Приказ Генпрокуратуры России от 11.06.2021 N 118
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНАЯ ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПРИКАЗ
от 11 июня 2021 г. N 118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ВОЕННЫХ ПРОКУРОРОВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.03.2020 N 146, руководствуясь пунктом 3 статьи 46 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статьей 26 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", приказываю:
1. Утвердить Положение об аттестации военных прокуроров и военнослужащих органов военной прокуратуры.
2. Признать утратившим силу приказ заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора от 21.12.2016 N 149 "Об утверждении Положения об аттестации работников органов военной прокуратуры".
3. Приказ опубликовать в журнале "Законность", а также разместить на официальном сайте Главной военной прокуратуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Главного военного прокурора.
Приказ направить заместителям Главного военного прокурора, начальникам структурных подразделений Главной военной прокуратуры и военным прокурорам окружного звена, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Заместитель
Генерального прокурора
Российской Федерации -
Главный военный прокурор
государственный советник
юстиции 1 класса
В.Г.ПЕТРОВ
Утверждено
приказом заместителя
Генерального прокурора
Российской Федерации -
Главного военного прокурора
от 11.06.2021 N 118
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АТТЕСТАЦИИ ВОЕННЫХ ПРОКУРОРОВ И ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ОРГАНОВ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения в органах военной прокуратуры аттестации военнослужащих, занимающих воинские должности военных прокуроров (далее - военные прокуроры); военнослужащих, занимающих воинские должности, не отнесенные к должностям военных прокуроров, включая находящихся в распоряжении (далее - военнослужащие); гражданских лиц, занимающих воинские должности военных прокуроров (далее - работники), а также деятельности аттестационных комиссий Главной военной прокуратуры и военных прокуратур, приравненных к прокуратурам субъектов Российской Федерации (далее - военные прокуратуры окружного звена).
1.2. Аттестация первого заместителя Главного военного прокурора, заместителей Главного военного прокурора, военных прокуроров, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации (далее - военные прокуроры окружного звена), проводится в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Утверждено приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.03.2020 N 146.
1.3. Аттестация проводится в целях всесторонней и объективной оценки военных прокуроров, военнослужащих, работников, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования.
1.4. Основными задачами аттестации являются:
определение соответствия военных прокуроров, военнослужащих, работников занимаемым воинским должностям и перспектив дальнейшего служебного использования;
подбор военных прокуроров, военнослужащих, работников для назначения на воинские должности, принятие при необходимости решения о проведении внеплановой стажировки;
определение целесообразности заключения новых контрактов о прохождении военной службы (далее - контракт) с военными прокурорами и военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе;
формирование кадрового резерва для выдвижения на руководящие воинские должности (далее - кадровый резерв) в соответствии с Положением о кадровом резерве для выдвижения на руководящие воинские должности в органах военной прокуратуры <2>;
--------------------------------
<2> Утверждено приказом заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора от 21.05.2019 N 86.
определение кандидатов для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами прокуратуры Российской Федерации, а также возможности присвоения очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских должностей, военным прокурорам и военнослужащим и первоначальных классных чинов работникам;
оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военного прокурора и военнослужащего с военной службы;
повышение ответственности за результаты служебной деятельности, укрепление воинской и трудовой дисциплины.
1.5. Аттестация может быть первичной, очередной и внеочередной.
1.6. Первичной аттестации подлежат военные прокуроры, военнослужащие и работники, поступившие (переведенные) на военную службу (службу) в органы военной прокуратуры, занимающие воинские должности не менее шести месяцев, но не более одного года.
Решение о проведении аттестации до истечения шести месяцев службы принимается в отношении работников в случаях, предусмотренных Положением о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.
1.7. Очередная аттестация военных прокуроров, военнослужащих и работников проводится не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы (службы).
Аттестация военных прокуроров и военнослужащих проводится не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы.
Не подлежат аттестации работники за год до достижения ими предельного возраста, а также достигшие предельного возраста нахождения на службе в органах и организациях прокуратуры, за исключением работников, у которых имеются существенные упущения по службе.
В случае назначения военного прокурора, военнослужащего или работника на другую должность в органах военной прокуратуры его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.
Если до очередной аттестации военного прокурора, военнослужащего или работника осталось менее одного года, то аттестация проводится одновременно с рассмотрением вопроса о его назначении. При этом дается рекомендация о возможности назначения на рассматриваемую воинскую должность.
