Распоряжение Правительства РФ от 01.09.2008 N 1273-р "О плане мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008 - 2010 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 сентября 2008 г. N 1273-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий Правительства Российской Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008 - 2010 годы (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти - ответственным исполнителям плана мероприятий 1 раз в полугодие, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Минздравсоцразвития России информацию о ходе его выполнения.
3. Возложить на Минздравсоцразвития России осуществление контроля за реализацией плана мероприятий и представление 1 раз в полугодие, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, информации о ходе его выполнения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 сентября 2008 г. N 1273-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩЕРОССИЙСКИМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ, ОБЩЕРОССИЙСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2008 - 2010 ГОДЫ
┌──────────────────────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬────────────┐
│ Содержание мероприятия │ Ответственный │ Срок │ Пункт │
│ │ исполнитель │ исполнения │Генерального│
│ │ │ │ соглашения │
└──────────────────────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴────────────┘
I. Экономическая политика
1. Проведение мониторинга реализации Минэнерго России, 2008 - 2010 1.1
Генеральной схемы размещения объектов Минэкономразвития годы
электроэнергетики до 2020 года России,
Государственная
корпорация по
атомной энергии
"Росатом",
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
2. Разработка и внесение в Правительство Минэкономразвития 2008 год 1.1
Российской Федерации концепции России,
проекта Федерального закона "О Минэнерго России,
внесении изменений в некоторые Минрегион России,
законодательные акты Российской ФАС России,
Федерации по вопросам тарифного ФСТ России
регулирования". Разработка и внесение
в Правительство Российской Федерации
проекта Федерального закона "О
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации по вопросам регулирования
тарифов организаций коммунального
комплекса, обеспечивающих
энергоснабжение"
3. Разработка нормативных правовых актов Минэкономразвития 2008 год 1.1
в рамках реализации Федерального России,
закона "Об автономных учреждениях" Минфин России,
Минздравсоцразви-
тия России,
Минобрнауки
России,
Минкультуры
России
4. Разработка предложений по внесению РосОЭЗ, 2010 год 1.1
изменений в нормативные правовые акты Минэкономразвития
Российской Федерации с целью России
обеспечения возможности
предоставления РосОЭЗ услуги по
содействию резидентам особых
экономических зон по принципу одного
окна
5. Информирование сторон Генерального Минэкономразвития 2008 - 2010 1.1
соглашения между общероссийскими России годы (после
объединениями профсоюзов, присоедине-
общероссийскими объединениями ния к
работодателей и Правительством Всемирной
Российской Федерации на 2008 - 2010 торговой
годы (далее - Соглашение) об участии организации)
Российской Федерации в новом раунде
международных торговых переговоров во
Всемирной торговой организации и учет
интересов сторон Соглашения при
выработке позиции Российской
Федерации на международных торговых
переговорах во Всемирной торговой
организации
6. Разработка и внесение в Правительство Минэкономразвития 2008 год 1.2
Российской Федерации проекта России,
Федерального закона "О Минфин России,
государственном прогнозировании и Минрегион России
социально-экономическом развитии
Российской Федерации"
7. Проведение консультаций сторон Минэкономразвития 2008 - 2010 1.2
Соглашения по основным параметрам России, годы
концепции социально-экономического заинтересованные
развития Российской Федерации на федеральные
долгосрочную перспективу и программы органы
социально-экономического развития исполнительной
Российской Федерации на среднесрочную власти
перспективу
8. Проведение консультаций в Российской Минздравсоцразви- 2008 - 2010 1.2
трехсторонней комиссии по тия России, годы
регулированию социально-трудовых Минобрнауки
отношений (далее - Комиссия) по России,
вопросам реализации приоритетных Минрегион России,
национальных проектов, Минсельхоз
Государственной программы развития России,
сельского хозяйства и регулирования ФАС России
рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на
2008 - 2012 годы, а также
осуществление контроля за эффективным
использованием средств, выделяемых из
федерального бюджета на реализацию
указанных проектов
9. Подготовка предложений о внесении ФАС России, 2008 год 1.3
изменений в Федеральный закон Минэкономразвития
"О защите конкуренции" с учетом России,
анализа правоприменительной практики Минпромторг
России,
Минэнерго России,
ФСТ России
10. Подготовка и представление в ФАС России, ежегодно 1.3
Правительство Российской Федерации Минэкономразвития
доклада "О состоянии конкуренции в России,
Российской Федерации" ФСТ России,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
11. Рассмотрение в Комиссии Минфин России, 2008 - 2010 1.4
подготавливаемых Правительством заинтересованные годы
Российской Федерации законопроектов, федеральные
регулирующих вопросы налогообложения органы
юридических и физических лиц исполнительной
власти
12. Разработка концепции законопроекта по Минэкономразвития декабрь 1.5
амортизационной политике в России, 2008 г.
соответствии с планом мероприятий по Минфин России,
совершенствованию амортизационной ФСТ России,
политики заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти и
организации
13. Внесение изменений в Постановление Минэкономразвития сентябрь 1.5
Правительства Российской Федерации от России, 2008 г.
