |
Среднетехнический персонал на государственной службе, не входящий в другие группы |
4132 |
Служащие по введению данных |
4311 |
Служащие по бухгалтерским операциям и учету |
4312 |
Служащие по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов |
0110 |
Офицеры действительной военной службы |
(код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
68.1 |
Покупка и продажа собственного недвижимого имущества |
68.2 |
Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом |
70.2 |
Консультирование по вопросам управления |
82.11 |
Деятельность административно-хозяйственная комплексная по обеспечению работы организации |
84.1 |
Деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего и социально-экономического характера |
84.2 |
Предоставление государственных услуг обществу |
84.3 |
Деятельность в области обязательного социального обеспечения |
99.00 |
Деятельность экстерриториальных организаций и органов |
(код ОКВЭД <2>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
A |
Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
5 |
Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги |
A/01.5 |
5 |
Подготовка закупочной документации |
A/02.5 |
||||
Обработка результатов закупки и заключение контракта |
A/03.5 |
||||
B |
Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
6 |
Составление планов и обоснование закупок |
B/01.6 |
6 |
Осуществление процедур закупок |
B/02.6 |
||||
C |
Экспертиза результатов закупок, приемка контракта |
7 |
Проверка соблюдений условий контракта |
C/01.7 |
7 |
Проверка качества представленных товаров, работ, услуг |
C/02.7 |
||||
D |
Контроль в сфере закупок |
8 |
Мониторинг в сфере закупок |
D/01.8 |
8 |
Аудит и контроль в сфере закупок |
D/02.8 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Обеспечение закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
Код |
A |
Уровень квалификации |
5 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Специалист по закупкам Работник контрактной службы Контрактный управляющий |
Требования к образованию и обучению |
Среднее профессиональное образование Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации и программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
Требования к опыту практической работы |
- |
Особые условия допуска к работе |
- |
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
3313 |
Помощники бухгалтеров |
3322 |
Агенты по коммерческим продажам |
|
3323 |
Закупщики |
|
3342 |
Средний юридический персонал |
|
3359 |
Среднетехнический персонал на государственной службе, не входящий в другие группы |
|
4132 |
Служащие по введению данных |
|
4311 |
Служащие по бухгалтерским операциям и учету |
|
4312 |
Служащие по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов |
|
0110 |
Офицеры действительной военной службы |
|
ЕКС <3> |
- |
Специалист |
ОКПДТР <4> |
26541 |
Специалист |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование |
Предварительный сбор данных о потребностях, ценах на товары, работы, услуги |
Код |
A/01.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Обработка и анализ информации о ценах на товары, работы, услуги |
Подготовка и направление приглашений к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) различными способами |
|
Обработка, формирование и хранение данных, информации, документов, в том числе полученных от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Создавать и вести информационную базу данных |
|
Изготавливать документы, формировать, архивировать, направлять документы и информацию |
|
Обобщать полученную информацию, цены на товары, работы, услуги, статистически ее обрабатывать и формулировать аналитические выводы |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям) |
|
Методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта |
|
Основы информатики в части применения к закупкам |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование |
Подготовка закупочной документации |
Код |
A/02.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Формирование начальной (максимальной) цены закупки |
Формирование описания объекта закупки |
|
Формирование требований, предъявляемых к участнику закупки |
|
Формирование порядка оценки участников |
|
Формирование проекта контракта |
|
Составление закупочной документации |
|
Подготовка и публичное размещение извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов |
|
Осуществление проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры |
|
Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности закупочных комиссий |
|
Осуществление мониторинга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заказчиков в сфере закупок |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Обосновывать начальную (максимальную) цену закупки |
|
Описывать объект закупки |
|
Разрабатывать закупочную документацию |
|
Работать в единой информационной системе |
|
Взаимодействовать с закупочными комиссиями и технически обеспечивать деятельность закупочных комиссий |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Методы определения и обоснования начальных (максимальных) цен контракта |
|
Основы информатики в части применения к закупкам |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование |
Обработка результатов закупки и заключение контракта |
Код |
A/03.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Сбор и анализ поступивших заявок |
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок |
|
Обработка заявок, проверка банковских гарантий, оценка результатов и подведение итогов закупочной процедуры |
|
Осуществление подготовки протоколов заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок |
|
Публичное размещение полученных результатов |
|
Направление приглашений для заключения контрактов |
|
Осуществление проверки необходимой документации для заключения контрактов |
|