Срок проведения очередной аттестации военного прокурора (военнослужащего), имеющего дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии, в отношении которого возможен вывод о соответствии занимаемой воинской должности или ранее занимаемой воинской должности, переносится на другую дату по истечении года после применения взыскания. При проведении очередной аттестации в таких случаях дается рекомендация о снятии данного взыскания.
Очередная аттестация военного прокурора (военнослужащего), имеющего дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии, не исправившего свое поведение образцовым выполнением воинского долга, может проводиться до истечения года со дня применения взыскания для рассмотрения вопроса о его несоответствии занимаемой воинской должности или ранее занимаемой воинской должности.
Женщины, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также работники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком, проходят аттестацию не ранее чем через шесть месяцев после выхода из названных отпусков.
Аттестация беременных женщин допускается с их письменного согласия.
Срок очередной аттестации исчисляется со следующего дня после даты рассмотрения аттестационной комиссией аттестационного листа (приложение N 1).
1.8. Внеочередная аттестация с составлением аттестационного листа проводится:
по просьбе самого военного прокурора (военнослужащего, работника);
при назначении Генеральным прокурором Российской Федерации или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации - Главным военным прокурором (далее - Главный военный прокурор) аттестации всех военных прокуроров, военнослужащих и работников органов военной прокуратуры или их отдельных категорий;
зачислении в кадровый резерв;
досрочном увольнении военного прокурора (военнослужащего) с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта о прохождении военной службы (подпункт "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе");
необходимости определения перспектив дальнейшего служебного использования военных прокуроров, военнослужащих и работников при проведении организационно-штатных мероприятий, а также военнослужащих, состоящих в распоряжении;
наличии существенных упущений по службе (систематическом неисполнении или ненадлежащем исполнении служебных обязанностей).
1.9. Внеочередная аттестация без составления аттестационного листа проводится:
при назначении на высшие воинские должности;
назначении на воинские должности заместителя военного прокурора окружного звена, военного прокурора гарнизона, армии, флотилии (далее - военный прокурор гарнизонного звена), заместителя военного прокурора гарнизонного звена;
продлении полномочий военных прокуроров гарнизонного звена;
определении целесообразности заключения новых контрактов с лицами, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе;
установлении дополнительного срока военной службы военным прокурорам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в военных прокуратурах, находящихся в Чеченской Республике и за пределами Российской Федерации, где установлен срок военной службы <3>;
--------------------------------
<3> Инструкция об организации и проведении плановой замены военнослужащих органов военной прокуратуры, утвержденная приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 22.12.2016 N 813.
истечении года после применения к военным прокурорам и военнослужащим дисциплинарного взыскания - предупреждение о неполном служебном соответствии для рассмотрения вопроса о возможности его снятия;
исключении из кадрового резерва;
представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации или наградами прокуратуры Российской Федерации;
присвоении воинских званий в порядке переаттестации, досрочно или на одну ступень выше занимаемых воинских должностей;
присвоении (изменении, лишении) квалификационных классов и классной квалификации;
принятии решения о соответствии кандидата, поступающего на военную службу (службу) в органы военной прокуратуры, предъявляемым требованиям;
представлении к досрочному увольнению с военной службы военных прокуроров и военнослужащих, увольняемых по собственному желанию или по решению руководителя, за исключением досрочного увольнения в связи с несоблюдением военным прокурором (военнослужащим) условий контракта о прохождении военной службы;
разрешении иных вопросов прохождения военной службы (службы), когда в соответствии с нормативными правовыми актами требуется заключение аттестационной комиссии, либо по решению Главного военного прокурора или военного прокурора окружного звена.
В этих случаях аттестационная комиссия рассматривает представление (наградной лист) или ходатайство соответствующего руководителя, другие необходимые материалы и дает заключение, которое может отражаться в представлении (наградном листе).
2. Подготовка аттестации
2.1. Аттестационный лист оформляется в двух экземплярах (на работников может оформляться в одном экземпляре) и заполняется с обеих сторон (см. приложение N 1).
