Приказ Минтруда России от 26.12.2014 N 1182н (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении профессионального стандарта Руководитель строительной организации (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35739)"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2014 г. N 1182н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"РУКОВОДИТЕЛЬ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Руководитель строительной организации".
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 26 декабря 2014 г. N 1182н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
РУКОВОДИТЕЛЬ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
322 |
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Управление строительной организацией |
16.038 |
|
(наименование вида профессиональной деятельности) |
Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Управление деятельностью строительной организации; управление и организация производственной и финансово-экономической деятельности строительной организации; обеспечение соответствия деятельности строительной организации требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов; руководство работниками строительной организации |
Группа занятий:
1210 |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
1313 |
Руководители малых строительных учреждений, организаций и предприятий |
(код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
41 |
Строительство зданий |
42 |
Строительство инженерных сооружений |
43 |
Работы строительные специализированные |
(код ОКВЭД) <2> |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
A |
Управление строительной организацией |
7 |
Управление деятельностью строительной организации |
A/01.7 |
7 |
Организация производственной деятельности строительной организации |
A/02.7 |
7 |
|||
Организация финансово-хозяйственной деятельности строительной организации |
A/03.7 |
7 |
|||
Оптимизация производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации |
A/04.7 |
7 |
|||
Формирование корпоративной культуры строительной организации |
A/05.7 |
7 |
|||
Руководство работниками строительной организации |
A/06.7 |
7 |
|||
Представление и защита интересов строительной организации |
A/07.7 |
7 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование |
Управление строительной организацией |
Код |
A |
Уровень квалификации |
7 |
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Возможные наименования должностей |
Генеральный директор строительной организации Директор строительной организации Управляющий строительной организации Руководитель строительной организации |
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - специалитет, магистратура Высшее образование - специалитет, магистратура Непрофильное и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки Дополнительное профессиональное образование - программа повышения квалификации не реже одного раза в пять лет |
Требования к опыту практической работы |
Не менее пяти лет работы в области строительства и не менее двух лет работы на руководящей должности |
Особые условия допуска к работе |
- |
Дополнительные характеристики
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
ОКЗ |
1210 |
Руководители учреждений, организаций и предприятий |
1313 |
Руководители малых строительных учреждений, организаций и предприятий |
|
ЕКС <3> |
- |
Директор (генеральный директор, управляющий) строительной организации |
ОКСО <4> |
270000 |
Архитектура и строительство |
080000 |
Экономика и управление |
|
3.1.1. Трудовая функция
Наименование |
Управление деятельностью строительной организации |
Код |
A/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Определение стратегических целей строительной организации, средств и способов их достижения |
Разработка и представление для утверждения собственникам имущества организации стратегии строительной организации |
|
Стратегическое и оперативное проектирование и планирование деятельности строительной организации |
|
Координация направлений деятельности и оперативное перераспределение ресурсов строительной организации |
|
Ведение сводной управленческой документации по основным направлениям деятельности строительной организации |
|
Оценка эффективности деятельности строительной организации и разработка корректирующих воздействий |
|
Необходимые умения |
Применять методы системного и стратегического анализа |
Применять методы маркетинговых исследований |
|
Выделять отличительные особенности строительной организации и производить оценку ее конкурентной позиции |
|
Оценивать предпринимательские и производственные риски строительной организации |
|
Применять программно-проектные методы организации деятельности |
|
Разрабатывать технико-экономическое обоснование проектов и планов строительной организации с учетом имеющихся ресурсов |
|
Планировать и контролировать распределение ресурсов деятельности строительной организации |
|
Анализировать эффективность деятельности строительной организации и вносить коррективы в случае необходимости |
|
Оформлять и представлять управленческую документацию и презентационные материалы |
|
Необходимые знания |
Основы гражданского права |
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность коммерческих организаций |
|
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок ведения хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительных организаций |
|
Основы теории управления организацией |
|