1 января 2002 г. N 1 "О классификации Минфин России,
основных средств, включаемых в заинтересованные
амортизационные группы", связанных с федеральные
уточнением сроков полезного органы
использования отдельных видов исполнительной
основных средств в соответствии с власти и
планом мероприятий по организации
совершенствованию амортизационной
политики
14. Создание условий для аккумулирования Минфин России, 2008 год 1.6
и трансформации имеющихся в экономике Минэкономразвития
сбережений в инвестиции, прежде всего России,
в долгосрочные, а также для ФАС России,
привлечения крупных средств из ФСФР России
зарубежных источников и повышения
уровня капитализации банковской
системы
15. Соблюдение равенства условий Минфин России, 2008 - 2010 1.6
конкуренции между кредитными Минэкономразвития годы
институтами различных форм России,
собственности, совершенствование ФАС России
банковского надзора и защиты прав
кредиторов
16. Подготовка и представление в Минэкономразвития IV квартал 1.7
Правительство Российской Федерации России, 2009 г.
доклада по вопросу содействия Минпромторг
расширению сектора рыночной торговли России,
в регулируемых государством видах ФСТ России,
экономической деятельности и зонах ФАС России
рыночного ценообразования.
Определение долгосрочной ценовой
политики естественных монополий (в
сфере электроэнергетики), в первую
очередь в отношении цен на газ
17. Направление 1 раз в год в секретариат ФСТ России, 2008 - 2010 1.7
Комиссии информации об установлении Минэкономразвития годы
предельных уровней цен (тарифов) на России,
продукцию (услуги) отраслей Минздравсоцразви-
естественных монополий и жилищно- тия России
коммунального хозяйства с целью
выявления и прогнозирования возможных
социальных последствий проведения
реформ в сфере естественных монополий
и в жилищно-коммунальном хозяйстве
18. Проведение в Комиссии совместных Минэкономразвития 2008 - 2010 1.7
консультаций по вопросам России, годы
совершенствования государственного ФСТ России,
тарифного регулирования в сферах ФАС России
деятельности субъектов естественных
монополий и организаций жилищно-
коммунального комплекса
19. Направление 1 раз в год в секретариат Минэкономразвития 2008 - 2010 1.7
Комиссии информации о реализации России, годы
комплекса мер по повышению ФАС России
эффективности рыночных механизмов
регулирования цен на нефтепродукты на
внутреннем рынке
20. Внесение изменений в Постановление Минприроды 2008 год 1.8
Правительства Российской Федерации от России,
12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах Ростехнадзор,
платы за выбросы в атмосферный воздух Минэкономразвития
загрязняющих веществ стационарными и России,
передвижными источниками, сбросы Минфин России,
загрязняющих веществ в поверхностные Минздравсоцразви-
и подземные водные объекты, тия России,
размещение отходов производства и ФСТ России
потребления" в части повышения платы
за продукты сжигания попутного газа
на факельных установках
21. Внесение изменений в нормативные Минприроды 2008 - 2010 1.8
правовые акты, направленные на России, годы
усиление борьбы с браконьерством Минсельхоз
России,
Минэкономразвития
России,
Минфин России,
МВД России,
ФСБ России,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
22. Осуществление мер по активизации Минпромторг 2008 год 1.9
работы в сфере национальной и России,
международной стандартизации путем Ростехрегулирова-
привлечения в состав технических ние,
комитетов по стандартизации как на заинтересованные
паритетных началах, так и на федеральные
добровольной основе представителей органы
федеральных органов исполнительной исполнительной
власти, научных организаций, власти
саморегулируемых организаций,
общественных объединений
предпринимателей и потребителей,
коммерческих и некоммерческих
организаций, а также мер по созданию
национальной системы аккредитации,
интегрированной в международную
систему аккредитации
23. Организация в установленном порядке Минпромторг 2008 год 1.9
проведения публичных обсуждений России,
проектов технических регламентов, заинтересованные
предусмотренных Программой разработки федеральные
технических регламентов органы
исполнительной
власти
24. Выполнение мероприятий, Минэкономразвития в соответ- 1.10
предусмотренных Указом Президента России, ствии с
Российской Федерации от 15 мая 2008 заинтересованные Указом
г. N 797 федеральные Президента
органы Российской
исполнительной Федерации
власти от 15 мая
2008 г.
N 797
25. Направление в Комиссию основных Минэкономразвития август 1.11
показателей прогноза социально- России 2008 г.,
экономического развития Российской август
Федерации в соответствии с 2009 г.,
приложением N 1 к Соглашению август
2010 г.
26. Проведение мониторинга финансового ФНС России, 2008 - 2010 1.12
состояния стратегических организаций Минздравсоцразви- годы
и их платежеспособности, а также тия России,
разработка и реализация в случае заинтересованные
необходимости предложений по федеральные
социальной поддержке работников органы
указанных организаций исполнительной
власти
II. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения
27. Проведение анализа социально- Минздравсоцразви- апрель 2.1
экономических последствий повышения с тия России, 2008 г.