2.2. Аттестационные листы на военных прокуроров, военнослужащих и работников составляют и подписывают следующие руководители:
первый заместитель Главного военного прокурора - на начальников управлений и отделов на правах управлений (далее - структурные подразделения) Главной военной прокуратуры по направлению деятельности, начальников структурных подразделений Главной военной прокуратуры, деятельность которых направляет и контролирует Главный военный прокурор, старших помощников Главного военного прокурора по особым поручениям и военнослужащих, входящих в командование Главной военной прокуратуры;
заместители Главного военного прокурора - на начальников структурных подразделений Главной военной прокуратуры, старших помощников и помощников Главного военного прокурора по направлениям деятельности;
начальники структурных подразделений Главной военной прокуратуры - на своих заместителей, начальников отделов и военных прокуроров, военнослужащих и работников, для которых они являются непосредственными начальниками;
начальники отделов в составе управлений Главной военной прокуратуры - на подчиненных военных прокуроров, военнослужащих и работников;
военные прокуроры окружного звена - на своих заместителей и военных прокуроров гарнизонного звена;
первый заместитель военного прокурора окружного звена - на начальников отделов военной прокуратуры окружного звена по направлению деятельности, старших помощников, помощников военного прокурора окружного звена, деятельность которых направляет и контролирует военный прокурор окружного звена, военных прокуроров, военнослужащих и работников, входящих в командование военной прокуратуры окружного звена;
заместители военных прокуроров окружного звена - на начальников отделов, старших помощников и помощников военных прокуроров окружного звена по направлениям деятельности;
начальники отделов военных прокуратур окружного звена - на подчиненных военных прокуроров, военнослужащих и работников;
военные прокуроры гарнизонного звена - на подчиненных военных прокуроров, военнослужащих и работников.
При временном отсутствии руководителей аттестационные листы вправе составлять и подписывать лица, их замещающие.
2.3. Подписавший аттестационный лист руководитель несет ответственность за объективность изложенных в нем сведений, выводов, рекомендаций, контролирует сроки проведения аттестации подчиненного.
2.4. Руководитель проводит с аттестуемым индивидуальную беседу по вопросам прохождения им военной службы (службы), совершенствования профессиональной подготовки, стиля и методов его работы. При этом обязан дать советы и рекомендации по устранению недостатков в работе аттестуемого (при наличии), повышению уровня профессиональной подготовки и выполнению им служебных и должностных обязанностей, которые при необходимости заносятся в аттестационный лист.
При рассмотрении вопроса о зачислении в кадровый резерв индивидуальная беседа проводится с учетом Положения о кадровом резерве для выдвижения на руководящие воинские должности в органах военной прокуратуры.
2.5. В отзыве <4> на военного прокурора, военнослужащего и работника, в части касающейся, отражаются следующие сведения:
--------------------------------
<4> Раздел I аттестационного листа.
а) прохождение службы и результаты внеочередных аттестаций (если таковые проводились) в аттестационный период; с какого времени находится в подчинении у руководителя, составляющего отзыв;
б) оценка служебной деятельности и состояния дел на участке работы, за который отвечает; основные показатели за два года, предшествующие году проведения аттестации, и истекший период года, в котором проводится аттестация, при этом текст аттестационного листа не должен быть перегружен цифровыми показателями; итоговые оценки, выставленные по результатам деятельности за последние два полных квартала;
в) организованность и настойчивость в работе, компетентность и деловитость, способность быстро и качественно выполнять поставленные задачи, взять ответственность на себя, проявить инициативу, быстро ориентироваться и умело действовать в сложной обстановке, принимать продуманные, взвешенные решения;
г) отрасли деятельности, в которых аттестуемый проявил наибольшие способности и достиг лучших результатов, с указанием конкретных показателей;
д) уровень профессиональной подготовки, знание законодательства, организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации, Главного военного прокурора; отношение к совершенствованию профессиональных знаний в системе профессиональной подготовки, к самостоятельной учебе, умение применять полученные знания на практике; прохождение стажировок, повышение квалификации в образовательных учреждениях;
е) способность организовать взаимодействие с командованием воинских частей, органов военного управления и учреждений, территориальными правоохранительными органами и средствами массовой информации;
ж) дисциплинированность и исполнительность; наличие государственных наград Российской Федерации, наград прокуратуры Российской Федерации (за весь период службы); количество поощрений и дисциплинарных взысканий за аттестационный период (если взыскание снято, то это указывается); при наличии неснятых дисциплинарных взысканий приводятся причины, послужившие основанием для их наложения, отмечаются положительные (негативные) изменения в служебной деятельности аттестуемого;
з) соблюдение норм Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации (при подготовке отзыва на военнослужащего не указывается);
и) соблюдение запретов и ограничений, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов при прохождении военной службы (службы);
к) квалификационный класс (классная квалификация), ученая степень и ученое звание, знание иностранных языков;
л) коммуникабельность, умение наладить отношения в коллективе, наличие авторитета в коллективе;
м) умение хранить служебную и государственную тайну (в случае снижения формы допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, указываются причины);
н) способность реагировать на критику и критически оценивать свою деятельность;
о) черты характера, индивидуально-психологические особенности личности, отношения в семье, поведение в быту;
п) состояние здоровья (со ссылкой на результаты последнего углубленного медицинского обследования или заключение военно-врачебной комиссии), работоспособность, способность переносить значительные физические и психологические нагрузки, уровень физической подготовки;
р) готовность и способность к прохождению военной службы (службы) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также за пределами Российской Федерации, зонах проведения контртеррористических операций и вооруженных конфликтов;
с) готовность к назначению в порядке ротации на равные или в порядке продвижения по службе на высшие воинские должности, в том числе в военные прокуратуры, дислоцированные в других населенных пунктах;
т) обеспеченность жилым помещением;
у) упущения в служебной деятельности (при наличии), недостатки в работе, которые требуется устранить, сведения об устранении недостатков, отмеченных при последней аттестации.