Методы и средства системного и стратегического анализа |
|
Методы проведения маркетинговых исследований |
|
Состояние рынка строительных услуг и тенденции его развития |
|
Виды предпринимательских и производственных рисков и их особенности в строительстве, методы оценки рисков |
|
Программно-проектные методы организации деятельности |
|
Методы технико-экономического анализа деятельности строительной организации |
|
Основные виды ресурсов деятельности строительной организации, методы их оценки |
|
Способы и методы взаимодействия с собственниками имущества строительной организации |
|
Средства и методы документального оформления и презентации деятельности строительной организации |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование |
Организация производственной деятельности строительной организации |
Код |
A/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Определение направлений и выбор технологий производственной деятельности строительной организации |
Обеспечение взаимодействия производственных, обеспечивающих и вспомогательных подразделений строительной организации |
|
Формирование и координация проектов строительного производства |
|
Разработка и контроль выполнения перспективных и текущих планов строительного производства |
|
Разработка и контроль исполнения локальных нормативных, технических и методических документов, регламентирующих производственную деятельность строительной организации |
|
Организация работы строительного контроля |
|
Обеспечение проведения проверок, контроля и оценки состояния условий и охраны труда |
|
Сдача заказчику результатов строительных работ |
|
Необходимые умения |
Анализировать тенденции технологического и технического развития строительной отрасли |
Оценивать требования технологий строительного производства к обеспеченности трудовыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами |
|
Разрабатывать функциональную и организационную структуру производственной деятельности строительной организации |
|
Распределять обязанности между заместителями, руководителями производственных, обеспечивающих и вспомогательных подразделений строительной организации |
|
Разрабатывать перспективные и текущие производственные планы строительной организации |
|
Оценивать показатели выполнения текущих производственных проектов и планов строительной организации |
|
Разрабатывать локальные нормативные, технические и методические документы, регламентирующие производственную деятельность строительной организации |
|
Необходимые знания |
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, регулирующих градостроительную деятельность |
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических документов в области технического регулирования |
|
Состав и требования нормативно-технических документов в области проектирования и строительства |
|
Особенности международного и зарубежного технического регулирования в области проектирования и строительства объектов капитального строительства |
|
Основные технологии строительства и тенденции технологического и технического развития строительного производства |
|
Методы анализа и критерии оценки производственных ресурсов и показателей производственной деятельности строительной организации |
|
Принципы и методы организации производственной деятельности строительной организации |
|
Методы проектного управления и особенности их применения в строительном производстве |
|
Методы проведения технико-экономических расчетов в строительстве |
|
Особенности и специальные требования к производству строительных работ на различных типах объектов капитального строительства |
|
Особенности и специальные требования к производству строительных работ в различных природных и климатических условиях |
|
Основные виды и технологии применения строительных материалов, конструкций и изделий, строительных машин, механизмов и оборудования |
|
Основы системы управления качеством и ее особенности в строительстве, включая назначение, права и полномочия строительного надзора и контроля |
|
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов |
|
Состав и порядок разработки и утверждения локальных нормативных, технических и методических документов, регулирующих производственную деятельность строительной организации |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование |
Организация финансово-хозяйственной деятельности строительной организации |
Код |
A/03.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Разработка и контроль выполнения перспективных и текущих финансовых планов, прогнозных балансов и бюджетов денежных средств |
Формирование объемов заказов строительной организации |
|
Распределение финансовых ресурсов и активов |
|
Оценка финансовых и экономических показателей деятельности строительной организации |
|
Разработка локальных нормативных и организационно-распорядительных документов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность строительной организации |
|
Контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской, финансовой, статистической и иной отчетности |
|
Контроль выполнения обязательств перед государственными бюджетами разного уровня, государственными внебюджетными фондами, а также перед поставщиками, заказчиками и кредиторами |
|
Необходимые умения |
Разрабатывать перспективные и текущие финансовые планы, прогнозные балансы и бюджеты, планы ресурсного обеспечения деятельности строительной организации |