1 сентября 2007 г. минимального Минфин России,
размера оплаты труда до 2300 рублей в Минэкономразвития
месяц, практики установления России,
минимальной заработной платы в заинтересованные
субъектах Российской Федерации в федеральные
целях повышения минимального размера органы
оплаты труда до величины прожиточного исполнительной
минимума трудоспособного населения власти
с 1 декабря 2008 г. и проведение
консультаций сторон Соглашения
28. Осуществление проверок по соблюдению Роструд 2008 - 2010 2.2, 2.4,
трудового законодательства в сфере годы 2.6, 2.7
оплаты труда в организациях всех форм
собственности
29. Обеспечение своевременной разработки Минздравсоцразви- ежегодно 2.3
единых рекомендаций по установлению тия России,
на федеральном, региональном и Минфин России,
местном уровнях систем оплаты труда Минэкономразвития
работников организаций, финансируемых России,
из соответствующих бюджетов Минрегион России
30. Осуществление постоянного мониторинга Минздравсоцразви- 2008 - 2010 2.3
принимаемых органами исполнительной тия России, годы
власти субъектов Российской Федерации Роструд
решений по увеличению в 2008 - 2010
годах заработной платы работников
организаций бюджетной сферы
31. Проведение мониторинга ситуации, Минздравсоцразви- 2008 - 2010 2.3
связанной с погашением и ликвидацией тия России, годы
имеющейся в регионах Российской Росстат,
Федерации задолженности по заработной Роструд,
плате, и осуществление мероприятий по Минфин России
недопущению необеспеченности
бюджетного финансирования расходов на
заработную плату работникам
государственных и муниципальных
организаций, в том числе мероприятий,
направленных на полную ликвидацию
задолженности по заработной плате
32. Утверждение профессиональных Минздравсоцразви- март 2008 г. 2.4, 2.6
квалификационных групп и критериев тия России,
отнесения профессий рабочих и заинтересованные
должностей служащих к федеральные
профессиональным квалификационным органы
группам с учетом предложений исполнительной
заинтересованных федеральных органов власти
исполнительной власти, согласованных
с соответствующими профсоюзами
33. Введение для работников федеральных заинтересованные декабрь 2.4, 2.6
бюджетных учреждений и гражданского федеральные 2008 г.
персонала воинских частей, оплата органы
труда которых осуществляется на исполнительной
основе Единой тарифной сетки по власти
оплате труда работников федеральных
государственных учреждений, новых
систем оплаты труда
34. Разработка и внесение в Правительство Минэкономразвития 2008 год 2.5
Российской Федерации проекта России,
федерального закона, направленного на Минздравсоцразви-
защиту прав работников при тия России,
несостоятельности (банкротстве) Минфин России
работодателя
35. Содействие законодательному Минздравсоцразви- 2009 год 2.7
оформлению минимальных тия России,
государственных социальных стандартов Минкультуры
России,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
36. Подготовка предложений по переходу к Минздравсоцразви- 2009 год 2.8
новой нормативно-методологической тия России,
основе определения прожиточного Минэкономразвития
минимума России,
Минфин России,
Росстат
III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения
37. Разработка предложений по созданию Минздравсоцразви- по 3.1
современной и эффективной системы тия России, отдельному
учета рабочих мест, а также Минэкономразвития плану
мониторинга состояния условий и России,
охраны труда на рабочих местах, Минкомсвязь
предназначенных в том числе для России,
инвалидов Росстат
38. Содействие развитию Минэкономразвития 2009 год 3.1
предпринимательства и самозанятости, России,
в том числе через вовлечение в Минздравсоцразви-
предпринимательскую деятельность тия России,
социально слабо защищенных категорий Роструд,
населения (инвалиды, женщины, заинтересованные
молодежь, уволенные в запас федеральные
(отставку) военнослужащие, органы
безработные граждане, лица, исполнительной
вернувшиеся из мест заключения) власти
39. Проведение федерального Росстат в 3.2
статистического наблюдения о соответствии
численности и потребности организаций с Федеральным
в работниках по профессиональным планом
группам статистичес-
ких работ на
2008 - 2010
годы
40. Разработка прогноза потребности Минздравсоцразви- 2010 год 3.2
экономики России в трудовых ресурсах тия России,
по профессионально-квалификационным Минобрнауки
группам в зависимости от видов России,
экономической деятельности и Минэкономразвития
регионов, основанного на России,
использовании количественных Минрегион России,
эконометрических моделей Минпромторг
России
41. Выполнение мероприятий, направленных Роструд 2008 год 3.3
на утверждение административных
регламентов и повышение эффективности
предоставления услуг государственной
службы занятости, основанных на
использовании процедур профилирования
безработных граждан и инвалидов
42. Формирование и ведение регистра Роструд 2008 - 2010 3.3
получателей государственных услуг в годы
сфере занятости населения
43. Внедрение информационных и Роструд 2008 - 2010 3.3
коммуникационных технологий в работе годы
органов службы занятости, которые
позволят гражданам самим
регистрироваться в базе данных,
получать доступ к интересующей
информации и следить за появляющимися
вакансиями
44. Подготовка концепций нормативных Минздравсоцразви- 2009 год 3.3
правовых актов, направленных на тия России,
содействие занятости граждан, Минэкономразвития
осуществляющих уход за ребенком в России,
возрасте до 3 лет Минфин России,
Роструд