2.6. При составлении аттестационных листов на руководителей дополнительно отражаются следующие сведения:
а) оценка состояния дел в военной прокуратуре (подразделении <5>), которой он руководит (организация работы, дисциплина, влияние военной прокуратуры на состояние законности и правопорядка и т.д.);
--------------------------------
<5> Структурное подразделение Главной военной прокуратуры, отдел в составе управления Главной военной прокуратуры, отдел военной прокуратуры окружного звена.
б) наличие организаторских, управленческих способностей, умение оперативно принимать ответственные решения и решать сложные оперативные задачи;
в) личный вклад в общие результаты работы военной прокуратуры (подразделения);
г) стиль и методы руководства подчиненными, требовательность, умение устанавливать деловые отношения, обучать и воспитывать.
2.7. При внеочередной аттестации военного прокурора (военнослужащего), в отношении которого рассматривается вопрос о досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта, нарушением Присяги прокурора, Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации, совершением преступления, дисциплинарного проступка, административного правонарушения, несовместимых с дальнейшим прохождением службы в органах военной прокуратуры, в отзыве дополнительно указываются обстоятельства и причины, свидетельствующие о невозможности дальнейшего прохождения аттестуемым военной службы в органах военной прокуратуры.
2.8. Исходя из содержания отзыва аттестационного листа, руководителями аттестуемого делаются выводы о его соответствии (несоответствии) занимаемой воинской должности или ранее занимаемой воинской должности, в отношении военнослужащего, находящегося в распоряжении, указываются рекомендации о его дальнейшем служебном предназначении. В отношении работника может быть принято решение о неполном служебном соответствии занимаемой должности.
В дополнение к выводу возможны следующие рекомендации:
о зачислении в кадровый резерв;
присвоении первоначального классного чина;
назначении на высшую (равную, низшую) воинскую должность (с указанием ее наименования);
устранении имеющихся недостатков;
направлении на учебу (курсы повышения квалификации или стажировку);
досрочном увольнении военнослужащего с военной службы, когда требуется заключение аттестационной комиссии.
2.9. Установив при аттестации несоответствие военного прокурора (военнослужащего) занимаемой воинской должности, руководитель вправе дать рекомендации:
по улучшению его работы, определив срок до шести месяцев для устранения недостатков, после чего проводится аттестация;
о досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, а также о возможности (невозможности) прохождения им службы в органах прокуратуры в военное время.
2.10. Аттестуемый знакомится с аттестационным листом непосредственно после его составления. Одновременно оформляется лист ознакомления (приложение N 2), который представляется вместе с аттестационным листом на рассмотрение аттестационной комиссии.
При нахождении аттестуемого в другом населенном пункте относительно руководителя, составившего аттестационный лист, ознакомление может быть осуществлено посредством средств электронной связи с последующим представлением руководителю подписанного листа ознакомления.
Аттестуемый вправе выразить несогласие с содержанием аттестационного листа, о чем делается запись в листе ознакомления, а также подать до рассмотрения аттестационного листа письменные возражения или мотивированное заявление о желании присутствовать на заседании аттестационной комиссии.
В случае подачи аттестуемым возражений руководитель, составивший аттестационный лист, вносит изменения в аттестационный лист или одновременно с аттестационным листом представляет в аттестационную комиссию свои письменные пояснения относительно возражений.
2.11. Мнение прямых начальников аттестуемых (согласие или несогласие) относительно вывода и рекомендаций отзыва заносится в раздел II аттестационного листа. При этом в случае несогласия прямые начальники направляют в аттестационную комиссию свои письменные возражения.
2.12. Аттестационные листы (при наличии, письменные возражения аттестуемого, данный ему ответ и прилагаемые в связи с этим материалы), поступившие на рассмотрение аттестационной комиссии, проверяются в управлении кадров Главной военной прокуратуры, отделе организационно-мобилизационном и кадров военной прокуратуры окружного звена, старшим помощником военного прокурора флота (по кадрам) (далее - кадровое подразделение) на предмет соответствия предъявляемым настоящим Положением требованиям.