Осуществление процедуры подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) |
|
Публичное размещение отчетов, информации о неисполнении контракта, о санкциях, об изменении или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну |
|
Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта |
|
Организация осуществления оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта |
|
Организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях |
|
Организация возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Анализировать поступившие заявки |
|
Оценивать результаты и подводить итоги закупочной процедуры |
|
Формировать и согласовывать протоколы заседаний закупочных комиссий на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок |
|
Работать в единой информационной системе |
|
Проверять необходимую документацию для заключения контрактов |
|
Осуществлять процедуру подписания контракта с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) |
|
Составлять и оформлять отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении контракта или о расторжении контракта |
|
Осуществлять организацию оплаты/возврата денежных средств |
|
Организовывать уплату денежных сумм по банковской гарантии в предусмотренных случаях |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям) |
|
Методы определения и обоснования начальных максимальных цен контракта |
|
Основы информатики в части применения к закупкам |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Осуществление закупок для государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
Код |
B |
Уровень квалификации |
6 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Старший специалист по закупкам Консультант по закупкам Работник контрактной службы Контрактный управляющий |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
Требования к опыту практической работы |
Не менее трех лет в сфере закупок |
Особые условия допуска к работе |
|
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
2414 |
Оценщики и эксперты |
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
|
2425 |
Специалисты органов государственной власти |
|
2522 |
Системные администраторы |
|
2529 |
Специалисты по базам данных и сетям, не входящие в другие группы |
|
2611 |
Юристы |
|
2631 |
Экономисты |
|
0110 |
Офицеры действительной военной службы |
|
ЕКС |
- |
Специалист |
ОКПДТР |
26541 |
Специалист |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование |
Составление планов и обоснование закупок |
Код |
B/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг |
Организация общественного обсуждения закупок |
|
Разработка плана закупок и осуществление подготовки изменений для внесения в план закупок |
|
Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикация в печатных изданиях плана закупок и внесенных в него изменений |
|
Обеспечение подготовки обоснования закупки при формировании плана закупок |
|
Разработка плана-графика и осуществление подготовки изменений для внесения в план-график |
|
Публичное размещение плана-графика, внесенных в него изменений |
|
Организация утверждения плана закупок и плана-графика |
|
Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) |
|
Уточнение в рамках обоснования цены контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях к определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
|
Обработка, формирование, хранение данных |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Работать с закупочной документацией |
|
Анализировать поступившие замечания и предложения в ходе общественного обсуждения закупок и формировать необходимые документы |
|
Подготавливать план закупок, план-график, вносить в них изменения |
|
Работать в единой информационной системе |
|
Формировать начальную (максимальную) цену контракта |
|
Обрабатывать и хранить данные |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям) |
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
Экономические основы ценообразования |
|
Основы информатики в части применения к закупкам |
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование |
Осуществление процедур закупок |
Код |
B/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
Обеспечение привлечения на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика |
|
Согласование требований к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе начальным (максимальным) ценам) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика и публичное их размещение |
|
Организация и контроль разработки проектов контрактов, типовых условий контрактов |
|
Составление и публичное размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций |
|
Составление отчетной документации |
|
Обработка, формирование, хранение данных |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Выбирать способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) |
|
Организовывать и контролировать разработку проектов контрактов, типовых условий контрактов заказчика |
|
Работать в единой информационной системе |
|
Обрабатывать и хранить данные |
|
Составлять и оформлять отчетную документацию |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Основы информатики в части применения к закупкам |
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
Регламенты работы электронных торговых площадок |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Порядок согласования и формирования требований к закупаемым товарам, работам, услугам |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.3. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Экспертиза результатов закупок, приемка контракта |
Код |
C |
Уровень квалификации |
7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Ведущий специалист Работник контрактной службы Заместитель руководителя подразделения Руководитель подразделения Руководитель контрактной службы Контрактный управляющий |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - специалитет, магистратура Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