Подготавливать документацию для участия в торгах по размещению заказов на выполнение строительных работ, включая закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
|
Определять существенные условия договора подряда на выполнение строительных работ |
|
Разрабатывать локальные нормативные и организационно-распорядительные документы, регулирующие финансово-хозяйственную деятельность строительной организации |
|
Осуществлять проверку комплектности и качества оформления, анализировать данные финансовой, бухгалтерской, статистической и иной отчетности |
|
Осуществлять проверку комплектности и качества оформления документации, предоставляемой в органы по надзору за выполнением обязательств перед государственными бюджетами разного уровня, государственными внебюджетными фондами |
|
Необходимые знания |
Основы гражданского права |
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок ведения хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительных организаций |
|
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок участия в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
|
Методы оценки коммерческих рисков |
|
Методики составления бизнес-планов |
|
Методы проектного финансирования |
|
Методы анализа результатов финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации |
|
Критерии оценки и методы повышения эффективности использования материально-технических и финансовых ресурсов |
|
Методы проведения технико-экономических расчетов и составления коммерческих предложений |
|
Порядок разработки и утверждения планов хозяйственной и финансовой деятельности строительной организации |
|
Основы экономики строительного производства, принципы ценообразования в строительстве |
|
Сметные нормы и методики определения стоимости производства строительных работ |
|
Принципы и методы организации финансовой работы в организации, порядок ведения бухгалтерского и налогового учета |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.4. Трудовая функция
Наименование |
Оптимизация производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации |
Код |
A/04.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности строительной организации и выявление резервов ее повышения |
Изучение и адаптация передового опыта строительного производства, изобретательства и рационализаторства |
|
Планирование и контроль выполнения работ и мероприятий по оптимизации планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации |
|
Необходимые умения |
Производить технико-экономический анализ, выделять и оценивать критерии эффективности производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации |
Анализировать нормативно-техническую документацию, научно-технические и информационные материалы в области строительного производства |
|
Определять возможность применения новых технологий строительного производства и новых форм организации труда |
|
Разрабатывать и планировать работы и мероприятия по повышению эффективности финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации |
|
Необходимые знания |
Методы технико-экономического анализа финансово-хозяйственной и производственной деятельности |
Основные показатели и критерии оценки эффективности финансово-хозяйственной и производственной деятельности |
|
Основные источники научно-технической информации |
|
Современное состояние, передовые достижения и тенденции организационного и технологического развития строительного производства |
|
Методы выявления резервов повышения эффективности производственной деятельности строительной организации |
|
Методы определения экономической эффективности внедрения новых организационных и технологических решений в строительном производстве |
|
Законодательство Российской Федерации в области регистрации и охраны интеллектуальной собственности |
|
Порядок внедрения новых организационных и строительных технологий, изобретений и рационализаторских предложений |
|
Средства и методы организационной и технологической оптимизации производства строительных работ |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.5. Трудовая функция
Наименование |
Формирование корпоративной культуры строительной организации |
Код |
A/05.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Разработка и доведение до работников принципов и целей деятельности строительной организации |
Проведение унификации средств и методов деятельности строительной организации |
|
Разработка, внедрение и контроль выполнения норм и правил производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации |
|
Необходимые умения |
Оформлять и доводить до работников принципы, целевые установки и программные положения строительной организации |
Разрабатывать и внедрять групповые формы деятельности |
|
Осуществлять производственную, деловую и персональную коммуникацию |
|
Разрабатывать и оформлять локальные нормативные документы, регулирующие осуществление финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации |
|
Необходимые знания |
Основные представления о корпоративной культуре |
Особенности формирования корпоративной культуры в технологически ориентированных областях деятельности |
|
Средства и методы формирования корпоративной культуры |
|
Средства и методы мотивации работников и коллективов работников |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.6. Трудовая функция
Наименование |
Руководство работниками строительной организации |
Код |
