Приказ Минприроды РФ от 08.12.2010 N 539 (ред. от 17.01.2012) "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2011 N 19777)"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2010 г. N 539
О ПОРЯДКЕ
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНПРИРОДЫ РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ
В УВЕДОМЛЕНИЯХ СВЕДЕНИЙ
В целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции, в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.
2. Департаменту управления делами и кадров (Чернов А.В.) обеспечить:
регистрацию уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов (далее - государственные служащие Минприроды России, заместители руководителей подведомственных агентств и служб, руководители их территориальных органов) к совершению коррупционных правонарушений путем внесения записей в журнал регистрации уведомлений;
организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлениях представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных служащих Минприроды России, заместителей руководителей подведомственных агентств и служб, руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
передачу зарегистрированных уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных служащих Минприроды России, заместителей руководителей подведомственных агентств и служб, руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений, а также материалы проверки содержащихся в уведомлениях сведений на рассмотрение представителю нанимателя.
3. Довести настоящий Приказ:
руководителям подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти - до сведения заместителей руководителей федеральных агентств и служб и руководителей территориальных органов;
руководителям структурных подразделений Минприроды России - до сведения подчиненных сотрудников.
4. Признать утратившими силу Приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 212 "Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Минприроды России о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (зарегистрирован Минюстом России 21 октября 2009 г. N 15070) и от 21 сентября 2010 г. N 412 "О внесении изменений в Приказ Минприроды России от 15 июля 2009 года N 212" (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2010 г. N 18693).
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
Приложение
к Приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 8 декабря 2010 г. N 539
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНПРИРОДЫ РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ СОДЕРЖАЩИХСЯ
В УВЕДОМЛЕНИЯХ СВЕДЕНИЙ
I. Общие положения
1. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ) государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, определенных пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного служащего.
Невыполнение государственным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации федеральными государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителями руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителями их территориальных органов (далее - государственные служащие) о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также организации проверки содержащихся в уведомлениях сведений.
II. Порядок уведомления государственным служащим
представителя нанимателя
4. При получении государственным служащим предложения о совершении коррупционного правонарушения он обязан незамедлительно представить в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров письменное уведомление на имя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации о склонении к коррупционному правонарушению (далее - Уведомление), согласно рекомендуемому образцу (приложение 1 к настоящему Порядку).
При получении предложения о совершении коррупционного правонарушения в период нахождения государственного служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
5. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, а также иные документы, имеющие отношение к обстоятельствам обращения.
III. Организация приема и регистрации уведомлений
6. Регистрация Уведомлений осуществляется в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений (далее - Журнал), согласно рекомендуемому образцу (приложение 2 к настоящему Порядку).
7. Листы в Журнале должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
8. Журнал регистрации Уведомлений хранится в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента управления делами и кадров (далее - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в месте, защищенном от несанкционированного доступа, в течение не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего Уведомления.
9. Прием, регистрация и учет Уведомлений осуществляются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
10. Сотрудник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в присутствии государственного служащего сразу после принятия Уведомления производит его регистрацию в Журнале, о чем в Уведомлении делается соответствующая отметка. Копия Уведомления с отметкой о его регистрации сразу после осуществления данной процедуры выдается государственному служащему под роспись о ее получении.
11. Отказ в приеме Уведомления, а также в его регистрации или выдаче его копии с отметкой о регистрации не допускается.
12. В день поступления Уведомления директор Департамента управления делами и кадров организует проверку содержащихся в нем сведений и докладывает об этот Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
IV. Организация проверки содержащихся
в уведомлениях сведений
13. Проверка содержащихся в Уведомлении сведений (далее - Проверка) проводится сотрудниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений по поручению директора Департамента управления делами и кадров.
14. Проверка должна быть завершена в течение трех рабочих дней с момента регистрации Уведомления.
15. В ходе Проверки с целью уточнения содержащейся в Уведомлении информации проводятся беседы с государственным служащим, с другими гражданами (очевидцами или иными свидетелями изложенных в Уведомлении обстоятельств, если таковые имеются), которые могут дать пояснения по существу изложенных в Уведомлении сведений, при необходимости от указанных лиц (с их согласия) могут быть получены письменные пояснения.
К материалам Проверки могут быть приобщены документы, имеющие отношение к обстоятельствам, изложенным в Уведомлении.
16. По результатам проведенной Проверки все материалы представляются Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Приложение 1
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федеральных
государственных гражданских служащих
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации,
заместителей руководителей
подведомственных Минприроды России
федеральных органов исполнительной
власти и руководителей
их территориальных органов к совершению
коррупционных правонарушений
и организации проверки содержащихся
в уведомлениях сведений, утвержденному
Приказом Минприроды России
от 8 декабря 2010 г. N 539
Рекомендуемый образец
Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации От ______________________________________________ (Ф.И.О., должность государственного служащего, _________________________________________________ место жительства, контактный телефон) Уведомление представителя нанимателя о факте обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений Сообщаю, что: 1. ________________________________________________________________________ (дата, время, место, указание на конкретное лицо, обратившееся ___________________________________________________________________________ к государственному служащему с предложением о совершении коррупционного ___________________________________________________________________________ правонарушения, связанного с исполнением им своих служебных обязанностей) 2. ________________________________________________________________________ (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был ___________________________________________________________________________ совершить государственный служащий по просьбе обратившегося лица) 3. ________________________________________________________________________ (все известные сведения о лице, склоняющем к коррупционному правонарушению) 4. ________________________________________________________________________ (способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению ___________________________________________________________________________ (подкуп, угроза, обман и т.д.), другие обстоятельства, а также информация ___________________________________________________________________________ об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения) __________________________________________________ (дата, подпись, Ф.И.О. государственного служащего) Зарегистрировано "__" ______ 20__ г. в ___ час. ___ мин. N ____ __________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица и подпись) Копия уведомления получена "__" _________ 20__ г. __________________________________________________ (дата, подпись, Ф.И.О. государственного служащего)
Приложение 2
к Порядку уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения
в целях склонения федеральных
государственных гражданских служащих
Министерства природных ресурсов
и экологии Российской Федерации,
заместителей руководителей
подведомственных Минприроды России
федеральных органов исполнительной
власти и руководителей
их территориальных органов к совершению
коррупционных правонарушений
и организации проверки содержащихся
в уведомлениях сведений, утвержденному
Приказом Минприроды России
от 8 декабря 2010 г. N 539
Рекомендуемый образец
Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, заместителей руководителей подведомственных Минприроды России федеральных органов исполнительной власти и руководителей их территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений Начат "__" _______ 20__ г. Окончен "__" _____ 20__ г. На "___" листах Срок хранения ______________
┌───┬────────────┬─────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────┐ │N N│Дата и время│ Сведения о государственном │ Краткое │ Фамилия, │Информация│ │п/п│регистрации │служащем, направившем уведомление│содержание │ инициалы, │ о │ │ │уведомления ├────────┬─────────┬──────────────┤уведомления│ должность │ принятом │ │ │ │фамилия,│должность│ номер │ │ лица, │ решении │ │ │ │ имя, │ │ телефона для │ │ принявшего│ │ │ │ │отчество│ │ контактов │ │уведомление│ │ ├───┼────────────┼────────┼─────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼────────┼─────────┼──────────────┼───────────┼───────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴────────┴─────────┴──────────────┴───────────┴───────────┴──────────┘