Требования к опыту практической работы |
Не менее четырех лет в сфере закупок |
Особые условия допуска к работе |
|
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
1111 |
Руководители федеральных и региональных органов законодательной власти и их аппаратов, депутаты законодательных собраний |
1112 |
Руководители (представители) федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти и их аппаратов |
|
1113 |
Руководители органов местного самоуправления |
|
1120 |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
|
1213 |
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
|
1219 |
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
|
1221 |
Руководители служб по сбыту, маркетингу |
|
2411 |
Бухгалтеры |
|
2414 |
Оценщики и эксперты |
|
2421 |
Аналитики систем управления и организации |
|
2425 |
Специалисты органов государственной власти |
|
2611 |
Юристы |
|
2631 |
Экономисты |
|
0110 |
Офицеры действительной военной службы |
|
ЕКС |
- |
Руководитель (начальник) обособленного (структурного) подразделения организации |
- |
Заместитель директора по экономике и финансам |
|
- |
Специалист |
|
ОКПДТР |
22248 |
Заместитель начальника управления федерального органа исполнительной власти (кроме федерального министерства) |
26153 |
Руководитель группы (функциональной в прочих областях деятельности) |
|
26541 |
Специалист |
3.3.1. Трудовая функция
Наименование |
Проверка соблюдений условий контракта |
Код |
C/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Получение информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта |
Проверка на достоверность полученной информации о ходе исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта |
|
Организация процедуры приемки отдельных этапов исполнения контракта и создание приемочной комиссии |
|
Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги |
|
Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта |
|
Применение мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, в том числе организация включения в реестр недобросовестных поставщиков |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Вести переговоры, анализировать данные о ходе исполнения обязательств |
|
Организовывать и проводить процедуры привлечения экспертов, экспертных организаций |
|
Применять меры ответственности и совершать иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Экономические основы ценообразования |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям) |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
Правоприменительная практика в сфере логистики и закупок |
|
Методология проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации |
|
Порядок составления документа в виде заключения по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации |
|
Особенности подготовки документов для претензионной работы |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.3.2. Трудовая функция
Наименование |
Проверка качества представленных товаров, работ, услуг |
Код |
C/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Осуществление проверки соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
Осуществление проверки соответствия фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
Организация процедуры приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги и создание приемочной комиссии |
|
Привлечение сторонних экспертов или экспертных организаций для экспертизы (проверки) соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
Осуществление подготовки материалов для рассмотрения дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика и для выполнения претензионной работы |
|
Составление и оформление по результатам проверки документа |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Производить проверку соответствия фактов и данных при предоставлении (предъявлении) результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
Привлекать сторонних экспертов или экспертные организации для экспертизы (проверки) соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
Составлять и оформлять по результатам проверки документ |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Экономические основы ценообразования |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям) |
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
Правоприменительная практика в сфере закупочной деятельности |
|
Методология проведения экспертизы соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.4. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Контроль в сфере закупок |
Код |
D |
Уровень квалификации |
8 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей, профессий |
Советник Заместитель руководителя Руководитель |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - специалитет, магистратура Дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации/или программы профессиональной переподготовки в сфере закупок |
Требования к опыту практической работы |
Не менее пяти лет в сфере закупок, в том числе на руководящих должностях не менее двух лет |
Особые условия допуска к работе |
|
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
1111 |
Руководители федеральных и региональных органов законодательной власти и их аппаратов, депутаты законодательных собраний |
1112 |
Руководители (представители) федеральных и региональных органов исполнительной и судебной власти и их аппаратов |
|
1113 |
Руководители органов местного самоуправления |
|
1120 |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
|
1213 |
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
|
1219 |
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
|
1221 |
Руководители служб по сбыту, маркетингу |
|
2411 |
Бухгалтеры |
