Коллективные переговоры

Коллективные переговоры, как правило, проводится с целью заключить коллективный договорной акт (соглашение) и с целью дополнить или внести изменения в договор, который уже существует на предприятии. Сторонами, которые проводят переговоры, являются представители сторон работников и работодателей.

 

Порядок ведения коллективных переговоров

Порядок ведения коллективных переговоров предполагает сбалансированные отношения представительных органов работников с одной стороны, а работодателя с другой стороны и регулируется положениями ст. 37 ТК России. Представительство работников на таких переговорах осуществляют профорганизации данного работодателя. Когда сторонами разрабатывается проект коллективного договора, предмет регулирования выбирается по обоюдному согласию. В дальнейшем они должны быть регламентированы в соответствующем договорном акте.

Это положение предполагает возможность выбора вопросов регулирования в аспекте трудовых отношений, которые должны в конечном итоге обсуждаться. Поэтому предметом переговоров является регулирование трудовых норм, которые непосредственно связаны с отношениями и компетенцией работодателя и работника ст.ст. 41, 46 ТК РФ. При проведении переговоров необходимо участие нескольких представители стороны работников, а также обязательно ведется протокол коллективных переговоров.

При этом стороны должны иметь одну общую позицию касаемо предмета договора. Это означает, что заключаться будет единый коллективный договор, который будет отражать полностью все необходимые условия отношений. Если юрлицо имеет не одну первичную профорганизацию, то на переговорах должны быть все их представители. В результате должен быть сформирован один - единственный представительный орган.

Такая же позиция должна применяться и случаях формирования своих представителей для коллективных переговоров в различных подразделениях юрлица.

Коллективные переговоры в трудовом праве являются определяющим этапом для дальнейшего продолжения трудовых отношений сторон, поэтому обязанностью участников является предоставление полной необходимой информации для проведения переговоров. Для понимания состава и объема информации необходимо применять положения ст. 53 ТК. Также в соответствии с нормами международного трудового права была принята рекомендация МОТ N 129, в которой уделено внимание необходимости предоставления информации для ведения коллективных переговоров.

Эта рекомендация содержит ориентировочный перечень вопросов, которые должны рассматриваться представителями сторон: условия занятости, описание обязанностей при исполнении работы, предполагается возможность прохождения обучения, общие условия работы, обязательно прописываться меры безопасности труда и гигиены, правила рассмотрения трудовых споров, которые предполагают возможность досудебного их урегулирования и так далее.

Порядок проведения коллективных переговоров предполагает право выбора вопросов, которые будут регулироваться, однако которые должны касаться сферы трудовых отношений.

В тех случаях, когда представительство работников осуществляют два или более профорганов работодателя состав их формируется с участием представителя каждой профорганизации. В отдельных случаях общим собранием работников путем голосования выбирается из числа работников единственный представитель, который наделяется необходимыми полномочиями и участвует в переговорах в числе представителей профсоюзов работодателя.

В течение 2 недель с момента получения какого-либо запроса, который касается предмета исследования переговоров, стороны должны предоставлять нужные сведения для ведения таких переговоров. Разглашение сведений (информации) если таковые относятся к охраняемой законом тайне, не допускается. Те лица, которые нарушают законодательство касаемо неразглашения тайны, привлекаются к различным видам ответственности, которую устанавливает действующее законодательство. Представители обеих сторон самостоятельно определяют место, порядок, а также сроки коллективных переговоров.

 

Уведомление о начале коллективных переговоров

Ведение коллективных переговоров предполагает правовую возможность проявления любой инициативы, которая касается их проведения и, как следствие, результатом является предложение о начале коллективных переговоров, которое оформляется в письменном виде.

 Вторая сторона должна вступить в переговоры в течение недели (7 дней) с момента, когда получено такое уведомление о начале коллективных переговоров (предложение). Вторая сторона направляет инициатору переговоров ответ, в котором должна указать представителей своей со своей стороны, которые будут участвовать в переговорах и работе комиссии, а также прописывает их полномочия.

Проводятся переговоры на следующий день после того как получен инициатором ответ. Запрещается участвовать в переговорах со стороны работников тем лицам, которые представляют работников, однако финансируются работодателем, а также органам исполнительной власти и различными партиями и т. д.

 

Комиссия по коллективным переговорам

Для ведения переговоров и достижения их максимальной эффективности создается комиссия по коллективным переговорам, которая действует на постоянной основе. В ее обязанности входит подготовка проекта, заключение и контроль за выполнением договора. Стороны утверждают положение о деятельности комиссии.

Данный проект перенаправляется в другие подразделения трудовых коллективов для ознакомления и обсуждения. Единовременно с этим, стороны, принимающие участие в  переговорах направляют данный проект в отраслевую республиканскую комиссию профсоюза для прохождения экспертизы.

В последующем комиссия дорабатывает проект договора с учетом рекомендаций, которые поступали в ходе его обсуждения и результатов, которые предоставила экспертиза.