A/06.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Определение потребности строительной организации в трудовых ресурсах |
Разработка и контроль выполнения планов обеспечения деятельности строительной организации трудовыми ресурсами с учетом профессиональных и квалификационных требований |
|
Разработка и контроль исполнения локальных нормативных документов, регламентирующих деятельность работников |
|
Представительство строительной организации в процедурах социального партнерства |
|
Обеспечение формирования позитивного психологического климата в трудовом коллективе |
|
Утверждение штатных расписаний, прием на работу и увольнение сотрудников |
|
Необходимые умения |
Осуществлять планирование деятельности работников строительной организации |
Осуществлять расчет требуемой численности работников с учетом профессиональных и квалификационных требований |
|
Применять средства и методы руководства работниками |
|
Организовывать и осуществлять мониторинг профессионального уровня работников и определять недостающие умения, знания и компетенции |
|
Определять требования к содержанию и формам организации профессионального обучения и повышения квалификации работников |
|
Формулировать и представлять позицию работодателя в коллективных переговорах, при заключении коллективных договоров, осуществлении иных процедур в сфере социального партнерства |
|
Необходимые знания |
Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовую деятельность |
Средства и методы руководства работниками |
|
Методики расчета потребности строительного производства в трудовых ресурсах |
|
Методы оценки эффективности труда |
|
Системы, формы и методы нормирования и оплаты труда в строительстве |
|
Порядок разработки и утверждения локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения в организации, и порядок их применения |
|
Методы оценки профессионального уровня и личностных качеств работников строительной организации |
|
Документы, подтверждающие профессиональную квалификацию и допуски к отдельным видам работ |
|
Меры поощрения работников, виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения |
|
Формы организации профессионального обучения и повышения квалификации работников |
|
Основы договорного права |
|
Законодательство Российской Федерации в области регистрации и охраны интеллектуальной собственности |
|
Формы социального партнерства и порядок их осуществления |
|
Основы миграционного законодательства, включая порядок оформления разрешений на работу для иностранных граждан и лиц без гражданства |
|
Другие характеристики |
- |
3.1.7. Трудовая функция
Наименование |
Представление и защита интересов строительной организации |
Код |
A/07.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
||
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
Трудовые действия |
Представление строительной организации собственникам имущества строительной организации |
Представление и защита интересов строительной организации в переговорах с заказчиками, подрядчиками, поставщиками и другими контрагентами |
|
Представление интересов строительной организации в отношениях с физическими, юридическими лицами, органами государственной власти и иными организациями |
|
Представление и защита интересов строительной организации в отраслевых комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений |
|
Представление и защита интересов строительной организации в судебных органах, органах государственной власти, осуществляющих регулирование, контроль и надзор за деятельностью строительной организации |
|
Представление строительной организации в средствах массовой информации |
|
Необходимые умения |
Разрабатывать и представлять презентационные материалы собственникам имущества строительной организации |
Осуществлять бизнес-переговоры с заказчиками, подрядчиками, поставщиками и другими контрагентами |
|
Представлять финансово-хозяйственную, исполнительно-техническую и иную документацию в судебных органах, органах государственной власти, осуществляющих регулирование, контроль и надзор за деятельностью строительной организации |
|
Разрабатывать и представлять информационные, рекламные и иные материалы о деятельности строительной организации в средствах массовой информации и на публичных мероприятиях |
|
Вести деловую переписку |
|
Необходимые знания |
Требования к оформлению презентационных материалов |
Требования к составу и оформлению документации, представляемой собственникам имущества строительной организации |
|
Требованию к составу и оформлению документации, представляемой органам государственной власти, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за деятельностью строительной организации, иным заинтересованным лицам |
|
Основы гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации |
|
Методы осуществления производственной, бизнес- и персональной коммуникации |
|
Основы этики делового общения |
|
Основы риторики и техники публичных выступлений |
|
Другие характеристики |
- |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
ОННО "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство", город Москва |
|
Президент |
Кутьин Николай Георгиевич |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 |
ООО "Агентство регионального и корпоративного развития", город Москва |
2 |
ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, город Москва |
--------------------------------
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.
<4> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.