|
2414 |
Оценщики и эксперты |
|
2421 |
Специалисты в области администрирования |
|
2425 |
Специалисты органов государственной власти |
|
2611 |
Юристы |
|
2631 |
Экономисты |
|
0110 |
Офицеры действительной военной службы |
|
ЕКС |
- |
Руководитель (начальник) обособленного (структурного) подразделения организации |
- |
Заместитель директора по экономике и финансам |
|
ОКПДТР |
22248 |
Заместитель начальника управления федерального органа исполнительной власти (кроме федерального министерства) |
26153 |
Руководитель группы (функциональной в прочих областях деятельности) |
3.4.1. Трудовая функция
Наименование |
Мониторинг в сфере закупок |
Код |
D/01.8 |
Уровень (подуровень) квалификации |
8 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Оценка степени достижения целей закупок |
Оценка обоснованности закупок |
|
Формирование предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
Использование единой информационной системы и содержащейся в ней информации |
|
Оценка эффективности обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
|
Оформление сводного аналитического отчета |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Формировать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
|
Использовать единую информационную систему и содержащуюся в ней информацию |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность организации |
|
Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям |
|
Анализ и методики оценки степени достижения целей закупок и их обоснованности |
|
Порядок и методики оценки эффективности обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд |
|
Основы менеджмента и управления персоналом |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
Правоприменительная практика в сфере закупочной деятельности |
|
Правила административного документооборота |
|
Квалификационные требования, предъявляемые к специалистам, уровни (подуровни) квалификаций |
|
Нормативные акты и порядок проведения аттестации/сертификации или оценки квалификации работников |
|
Методология проведения экспертизы закупочной процедуры и документации |
|
Порядок составления документа в виде заключения по результатам экспертизы закупочной процедуры и документации |
|
Методология проведения экспертизы соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.4.2. Трудовая функция
Наименование |
Аудит и контроль в сфере закупок |
Код |
D/02.8 |
Уровень (подуровень) квалификации |
8 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Осуществление анализа и оценки результатов закупок, достижения целей закупок |
Осуществление проверки, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам |
|
Обобщение результатов осуществления экспертно-аналитической и информационной деятельности |
|
Разработка нормативных или локальных актов в сфере закупок, их адаптация и изменение в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации в сфере закупок |
|
Проведение плановых проверок в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок |
|
Проведение внеплановых проверок в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок |
|
Составление и оформление отчетов по результатам проверок документов |
|
Необходимые умения |
Использовать вычислительную и иную вспомогательную технику, средства связи и коммуникаций |
Осуществлять анализ и оценку результатов закупок, достижения целей закупок |
|
Осуществлять проверку, анализ и оценку информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам |
|
Обобщать результаты осуществления экспертно-аналитической и информационной деятельности |
|
Проводить плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок |
|
Необходимые знания |
Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок |
Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам |
|
Основы антимонопольного законодательства |
|
Законодательные и нормативные правовые акты по налогообложению |
|
Экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям |
|
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам |
|
Основы статистики в части применения к закупкам |
|
Основы менеджмента и управления персоналом |
|
Нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность организации |
|
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям) |
|
Порядок подготовки и оформления отчетов, нормативных документов, внесения изменений |
|
Правоприменительная практика в сфере закупочной деятельности |
|
Особенности составления закупочной документации |
|
Правила административного документооборота |
|
Квалификационные требования, предъявляемые к специалистам, уровни (подуровни) квалификаций |
|
Нормативные акты и порядок проведения аттестации/сертификации или оценки квалификации работников |
|
Методология проведения экспертизы закупочной процедуры и документации |
|
Порядок составления документа в виде заключения по результатам экспертизы закупочной процедуры и документации |
|
Методология проведения экспертизы соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров |
|
Дисциплина труда и внутренний трудовой распорядок |
|
Требования охраны труда |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - соблюдать этику делового общения; - занимать активную позицию в борьбе с профессиональной недобросовестностью; - не разглашать материалы рабочих исследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация - разработчик
ФГБОУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (РАНХиГС), город Москва |
|
Проректор |
Арефьев Дмитрий Александрович |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 |
Автономная некоммерческая организация Междисциплинарный академический центр социальных наук "Интерцентр", город Москва |
2 |
Всероссийский профессиональный союз работников аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций, город Москва |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.