Приказ Минтруда России от 08.06.2022 N 346н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2022 г. N 346н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА "ДЕМОГРАФ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Демограф".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 8 июня 2022 г. N 346н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ДЕМОГРАФ
|
1549 |
|
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
|
Мониторинг, прогнозирование и разработка механизмов демографического развития |
03.017 |
|
|
(наименование вида профессиональной деятельности) |
Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
|
Повышение качества разработки социальной и демографической политики государства, региона, отрасли, организации |
Группа занятий:
|
2422 |
Специалисты в области политики администрирования |
2631 |
Экономисты |
|
2632 |
Социологи, антропологи и специалисты родственных занятий |
- |
- |
|
(код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
|
73.20 |
Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения |
|
84.11.5 |
Управление деятельностью в области прогнозирования и планирования |
|
(код ОКВЭД <2>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный
стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
|
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
|
A |
Мониторинг демографических процессов в обществе |
6 |
Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий |
A/01.6 |
6 |
|
Определение демографической конъюнктуры на различных уровнях |
A/02.6 |
6 |
|||
|
B |
Прогнозирование демографических процессов в обществе |
7 |
Моделирование демографических процессов в обществе |
B/01.7 |
7 |
|
Разработка сценариев развития демографических процессов в обществе |
B/02.7 |
7 |
|||
|
C |
Демографическая экспертиза и консультирование |
7 |
Проведение демографической экспертизы проектов и работ |
C/01.7 |
7 |
|
Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития общества |
C/02.7 |
7 |
|||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Мониторинг демографических процессов в обществе |
Код |
A |
Уровень квалификации |
6 |
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Демограф Демограф в социальной сфере Экономист-демограф |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии |
|
Требования к опыту практической работы |
- |
|
Особые условия допуска к работе |
- |
|
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
ОКЗ |
2632 |
Социологи, антропологи и специалисты родственных занятий |
|
ЕКС <3> |
- |
Социолог |
|
- |
Экономист |
|
|
ОКПДТР <4> |
26531 |
Социолог |
|
26739 |
Статистик |
|
|
27736 |
Экономист-демограф |
|
|
ОКСО <5> |
1.01.03.05 |
Статистика |
|
5.38.03.01 |
Экономика |
|
|
5.38.03.02 |
Менеджмент |
|
|
5.38.03.04 |
Государственное и муниципальное управление |
|
|
5.39.03.01 |
Социология |
3.1.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Формирование демографических баз данных на основе современных цифровых технологий |
Код |
A/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Трудовые действия |
Поиск, анализ, систематизация и оценка полноты информации о демографических процессах в обществе |
|
Обобщение национальных и международных нормативных правовых актов в области демографического развития |
|
|
Разработка системы показателей для формирования баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий |
|
|
Разработка инструментария мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов |
|
|
Проведение мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств, трудовых коллективов |
|
|
Расчет социально-демографических параметров населения по материалам проведенных мониторинговых исследований |
|
|
Создание баз данных в области демографии на основе современных цифровых технологий |
|
|
Необходимые умения |
Находить, анализировать и обобщать информацию, содержащуюся в национальных и международных нормативных правовых актах, научной литературе и иных источниках, отражающих данные о демографических процессах |
|
Проводить сравнительный анализ методологических подходов и систем классификации социально-демографических структур населения |
|
|
Выявлять особенности сбора данных о населении (переписей населения, выборочных обследований) |
|
|
Оценивать практическую значимость альтернативных источников информации о населении, находящихся в свободном доступе |
|
|
Проводить оценку актуальности, достоверности, полноты и доступности официальной статистической информации о населении и развитии демографических процессов |
|
|
Разрабатывать анкеты для проведения мониторинговых исследований социально-демографических групп, домохозяйств и трудовых коллективов |
|
|
Определять критерии формирования выборки для проведения социально-демографических исследований населения |
|
|
Классифицировать и обобщать результаты мониторинговых исследований, выявлять состояние демографической ситуации |
|
|
Использовать цифровые технологии работы с информацией, базами данных в области демографии |
|
|
Необходимые знания |
Национальные нормативные правовые акты в области демографического развития |