2.13. Аттестационный лист работника и представление к присвоению ему первоначального классного чина направляются в кадровое подразделение к первому числу месяца, в котором в соответствии с планом работы аттестационной комиссии запланирована аттестация.
2.14. Аттестационные листы, составленные с нарушением требований, установленных настоящим Положением к их содержанию и оформлению, подлежат возврату соответствующему руководителю для переоформления.
3. Организация работы аттестационной комиссии
3.1. В органах военной прокуратуры создаются аттестационная комиссия Главной военной прокуратуры и аттестационные комиссии военных прокуратур окружного звена, состав которых объявляется приказом Главного военного прокурора и приказами военных прокуроров окружного звена соответственно.
3.2. Аттестационная комиссия Главной военной прокуратуры рассматривает:
аттестационные материалы <6> на военных прокуроров, военнослужащих и работников Главной военной прокуратуры, первых заместителей и заместителей военных прокуроров окружного звена, военных прокуроров гарнизонного звена, а также иные материалы в отношении указанных лиц в случаях, когда требуется заключение аттестационной комиссии;
--------------------------------
<6> Аттестационные листы и иные материалы, подлежащие рассмотрению аттестационной комиссией в соответствии с настоящим Положением.
аттестационные материалы на военных прокуроров, военнослужащих и работников, поступившие для формирования кадрового резерва Главной военной прокуратуры в соответствии с Положением о кадровом резерве для выдвижения на руководящие воинские должности в органах военной прокуратуры;
представления к назначению на воинские должности Главной военной прокуратуры, воинские должности первых заместителей и заместителей военных прокуроров окружного звена, военных прокуроров гарнизонного звена;
представления в отношении военных прокуроров и военнослужащих, достигших предельного возраста пребывания на военной службе, для определения целесообразности заключения нового контракта;
наградные листы (представления) к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами прокуратуры Российской Федерации;
представления к присвоению воинских званий в порядке переаттестации, досрочно или на одну ступень выше занимаемых воинских должностей.
3.3. Аттестационная комиссия военной прокуратуры окружного звена рассматривает:
аттестационные материалы на военных прокуроров, военнослужащих и работников военной прокуратуры окружного звена и военных прокуратур гарнизонного звена (за исключением первых заместителей и заместителей военных прокуроров окружного звена, военных прокуроров гарнизонного звена), а также иные материалы в отношении указанных лиц в случаях, когда требуется заключение аттестационной комиссии;
материалы на кандидатов к определению на военную службу (службу) в органы военной прокуратуры.
3.4. Аттестационная комиссия (далее в данном разделе - комиссия) состоит из председателя - первого заместителя Главного военного прокурора (первого заместителя военного прокурора окружного звена), заместителя председателя - заместителя Главного военного прокурора (заместителя военного прокурора окружного звена), членов комиссии - заместителя Главного военного прокурора (заместителей военных прокуроров окружного звена), начальников структурных подразделений Главной военной прокуратуры (начальников отделов военной прокуратуры окружного звена) и секретаря.
В состав комиссии могут быть включены другие лица.
3.5. Председатель комиссии возглавляет и организует работу комиссии, утверждает план работы комиссии на год и повестку заседания комиссии, подписывает заключения и протоколы заседаний комиссии.
С целью уточнения вопросов, касающихся служебной деятельности аттестуемого, председатель комиссии при необходимости принимает решение о приглашении (в том числе путем участия в режиме видеоконференцсвязи) на заседание комиссии лиц, не являющихся ее членами, или получении от них письменных пояснений.
3.6. Секретарем комиссии назначается опытный, профессионально подготовленный военный прокурор (работник) кадрового подразделения. В военных прокуратурах окружного звена с небольшой штатной численностью обязанности секретаря могут быть возложены на одного из членов комиссии.
На секретаря комиссии возлагаются:
подготовка ежегодно до 20 декабря проекта плана работы комиссии на следующий год для утверждения председателем комиссии;
контроль за своевременностью представления надлежаще оформленных аттестационных материалов;
доклад председателю комиссии об аттестационных материалах, поступивших на рассмотрение комиссии;
подготовка проекта повестки заседания комиссии и представление ее на утверждение председателю комиссии;
организация проведения заседания комиссии, направление предусмотренных настоящим Положением материалов председателю, его заместителю и членам комиссии;
доведение повестки до сведения руководителей, аттестуемых и докладчиков не позднее чем за три дня до заседания комиссии;
ведение протокола заседания комиссии;
подготовка заключений для подписания председателем комиссии и утверждения руководителем военной прокуратуры.