45. Проведение мониторинга занятости и Минздравсоцразви- 2009 год 3.3
положения на рынке труда граждан, тия России,
испытывающих трудности в поиске Роструд
работы (инвалиды, женщины, молодежь,
уволенные в запас (отставку)
военнослужащие, безработные граждане,
лица, вернувшиеся из мест заключения)
46. Рассмотрение хода выполнения плана Минздравсоцразви- ежегодно 3.4
первоочередных мер по реализации тия России,
Концепции действий на рынке труда на Минэкономразвития
2008 - 2010 годы России,
Минрегион России,
Минобрнауки
России,
Роструд,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
47. Подготовка отчета по итогам Минздравсоцразви- ежегодно 3.4
реализации Концепции действий на тия России,
рынке труда на 2008 - 2010 годы Минэкономразвития
России,
Минрегион России,
Минобрнауки
России,
Роструд,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
48. Обеспечение в полном объеме Роструд, ежегодно 3.6
бюджетного финансирования (в виде Минфин России
субвенций из федерального бюджета)
осуществления полномочий Российской
Федерации в области содействия
занятости населения, переданных для
осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации
49. Проведение в Комиссии консультаций по Минздравсоцразви- ежегодно 3.7
определению минимального и тия России,
максимального размеров пособия по Минфин России
безработице при формировании проекта
федерального бюджета
50. Разработка модели организации Роструд 2009 год 3.8
трудоустройства в другой местности
граждан, ищущих работу, органами
государственной службы занятости и
рекомендаций по ее администрированию
51. Проведение оценки эффективности Минздравсоцразви- 2008 - 2010 3.8
использования в Российской Федерации тия России, годы
иностранной рабочей силы Минэкономразвития
России
52. Разработка проектов нормативных ФМС России, 2008 - 2010 3.8
правовых актов, регулирующих вопросы Минздравсоцразви- годы
внешней трудовой миграции, в том тия России,
числе в соответствии с требованиями Минрегион России,
Всемирной торговой организации Минобрнауки
России,
Минэкономразвития
России,
МИД России
53. Предоставление государственной услуги Минздравсоцразви- 2008 - 2010 3.9
по информированию о положении на тия России, годы
рынке труда в Российской Федерации, Роструд
правах и гарантиях в области
занятости населения и защиты от
безработицы
54. Проведение всероссийского конкурса Минздравсоцразви- ежегодно 3.10
профессионального мастерства тия России,
"Профессионал года" заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
55. Разработка и проведение апробации Минобрнауки 2008 - 2010 3.11
моделей подготовки России, годы
высококвалифицированных рабочих по заинтересованные
особо сложным профессиям наукоемких федеральные
производств органы
исполнительной
власти и
организации
56. Разработка комплекса мер Минэкономразвития 2010 год 3.11
экономического стимулирования участия России,
работодателей в развитии Минпромторг
профессионального образования и в России,
организации внутрипроизводственного Минэнерго России,
обучения Минздравсоцразви-
тия России,
Минобрнауки
России,
Минфин России,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти и
организации
IV. Социальное страхование, социальная защита,
отрасли социальной сферы
57. Продолжение совместной работы по Минздравсоцразви- 2008 - 2010 4.1
реформированию системы обязательного тия России, годы
социального страхования, определение Минэкономразвития
приоритетов и инициирование России,
разработки законодательных и иных Минфин России,
нормативных правовых актов по ее ФАС России
развитию, устанавливающих:
дальнейшее законодательное
развитие страховых принципов
социальной защиты, разграничение
обязательств и источников
финансирования системы
обязательного социального
страхования и системы
государственного социального
обеспечения;
перевод обязательств нестрахового
характера государственных
внебюджетных фондов на бюджетное
финансирование;
введение в практику формирования
средств государственных
внебюджетных фондов экономического
обоснования на основе актуарных
расчетов, предусматривающих
соответствие размеров страховых
взносов объему страховых
обязательств, обеспечивающих
согласованный социальными
партнерами уровень замещения
заработка работника;
более тесную взаимосвязь между
тарифами страховых взносов на
обязательное социальное
страхование и размерами страховых
выплат;
реальные механизмы участия
субъектов страхования в
формировании и управлении
страховыми средствами, контроле за
их целевым расходованием;
расширение возможностей участия
негосударственных страховых
компаний в обязательном социальном
страховании
58. Рассмотрение при реформировании Минздравсоцразви- 2008 - 2010 4.2
обязательного социального страхования тия России, годы
возможности повышения уровня Минэкономразвития
возмещения утраченного заработка при России,
обеспечении пособиями по временной Минфин России
нетрудоспособности, беременности и
родам, а также по единовременным и
ежемесячным страховым выплатам по
несчастным случаям на производстве
59. Рассмотрение в Комиссии до внесения в Минздравсоцразви- ежегодно 4.3
Государственную Думу Федерального тия России,
Собрания Российской Федерации Минэкономразвития
проектов федеральных законов о России,
бюджетах Пенсионного фонда Российской Минфин России,
Федерации, Фонда социального Минюст России
страхования Российской Федерации и
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на очередной
год, а также предложений по страховым
тарифам на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний.