|
Международные нормативные правовые акты в области демографического развития |
|
|
Международные стандарты, принципы, рекомендации по обследованиям населения и по сбору данных о демографических процессах |
|
|
Современные теории управления демографическими процессами |
|
|
Методы и технологии оценки состояния и динамики демографических процессов в обществе |
|
|
Источники информации о населении, включая данные государственной и административной статистики, возможности использования альтернативных баз данных в демографических исследованиях (Big Data) |
|
|
Стратегические документы, являющиеся основой формирования информационной базы для мониторинга достижения устойчивости демографического развития в Российской Федерации и регионах |
|
|
Индикаторы и факторы демографического развития, показатели измерения и диагностики демографических процессов |
|
|
Цифровые технологии для разработки баз данных в области демографии |
|
|
Другие характеристики |
Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.1.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Определение демографической конъюнктуры на различных уровнях |
Код |
A/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Трудовые действия |
Диагностика состояния демографической конъюнктуры на различных уровнях |
|
Оценка направленности государственной политики, реализуемой организациями, на отдельные социально-демографические группы работников |
|
|
Подготовка аналитических обзоров по итогам проведенных мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов |
|
|
Подготовка материалов для публикации результатов мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов |
|
|
Необходимые умения |
Выявлять особенности развития демографических процессов в разных группах населения |
|
Определять специфику демографического развития российских регионов |
|
|
Оценивать состояние, риски, ресурсы, потенциал демографического развития |
|
|
Интерпретировать демографическую информацию |
|
|
Выявлять наличие демографического контекста в кадровой, социальной политике организаций |
|
|
Подготавливать результаты мониторинговых исследований о населении и развитии демографических процессов |
|
|
Необходимые знания |
Современные теории управления демографическими процессами |
|
Основные направления государственной демографической политики в Российской Федерации |
|
|
Этапы формирования национальной системы демографического развития |
|
|
Особенности и закономерности изменения численности и структуры населения |
|
|
Специфика мер корпоративной социальной политики в российских организациях |
|
|
Требования к оформлению документации и правила оформления информационно-презентационных материалов |
|
|
Другие характеристики |
Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.2. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Прогнозирование демографических процессов в обществе |
Код |
B |
Уровень квалификации |
7 |
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Аналитик в демографической сфере Ведущий демограф Экономист-демограф Специалист в области народосбережения |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее одного года практической работы в области анализа данных |
|
Особые условия допуска к работе |
- |
|
Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
ОКЗ |
2631 |
Экономисты |
|
ЕКС |
- |
Экономист |
|
ОКПДТР |
27736 |
Экономист-демограф |
|
ОКСО |
5.38.04.01 |
Экономика |
|
5.38.04.03 |
Управление персоналом |
|
|
5.38.04.04 |
Государственное и муниципальное управление |
|
|
5.39.04.01 |
Социология |
3.2.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Моделирование демографических процессов в обществе |
Код |
B/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Трудовые действия |
Определение состояния и динамики демографических процессов в обществе |
|
Установление закономерностей становления, развития и изменения социально-демографических структур |
|
|
Исследование зависимости реализованного демографического потенциала от социально-экономического развития |
|
|
Моделирование формирования социально-демографических структур |
|
|
Оценка влияния социально-экономических факторов на демографическое развитие |
|
|
Необходимые умения |
Рассчитывать показатели динамики демографических процессов |
|
Формировать ряды распределения демографических индикаторов |
|
|
Определять факторы демографического развития |
|
|
Анализировать внутренние (внешние) факторы и условия, влияющие на состояние и динамику демографических процессов |
|
|
Оценивать процессы формирования и развития различных демографических групп населения |
|
|
Анализировать экономико-статистические характеристики социально-демографических структур |
|
|
Разрабатывать модели социально-демографических структур |
|
|
Оценивать взаимосвязи параметров состояния демографических процессов и показателей социально-экономического развития общества |
|
|
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии |
|
|
Необходимые знания |
Современные теории управления демографическими процессами |