3.7. В случае временного отсутствия председателя комиссии (болезнь, отпуск, командировка, другие уважительные причины) его полномочие исполняет заместитель председателя комиссии.
Начальник кадрового подразделения поручает временное исполнение обязанностей секретаря комиссии одному из подчиненных военных прокуроров или работников, а при их отсутствии лицо для исполнения этих обязанностей определяет военный прокурор окружного звена.
3.8. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании соответствующего ежегодного плана работы, поручений Главного военного прокурора (военного прокурора окружного звена), решений председателя комиссии с учетом предложений заместителей Главного военного прокурора (заместителей военных прокуроров окружного звена), начальников структурных подразделений Главной военной прокуратуры (начальников отделов военных прокуратур окружного звена и военных прокуроров гарнизонного звена).
3.9. В плане работы комиссии приводится список лиц, подлежащих очередной аттестации, в котором указываются:
сведения об аттестуемых (воинская должность, воинское звание (классный чин), фамилия, инициалы);
даты последней аттестации, сроки истечения контракта и представления в комиссию соответствующих материалов;
руководители, ответственные за подготовку аттестационных листов.
Сведения о лицах, аттестуемых в Главной военной прокуратуре, представляются в управление кадров военными прокурорами окружного звена и начальниками структурных подразделений Главной военной прокуратуры не позднее 10 декабря года, предшествующего году, в котором планируется аттестация.
Военные прокуроры гарнизонного звена и начальники отделов военных прокуратур окружного звена к этому же сроку представляют в кадровые подразделения военных прокуратур окружного звена сведения на подчиненных военных прокуроров, военнослужащих и работников.
В план работы комиссии включаются мероприятия первичной и очередной аттестации, в случае необходимости внеочередной аттестации, а также могут вноситься изменения на основании мотивированного ходатайства руководителя аттестуемого, которое заблаговременно представляется в комиссию:
при необходимости проведения комплексной или отраслевой проверки деятельности военной прокуратуры, которую возглавляет аттестуемый, либо проверки направления деятельности, за которое он отвечает;
наличии других уважительных причин, препятствующих своевременному проведению аттестации.
Решение по поступившему ходатайству принимается председателем комиссии или лицом, его замещающим.
3.10. При назначении аттестации всех военных прокуроров, военнослужащих и работников органов военной прокуратуры или отдельных категорий указанных лиц управлением кадров и кадровыми подразделениями разрабатываются планы подготовки и проведения аттестации, которые утверждаются председателем аттестационной комиссии Главной военной прокуратуры, председателями аттестационных комиссий военных прокуратур окружного звена.
3.11. Заседание комиссии проводится с личным участием аттестуемого (в том числе в режиме видеоконференцсвязи) или в его отсутствие.
При необходимости обеспечения участия аттестуемого, находящегося на лечении, рассмотрение вопросов его аттестации может проводиться с выездом комиссии к месту нахождения аттестуемого.
Участие аттестуемого в заседании комиссии обязательно:
при проведении первичной аттестации;
рассмотрении аттестационного листа, содержащего вывод о несоответствии занимаемой воинской должности, неполном служебном соответствии работника занимаемой воинской должности, досрочном увольнении с военной службы в связи с невыполнением военным прокурором (военнослужащим) условий контракта, по собственному желанию либо имеются сведения о существенных упущениях в его служебной деятельности или совершении проступка, порочащего честь прокурорского работника;
по истечении года после применения к военному прокурору (военнослужащему) дисциплинарного взыскания - предупреждение о неполном служебном соответствии;
при несогласии аттестуемого с выводом и рекомендациями отзыва.
В иных случаях по решению председателя комиссии аттестуемый при наличии мотивированного рапорта (заявления) может быть допущен к участию в заседании комиссии.
3.12. Аттестация работника, имеющего дисциплинарное взыскание, откладывается до истечения срока действия или досрочного снятия взыскания, за исключением случаев проведения аттестации в связи с наличием существенных упущений по службе или при рассмотрении вопросов о продлении полномочий прокуроров в соответствии с пунктом 6 статьи 15.1, пунктом 5 статьи 16.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".
Аттестация военного прокурора (военнослужащего, работника) в отношении которого проводится служебная проверка или возбуждено и расследуется уголовное дело, может быть отложена до принятия по ним решений.