Заслушивание информации
государственных внебюджетных фондов о
поступлении и расходовании страховых
средств за предыдущий год
60. Определение и реализация мер по 2008 - 2010 4.4
развитию пенсионной системы в годы
Российской Федерации и обеспечению ее
финансовой устойчивости на основе
реальных механизмов социального
страхования, направленных на:
совершенствование тарифной Минздравсоцразви- 2010 год
политики обязательного пенсионного тия России,
страхования Минфин России,
Минэкономразвития
России
выведение базовой части пенсии в Минздравсоцразви- 2008 - 2010
систему государственного тия России, годы
пенсионного обеспечения и Минфин России,
обеспечение ее финансирования за Минэкономразвития
счет бюджетных средств России
развитие накопительных принципов Минэкономразвития 2008 - 2010
формирования пенсий и России, годы
стимулирование добровольных Минздравсоцразви-
платежей на пенсионное обеспечение тия России,
Минфин России,
ФСФР России
усиление роли негосударственных Минздравсоцразви- 2009 - 2010
институтов в пенсионной системе тия России, годы
Минэкономразвития
России,
ФСФР России,
Минфин России
совершенствование налогообложения Минфин России, 2008 - 2010
субъектов отношений по ФСФР России, годы
негосударственному пенсионному Минздравсоцразви-
обеспечению, установление для тия России,
работодателей и работников Минэкономразвития
благоприятного налогового режима в России
целях расширения доступа граждан к
добровольному негосударственному
пенсионному обеспечению и
страхованию
совершенствование механизмов и ФСФР России, 2008 - 2010
расширение инструментов Минэкономразвития годы
инвестирования средств пенсионных России,
резервов и пенсионных накоплений Минфин России,
Минздравсоцразви-
тия России
61. Рассмотрение возможности повышения Минздравсоцразви- 2009 - 2010 4.5
уровня замещения трудовой пенсией тия России, годы
утраченного заработка работника и Минэкономразвития
доведение его до норм, рекомендуемых России,
Международной организацией труда Минфин России
62. Рассмотрение целесообразности и Минздравсоцразви- 2009 - 2010 4.6
возможности создания в рамках системы тия России, годы
обязательного пенсионного страхования Минэкономразвития
обособленных систем для работников России,
отдельных отраслей и форм занятости Минфин России
63. Рассмотрение в Комиссии информации о Минэкономразвития IV квартал 4.7
подготовке законопроекта о России, 2008 г.
профессиональных пенсионных системах ФАС России
64. Определение и реализация мер, Минздравсоцразви- 2009 - 2010 4.8
направленных на обеспечение тия России, годы
государственных гарантий бесплатной Минфин России,
медицинской помощи, включая: Минэкономразвития
повышение эффективности России,
использования ресурсов ФАС России
здравоохранения;
повышение доступности медицинских
услуг за счет расширения
возможностей участия
негосударственных медицинских
организаций в программах
обязательного медицинского
страхования, предусмотрев порядок
и условия их участия
65. Содействие разработке и принятию Минздравсоцразви- октябрь 4.8
Федерального закона "Об обязательном тия России, 2008 г.
медицинском страховании", Минфин России,
предусматривающего законодательное Минэкономразвития
закрепление лекарственного России,
страхования как части обязательного ФАС России
медицинского страхования
66. Определение и реализация мер, Росстрахнадзор, 2009 - 2010 4.9
направленных на дальнейшее развитие Минздравсоцразви- годы
системы добровольного медицинского тия России,
страхования Минэкономразвития
России,
ФАС России,
Минфин России
67. Содействие распространению опыта Минздравсоцразви- 2009 - 2010 4.10
реализации корпоративных социальных тия России годы
программ, направленных на поддержание
здоровья на рабочем месте, включая
профилактику социально значимых
заболеваний, в том числе заболеваний,
вызванных вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции), проведение
вакцинации работников от инфекционных
заболеваний
68. Заслушивание в Комиссии: Минздравсоцразви- 2008 - 2009 4.11
информации Федерального фонда тия России годы
обязательного медицинского
страхования о результатах
дополнительной диспансеризации;
информации Фонда социального
страхования Российской Федерации 2008 - 2010
по проведению углубленных годы
медицинских осмотров работников,
занятых на работах с вредными или
опасными производственными
факторами
69. Содействие формированию Минздравсоцразви- 2008 - 2010 4.12
законодательной базы в сфере тия России, годы
здравоохранения, культуры, физической Минкультуры
культуры и спорта России,
Минобрнауки
России,
Минспорттуризм
России
70. Разработка и внесение в Правительство Минздравсоцразви- II квартал 4.13
Российской Федерации комплекса мер, тия России, 2008 г.