|
Стратегические направления развития государственной демографической политики |
|
|
Теоретико-методологические аспекты моделирования демографических процессов и структур |
|
|
Методы обработки демографических данных, необходимых для решения профессиональных задач |
|
|
Стандартные теоретические и математико-статистические модели |
|
|
Технические средства и цифровые технологии решения практических задач |
|
|
Другие характеристики |
Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.2.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Разработка сценариев развития демографических процессов в обществе |
Код |
B/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Трудовые действия |
Выявление тенденций демографических процессов в обществе |
|
Построение прогнозов демографического развития |
|
|
Разработка и обоснование сценариев демографического развития |
|
|
Выработка системы планирования и прогнозирования демографических процессов |
|
|
Необходимые умения |
Осуществлять проверку гипотез соответствующим теоретическим и эмпирическим инструментарием |
|
Разрабатывать прогнозы демографических процессов |
|
|
Осуществлять верификацию результатов демографических прогнозов |
|
|
Определять приоритеты демографического развития территорий и страны в целом |
|
|
Сравнивать отечественные и мировые практики долгосрочного планирования и прогнозирования демографического развития |
|
|
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии |
|
|
Необходимые знания |
Современные теории управления демографическими процессами |
|
Теоретические подходы к разработке и оценке результативности стратегий демографического развития |
|
|
Инструментарий демографического, математико-статистического анализа, моделирования и прогнозирования |
|
|
Прогнозные модели демографических процессов |
|
|
Принципы функционирования системы демографического прогнозирования |
|
|
Критерии и алгоритмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития территорий и страны в целом |
|
|
Сущность и виды верификации демографических прогнозов |
|
|
Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития |
|
|
Современные технические средства и цифровые технологии решения практических задач |
|
|
Другие характеристики |
Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.3. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Демографическая экспертиза и консультирование |
Код |
C |
Уровень квалификации |
7 |
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Аналитик в демографической сфере Главный демограф Специалист в области народосбережения Консультант Советник |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в области демографии |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее одного года в области аналитического обеспечения разработки стратегий и программ государственных и коммерческих организаций |
|
Особые условия допуска к работе |
- |
|
Другие характеристики |
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области демографии для получивших образование по специальностям в области экономики и социальной сферы |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
ОКЗ |
2422 |
Специалисты в области политики и администрирования |
|
ЕКС |
- |
Экономист |
|
ОКПДТР |
24440 |
Начальник бюро (специализированного в прочих отраслях) |
|
24693 |
Начальник отдела (специализированного в прочих отраслях) |
|
|
26541 |
Специалист |
|
|
27736 |
Экономист-демограф |
|
|
ОКСО |
5.38.04.01 |
Экономика |
|
5.38.04.02 |
Менеджмент |
|
|
5.38.04.09 |
Государственный аудит |
|
|
5.39.04.01 |
Социология |
3.3.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Проведение демографической экспертизы проектов и работ |
Код |
C/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Трудовые действия |
Проведение экспертизы программ и проектов законодательных, стратегических, концептуальных документов в областях, влияющих на демографическое развитие |
|
Экспертная оценка управленческих решений в сфере социально-экономического развития с учетом демографических факторов |
|
|
Оценка результативности стратегий демографического развития |
|
|
Обоснование перспективных направлений в области демографического развития |
|
|
Выработка эффективных управленческих решений в области демографического развития на всех уровнях управления |
|
|
Необходимые умения |
Организовывать и проводить экспертизу инициатив и проектов в области демографического развития |
|
Анализировать требования к экспертизе с точки зрения критериев качества, определяемых выбранными подходами |
|
|
Подготавливать результаты экспертизы в соответствии с выбранными подходами |
|
|
Выявлять ключевые критерии оценки научных результатов проектов и работ в области демографии |
|
|
Проводить оценку эффективности управленческих решений в области демографического развития с точки зрения выбранных критериев |
|
|
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии |
|
|
Необходимые знания |
Специфика экспертной деятельности в области демографии |
|
Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития |
|
|
Методы прикладной демографии в анализе бизнес-стратегий |
|
|
Информационные технологии (программное обеспечение), применяемые для проведения демографической экспертизы проектов и работ |
|
|
Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития |
|
|
Система прогнозирования демографического развития |
|
|
Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития |
|
|
Современные технические средства и цифровые технологии решения коммуникативных задач |
|
|
Другие характеристики |
Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
3.3.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Информационно-аналитическое обеспечение реализации программ и проектов демографического развития общества |
Код |
C/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
||||
|
Трудовые действия |
Консультирование по вопросам демографического развития |
|
Экспертно-аналитическое обеспечение принимаемых управленческих решений в области демографического развития |
|
|
Подготовка материалов для разработки и реализации социальной рекламы в целях демографического развития |
|
|
Организация и проведение учебно-методических, консультационных и научно-методических мероприятий по реализации проектов демографического развития |
|
|
Предоставление российским и зарубежным организациям аналитической информации о демографическом развитии |
|
|
Подготовка предложений и методическая помощь в разработке учебной, научной и методической литературы, специализированного программного обеспечения и обучающих программ в сфере демографии |
|
|
Необходимые умения |
Представлять информацию различными способами и в различных форматах для обсуждения с заинтересованными сторонами |
|
Анализировать требования заинтересованных сторон с точки зрения критериев качества информационно-аналитического обеспечения |
|
|
Подготавливать результаты экспертно-аналитической деятельности |
|
|
Разрабатывать учебную, научную и методическую литературу, специализированное программное обеспечение и обучающие программы в сфере демографии |
|
|
Использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и цифровые технологии |
|
|
Необходимые знания |
Современные теории управления демографическими процессами |
|
Зарубежные системы демографического планирования и прогнозирования |
|
|
Механизмы определения приоритетов долгосрочного демографического развития |
|
|
Системы прогнозирования демографического развития |
|
|
Принципы функционирования системы стратегического планирования демографического развития |
|
|
Теоретические подходы к разработке и оценке эффективности стратегий демографического развития |
|
|
Современные технические средства и цифровые технологии решения коммуникативных задач |
|
|
Другие характеристики |
Соблюдение конфиденциальности при проведении социологических исследований в области демографических исследований |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
|
Институт демографических исследований - обособленное подразделение ФГБУН "Федеральный научно-исследовательский социологический центр" РАН, город Москва |
|
|
Директор |
Рязанцев Сергей Васильевич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
|
1 |
Институт демографии имени А.Г. Вишневского ФГАОУ ВО "Научно-исследовательский университет Высшая школа экономики", город Москва |
|
2 |
ООО "Российская ассоциация статистиков", город Москва |
|
3 |
ФГАОУ ВО "Волгоградский государственный университет", город Волгоград |
|
4 |
ФГАОУ ВО "Казанский (Поволжский) федеральный университет", город Казань, Республика Татарстан |
|
5 |
ФГАОУ ВО "Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации", город Москва |
|
6 |
ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского", город Нижний Новгород |
|
7 |
ФГАОУ ВО "Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина", город Екатеринбург |
|
8 |
ФГБОУ ВО "Башкирский государственный университет", город Уфа, Республика Башкортостан |
|
9 |
ФГБОУ ВО "Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова" Министерства здравоохранения Российской Федерации, город Москва |
|
10 |
ФГБОУ ВО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", город Москва |
|
11 |
ФГБОУ ВО "Российский государственный гуманитарный университет", город Москва |
|
12 |
ФГБОУ ВО "Российский государственный социальный университет", город Москва |
|
13 |
ФГБОУ ВО "Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова", город Москва |
|
14 |
ФГБОУ ВО "Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского", город Саратов |
|
15 |
ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, город Москва |
|
16 |
ФГБУН "Вологодский научный центр" РАН, город Вологда |
|
17 |
ФГБУН "Институт экономики" УрО РАН, город Екатеринбург |
|
18 |
Федеральная служба государственной статистики, город Москва |
|
19 |
Центр семьи и демографии ГНБУ "Академия наук Республики Татарстан", город Казань, Республика Татарстан |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<4> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<5> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.