В случае неявки аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин аттестационная комиссия может рекомендовать руководителю органа прокуратуры рассмотреть вопрос о привлечении этого работника к дисциплинарной ответственности и принимает решение о переносе его аттестации на следующее заседание аттестационной комиссии.
3.13. Комиссия рассматривает аттестационные материалы, заслушивает лиц, представляющих аттестуемого, самого аттестуемого, а в случае необходимости уточнения вопросов, касающихся его служебной деятельности, - иных приглашенных на заседание лиц.
Член комиссии, отсутствующий по уважительной причине, может представить до начала заседания председателю комиссии в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое доводится до сведения членов комиссии.
Председатель, заместитель председателя, член комиссии в случае нахождения в командировке могут при наличии технической возможности принять участие в заседании комиссии в режиме видеоконференцсвязи и голосовать по рассматриваемым вопросам.
Лицо, представляющее аттестуемого, докладывает содержание аттестационного листа, заключений структурных подразделений, заявления аттестуемого о несогласии с аттестационным листом (выводом) или заключениями структурных подразделений (при наличии).
Члены комиссии могут задавать вопросы докладчику, аттестуемому, приглашенным лицам, обмениваться мнениями.
Обсуждение личных и деловых качеств работника должно быть объективным и доброжелательным.
3.14. По результатам аттестации комиссией принимается решение в соответствии с пунктами 2.8 и 2.9 настоящего Положения, которое оформляется в виде письменного заключения и заносится в протокол заседания комиссии.
Решение комиссии считается правомочным при участии в заседании не менее двух третей ее состава и принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. Председатель комиссии, его заместитель, члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Секретарь комиссии в голосовании не участвует. При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого.
Аттестуемый, являющийся членом комиссии, в голосовании не участвует.
Заключение комиссии и вывод руководителя, составившего отзыв, должны основываться на содержании отзыва.
По результатам рассмотрения комиссией могут даваться рекомендации, отличные от вывода руководителя, составившего аттестационный лист.
При установлении в ходе заседания комиссии дополнительных сведений или несоответствия содержания отзыва фактическим данным комиссия вправе принять решение о снятии вопроса с рассмотрения и направлении аттестационных материалов для переоформления руководителю, его составившему.
В случае представления аттестуемым дополнительных сведений о служебной деятельности или несогласия с текстом и выводами аттестационного листа комиссия может отложить аттестацию для истребования необходимых материалов.
В связи с существенными недостатками в служебной деятельности аттестуемого и отсутствием оснований для принятия одного из перечисленных в пункте 2.8 настоящего Положения решений комиссия вправе отложить аттестацию военного прокурора (военнослужащего, работника) на срок не более шести месяцев или дать рекомендации по устранению недостатков под контролем руководителя аттестуемого.
3.15. Протокол заседания комиссии в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания оформляется секретарем комиссии, подписывается присутствовавшими лицами из состава комиссии и секретарем.
В протоколе указываются: дата заседания; должности, воинские звания (классные чины), фамилии и инициалы состава комиссии, аттестуемых и других лиц, присутствовавших на заседании; сведения о докладе аттестационных материалов, а также о поступивших в комиссию возражениях аттестуемых и других материалах; мнения, замечания и предложения членов комиссии; решения, принятые в отношении аттестуемых; результаты голосования; сведения об объявлении результатов аттестации.
3.16. Заключение комиссии вносится в раздел III каждого экземпляра аттестационного листа с указанием номера протокола, даты проведения заседания комиссии. Произведенная запись заверяется подписями председателя и секретаря комиссии.
Решение утверждающего начальника вносится в раздел IV первого и второго экземпляров аттестационного листа, им подписывается и скрепляется гербовой печатью военной прокуратуры.
Протокол заседания комиссии, аттестационные листы с решением, принятым комиссией, не позднее семи рабочих дней с даты проведения заседания представляются для утверждения руководителю военной прокуратуры.
3.17. Протокол заседания комиссии и аттестационные листы утверждаются:
Главным военным прокурором - рассмотренные аттестационной комиссией Главной военной прокуратуры;
военными прокурорами окружного звена - рассмотренные аттестационными комиссиями военных прокуратур окружного звена.
3.18. Должностное лицо, утверждающее аттестационный лист, может заслушать аттестуемого и его руководителя в случае выявления нарушений установленного порядка аттестации или необъективности сведений, изложенных в аттестационном листе, принять решение о составлении нового аттестационного листа или повторном его рассмотрении аттестационной комиссией.
3.19. Руководители не позднее пятидневного срока знакомят аттестованных с утвержденным аттестационным листом под роспись, которая ставится по возможности в двух экземплярах.