направленных на обеспечение охраны Минфин России
материнства и детства, социальную
поддержку женщин и лиц с семейными
обязанностями на 2008 - 2010 годы
71. Подготовка проекта Федерального Минздравсоцразви- 2008 - 2009 4.13
закона "О внесении изменений в статьи тия России, годы
23 и 25 Закона Российской Федерации Минфин России
"О занятости населения в Российской
Федерации" с целью стимулирования
возвращения к профессиональной
деятельности и повышения
профессиональных навыков женщин,
имеющих детей в возрасте до 3 лет,
прервавших трудовые отношения с
работодателем
72. Разработка комплекса мер, Минздравсоцразви- 2008 - 2009 4.13
направленных на повышение тия России, годы
квалификации и профессиональную Минфин России,
подготовку женщин, имеющих детей в Роструд
возрасте до 3 лет, возвращающихся к
трудовой деятельности, и женщин,
имеющих детей до 3 лет, ранее не
состоявших в трудовых отношениях с
работодателем
73. Реализация Федеральной целевой Минздравсоцразви- 2008 - 2010 4.13
программы "Дети России" на 2007 - тия России, годы
2010 годы, утвержденной Минобрнауки
Постановлением Правительства России,
Российской Федерации от 21 марта 2007 Минкультуры
г. N 172 России,
Минфин России,
Минэкономразвития
России,
Минспорттуризм
России
74. Рассмотрение предложений федеральных Минздравсоцразви- 2008 - 2010 4.14
органов исполнительной власти о тия России годы
механизмах обеспечения санаторно-
курортного лечения и оздоровления
работников и членов их семей, отдыха
и оздоровления детей и подростков
75. Рассмотрение предложений федеральных Минэкономразвития 2008 - 2010 4.15
органов исполнительной власти о мерах России, годы
по поддержке деятельности Минздравсоцразви-
стационарных детских оздоровительных тия России,
учреждений, включая вопросы Минфин России
землепользования и налогообложения
76. Обеспечение согласования уровня и Минздравсоцразви- 2008 - 2010 4.16
объемов базовых социальных услуг и тия России, годы
социальных гарантий, в том числе Минэкономразвития
льгот, гарантий и компенсаций, России,
установленных для работников Минкультуры
бюджетной сферы, при подготовке России
нормативных правовых актов
77. Подготовка предложений по Минрегион России, 2010 год 4.17.1
нормативному и экономическому Минэкономразвития
обоснованию новых подходов к России
принципам создания (строительство,
модернизация, реконструкция) и
предоставления жилищных фондов
социального использования, сдаваемых
в наем различным категориям граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных
условий
78. Подготовка предложений по внесению Минрегион России 2010 год 4.17.2
изменений в систему организации
управления жилищным фондом в целях
диверсификации задач, форм и методов
управления и обеспечения в случае
необходимости публичного контроля
видов, стоимости и качества
предоставляемых услуг
79. Проведение работы по поэтапному Минрегион России 2008 - 2010 4.17.3
снижению федерального стандарта годы
максимально допустимой доли
собственных расходов граждан на
оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи
V. Защита трудовых прав, охрана труда, промышленная
и экологическая безопасность
80. Подготовка и представление в Минздравсоцразви- ежегодно 5.1
Правительство Российской Федерации тия России, (II квартал)
доклада о реализации государственной Росстат,
политики в области условий и охраны Роструд,
труда Роспотребнадзор,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
81. Разработка проектов законодательных и Минздравсоцразви- ежегодно 5.1
иных нормативных правовых актов, тия России
направленных на реализацию
Федерального закона "О внесении
изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации, признании не
действующими на территории Российской
Федерации некоторых нормативных
правовых актов СССР и утратившими
силу некоторых законодательных актов
(положений законодательных актов)
Российской Федерации"
82. Обеспечение организации и проведение Минздравсоцразви- 2008 - 2010 5.1
общероссийского мониторинга условий и тия России, годы
охраны труда с использованием Роструд
результатов проводимой в
установленном порядке оценки условий
труда на рабочих местах, включая
добровольное декларирование
хозяйствующими субъектами
соответствия условий труда
государственным нормативным
требованиям охраны труда
83. Обеспечение разработки нормативных и Минздравсоцразви- 2008 - 2010 5.1
методических документов и тия России, годы
специального программного обеспечения Роструд
в целях совершенствования контроля
состояния условий и охраны труда,
осуществляемого государственными
инспекциями труда
84. Разработка предложений федеральных Минздравсоцразви- 2009 год 5.2
органов исполнительной власти: тия России,
Минэкономразвития
России,
Минфин России
о внесении изменений в
законодательство Российской
Федерации о страховании от
несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний,
направленных на повышение
экономической заинтересованности
работодателей в проведении
мероприятий по охране труда и
здоровья работников;
об усилении ответственности:
работодателей - за создание
безопасных условий труда;
работников - за соблюдение
правил безопасности труда,
применение средств
индивидуальной и
коллективной защиты
85. Подготовка и обеспечение реализации Минздравсоцразви- 2008 - 2010 5.3
перечня мероприятий по снижению тия России годы
профессионального риска
застрахованного по обязательному
социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и
оптимизации страховых тарифов
86. Разработка предложений по Росстат, 2008 - 2009 5.3
совершенствованию программ Минздравсоцразви- годы
государственного статистического тия России
наблюдения за производственным
травматизмом, профессиональными
заболеваниями и условиями труда
87. Разработка проектов типовых норм Минздравсоцразви- 2008 - 2010 5.4
бесплатной выдачи сертифицированных тия России годы
специальной одежды, специальной обуви
и других средств индивидуальной
защиты для:
работников химических производств,
машиностроительных и
металлообрабатывающих производств,
связи, организаций пищевой, мясной
и молочной промышленности,
организаций здравоохранения и
социальной защиты населения,
медицинских научно-
исследовательских организаций и
учебных заведений, производств
бактерийных и биологических
препаратов и др., занятых на
работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также
на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или
связанных с загрязнением;
государственных гражданских
служащих, занятых в сфере
ветеринарного и фитосанитарного
надзора
88. Подготовка предложений по организации Минздравсоцразви- ежегодно 5.5
мероприятий, связанных с обучением по тия России
вопросам охраны труда отдельных
категорий застрахованных лиц
89. Разработка проектов нормативных Минздравсоцразви- 2008 год 5.6
правовых актов по формированию тия России
системы аккредитации организаций,
оказывающих услуги в области охраны
труда
90. Определение и реализация мер, Минприроды 2008 - 2010 5.7
направленных на уменьшение России, годы
негативного воздействия на окружающую Ростехнадзор,
среду и обеспечивающих: Минэкономразвития
устранение избыточных России,
административных барьеров при ФАС России,
осуществлении нормирования Росгидромет
негативного воздействия на
окружающую среду при осуществлении
хозяйственной деятельности и
взимании платы за указанное
воздействие;
совершенствование нормативных
правовых актов в области обращения
с отходами производства и
потребления, разработку Концепции
обращения с отходами производства
и потребления в Российской
Федерации;
дальнейшее упорядочение и
повышение эффективности
природоресурсной и природоохранной
деятельности, ускорение принятия
законодательных и иных нормативных
правовых актов, направленных на
экономическое стимулирование
экологической деятельности
хозяйствующих субъектов Российской
Федерации;
совершенствование нормативно-
правового регулирования
осуществления государственного
мониторинга окружающей среды и
развитие государственной и
территориальных систем наблюдения
за ее состоянием
91. Создание правовых и инвестиционных Минприроды 2008 - 2010 5.8
механизмов ликвидации экологического России, годы
ущерба, связанного с хозяйственной Ростехнадзор,
деятельностью Минэкономразвития
России,
Минрегион России,
Минфин России,
Росгидромет,
заинтересованные
федеральные
органы
исполнительной
власти
VI. Социально-экономические проблемы северных регионов России
92. Подготовка предложений по разработке Минрегион России, 2009 год 6.1
концепции районирования территории Минздравсоцразви-
Российской Федерации по условиям тия России,
хозяйствования, включая установление Минэкономразвития
границ арктической зоны и принятие России,
федерального закона об Арктике Минфин России
93. Разработка предложений о реализации Минрегион России, IV квартал 6.2
кластерной политики в северных Минэкономразвития 2008 г.
регионах Российской Федерации России
94. Разработка предложений по Минрегион России, 2009 год 6.3
совершенствованию государственной Минздравсоцразви-
политики в сфере регулирования тия России
миграционных процессов с целью
преодоления негативных
демографических тенденций в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, включая создание
эффективной системы привлечения и
закрепления работников в
организациях, испытывающих дефицит
рабочей силы
95. Подготовка предложений по развитию Минрегион России, 2009 год 6.4
программ содействия занятости Минздравсоцразви-
работников, высвобождаемых в связи с тия России
реструктуризацией градообразующих
организаций, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях
96. Подготовка предложений об Минздравсоцразви- 2010 год 6.5
установлении размеров районных тия России,
коэффициентов к заработной плате Минрегион России,
работников организаций, расположенных Минэкономразвития
в районах Крайнего Севера и России,
приравненных к ним местностях, и Минфин России
порядка их применения с учетом новых
границ субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований
97. Обобщение практики установления Минздравсоцразви- 2008 год 6.6
льготного порядка начисления тия России,
процентных надбавок к заработной Минрегион России,
плате молодежи, работающей в северных Минэкономразвития
регионах, и выработка предложений о России,
его совершенствовании для организаций Минфин России
всех форм собственности
98. Определение и реализация мер по Минрегион России, 2009 год 6.7
обеспечению граждан, работающих и Минздравсоцразви-
проживающих в районах Крайнего Севера тия России,
и приравненных к ним местностях, Минобрнауки