В случае прохождения аттестованным военной службы (службы) не по месту проведения аттестации, кадровое подразделение в кратчайший срок направляет в военную прокуратуру по месту его службы один экземпляр утвержденного аттестационного листа для ознакомления под роспись, который затем приобщается к первому экземпляру личного дела. Другой экземпляр аттестационного листа приобщается ко второму экземпляру личного дела.
3.20. В необходимых случаях в целях реализации решения комиссии выписка из протокола заседания комиссии, содержащая рекомендации в отношении аттестованного, направляется в соответствующее структурное подразделение Главной военной прокуратуры (отдел военной прокуратуры окружного звена), военную прокуратуру окружного звена (военную прокуратуру гарнизонного звена).
3.21. По письменному запросу аттестованного в двухдневный срок с даты подписания протокола заседания комиссии ему выдается выписка из протокола в части, касающейся его аттестации.
3.22. Аттестационные выводы, заключение комиссии и порядок проведения аттестации могут обжаловаться военными прокурорами, военнослужащими и работниками в течение месяца со дня объявления им результатов аттестации вышестоящему военному прокурору, а также в суд.
Обжалование утвержденного заключения комиссии не приостанавливает его реализацию до принятия соответствующего решения вышестоящим прокурором или судом.
4. Учет результатов аттестации
4.1. Результаты аттестации учитываются кадровыми подразделениями, руководителями и реализуются при прохождении военной службы (службы).
4.2. Военные прокуроры окружного звена ежегодно подводят итоги аттестации, о чем до 15 января представляют доклады в Главную военную прокуратуру с отражением статистических данных о результатах аттестации, положительного опыта работы, недостатков, имевших место при проведении аттестации, а также предложений по совершенствованию этой деятельности.
Управление кадров проводит анализ работы аттестационных комиссий органов военной прокуратуры до 30 января.
Приложение N 1
к приказу заместителя
Генерального прокурора
Российской Федерации -
Главного военного прокурора
от __.___.2021 N ____
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
За период с ________________________ по _______________________________
на
---------------------------------------------------------------------------
(воинское звание (классный чин), фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
воинская должность, наименование военной прокуратуры)
Дата рождения ___________________________________________
В органах военной прокуратуры с ___________________________________________
Дата заключения контракта и на какой срок
___________________________________________________________________________
Вывод по последней аттестации с составлением аттестационного листа
за период с _________ по ___________ ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Причина проведения аттестации _____________________________________________
___________________________________________________________________________
I. ТЕКСТ ОТЗЫВА
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Воинская должность прямого
(непосредственного) начальника
аттестуемого
воинское звание (классный чин) ___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ г.
М.П.
II. ВЫВОДЫ ПРЯМЫХ НАЧАЛЬНИКОВ
___________________________________________________________________________
Воинская должность прямого
начальника аттестуемого
воинское звание (классный чин) ___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ г.
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
___________________________________________________________________________
(протокол от "__" _________ 20__ г. N ____)
Председатель аттестационной комиссии
воинская должность
воинское звание (классный чин) ___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь аттестационной комиссии
воинская должность
воинское звание (классный чин) ___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
IV. РЕШЕНИЕ УТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЧАЛЬНИКА
___________________________________________________________________________
Руководитель военной прокуратуры
воинская должность
воинское звание (классный чин) ___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ г.
М.П.
С утвержденным аттестационным листом ознакомлен(а)
___________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 2
к приказу заместителя
Генерального прокурора
Российской Федерации -
Главного военного прокурора
от __.___.2021 N ____
ЛИСТ
ознакомления с аттестационным отзывом
___________________________________________________________________________
(воинское звание (классный чин), фамилия, имя, отчество,
воинская должность)
___________________________________________________________________________
С содержанием отзыва ознакомлен, право аттестуемого выразить несогласие
с содержанием аттестационного листа, а также подать до рассмотрения
аттестационного листа письменные возражения или мотивированное заявление о
желании участвовать в заседании аттестационной комиссии разъяснено и
понятно.
С содержанием и выводом отзыва ________________________________________
(согласен (не согласен)
Участвовать в заседании
аттестационной комиссии ________________________________________
(желает (не желает),
___________________________________________________________________________
мотивация заявления об участии)
Возражения аттестуемого ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводятся возражения или дополнительные сведения по содержанию
или выводу отзыва)
___________________________________________________________________________
Аттестуемый
___________________________________________________________________________
(воинское звание (классный чин), подпись, инициалы, фамилия)
__.___.20__