широкого доступа к качественным России,
образовательным, транспортным, Минтранс России,
культурным, медицинским и другим Минкультуры
социальным услугам России
99. Разработка предложений об усилении Минздравсоцразви- 2009 год 6.9
социальной защиты детей, проживающих тия России,
в районах Крайнего Севера и Минрегион России,
приравненных к ним местностях, Минфин России
включая обеспечение доступности
летнего отдыха в регионах с
благоприятными природно-
климатическими условиями, имея в виду
увеличение продолжительности отдыха,
возмещение за счет средств различных
источников расходов на его оплату и
проезд к месту отдыха и обратно
VII. Социальное партнерство и координация действий
сторон Соглашения
100. Обеспечение в соответствии со статьей Минздравсоцразви- ежегодно 7.1
35.1 Трудового кодекса Российской тия России,
Федерации: заинтересованные
условий для участия комиссий по федеральные
регулированию социально-трудовых органы
отношений в разработке и (или) исполнительной
обсуждении проектов власти
законодательных и иных нормативных
правовых актов, программ
социально-экономического развития,
других актов органов
государственной власти;
направление проектов нормативных
правовых и иных актов в сфере
труда, а также документов и
материалов, необходимых для их
обсуждения, на рассмотрение в
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
(профсоюзам (объединениям
профсоюзов) и объединениям
работодателей);
рассмотрение решений комиссий по
регулированию социально-трудовых
отношений или мнения их сторон
(заключения профсоюзов
(объединений профсоюзов) и
объединений работодателей) по
направленным им проектам
законодательных актов, нормативных
правовых и иных актов органов
исполнительной власти
101. Продолжение работы по подготовке к Минздравсоцразви- 2008 - 2010 7.2
ратификации Европейской социальной тия России, годы
хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 МИД России,
г. Минфин России,
Минэкономразвития
России,
МВД России,
Росстат,
Минобрнауки
России
102. Проведение мониторинга и анализа Минздравсоцразви- 2008 - 2010 7.3
опыта заключения соглашений на тия России, годы
отраслевом, региональном, Роструд
межрегиональном и территориальном
уровнях, а также работы органов
социального партнерства
103. Содействие развитию связей Комиссии с Минздравсоцразви- 2008 - 2010 7.3
трехсторонними комиссиями по тия России, годы
регулированию социально-трудовых Роструд
отношений субъектов Российской
Федерации
104. Рассмотрение вопроса о частичном Минздравсоцразви- ежегодно 7.4
финансировании за счет средств тия России,
федерального бюджета Академии труда и Минфин России,
социальных отношений (г. Москва) и Минобрнауки
Санкт-Петербургского гуманитарного России
университета профсоюзов
105. Совершенствование мер по Минздравсоцразви- 2008 - 2010 7.5
урегулированию коллективных трудовых тия России, годы
споров, возникающих в области Роструд
социально-трудовых отношений
106. Гарантирование невмешательства в Минздравсоцразви- 2008 - 2010 7.6
деятельность профсоюзов, соблюдение тия России, годы
прав профсоюзов в соответствии с заинтересованные
Федеральным законом "О федеральные
профессиональных союзах, их правах и органы
гарантиях деятельности" и Трудовым исполнительной
кодексом Российской Федерации и власти
непрепятствования созданию и
функционированию профсоюзов в
организациях
107. Содействие развитию отношений с Минздравсоцразви- 2008 - 2010 7.8
Международной организацией труда, тия России, годы
обеспечение реализации программы заинтересованные
сотрудничества между Российской федеральные
Федерацией и Международной органы
организацией труда на 2006 - 2009 исполнительной
годы, а также содействие участию в власти
разработке и обсуждении документов
этой организации
108. Проведение анализа Минздравсоцразви- ноябрь 7.8
правоприменительной практики тия России, 2009 г.
реализации ратифицированных конвенций заинтересованные
Международной организации труда федеральные
органы
исполнительной
власти
109. Рассмотрение в Комиссии вопросов, Минздравсоцразви- 2008 - 2010 7.9
связанных с ратификацией конвенций тия России, годы
Международной организации труда и МИД России,
других международных актов согласно Минэкономразвития
приложению N 2 к Соглашению России,
МВД России,
МЧС России,
Минпромторг
России,
Минэнерго России,
Минтранс России,
Минсельхоз России
110. Представление 1 раз в полугодие в Росстат, 2008 - 2010 7.10
Комиссию информации о динамике Минздравсоцразви- годы
основных социально-экономических тия России (2 раза в
показателей мониторинга качества и год,
уровня жизни населения согласно до 5 марта и
приложению N 3 к Соглашению 15 августа)
111. Представление профсоюзным Росстат ежегодно 7.11
объединениям и объединениям
работодателей статистической
информации, необходимой для
проведения переговоров, на бесплатной
основе в объемах и сроки,
предусмотренные Федеральным планом
статистических работ
на 2008 - 2010 годы
112. Обеспечение регулярной публикации в Минздравсоцразви- ежегодно 7.12
средствах массовой информации тия России,
материалов, посвященных развитию Минкомсвязь
социального партнерства и проблемам России
социально-трудовых отношений в
Российской Федерации
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────