Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

Приказ Минтруда России от 26.12.2014 N 1182н (ред. от 23.12.2016) "Об утверждении профессионального стандарта Руководитель строительной организации (Зарегистрировано в Минюсте России 27.01.2015 N 35739)"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2014 г. N 1182н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА

"РУКОВОДИТЕЛЬ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ"

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Руководитель строительной организации".

Министр

М.А.ТОПИЛИН

Утвержден

приказом Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 26 декабря 2014 г. N 1182н

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ

РУКОВОДИТЕЛЬ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

322

Регистрационный номер

I. Общие сведения

Управление строительной организацией

16.038

(наименование вида профессиональной деятельности)

Код

Основная цель вида профессиональной деятельности:

Управление деятельностью строительной организации; управление и организация производственной и финансово-экономической деятельности строительной организации; обеспечение соответствия деятельности строительной организации требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов; руководство работниками строительной организации

Группа занятий:

1210

Руководители учреждений, организаций и предприятий

1313

Руководители малых строительных учреждений, организаций и предприятий

(код ОКЗ <1>)

(наименование)

(код ОКЗ)

(наименование)

Отнесение к видам экономической деятельности:

41

Строительство зданий

42

Строительство инженерных сооружений

43

Работы строительные специализированные

(код ОКВЭД) <2>

(наименование вида экономической деятельности)

II. Описание трудовых функций, входящих

в профессиональный стандарт (функциональная карта вида

профессиональной деятельности)

Обобщенные трудовые функции

Трудовые функции

код

наименование

уровень квалификации

наименование

код

уровень (подуровень) квалификации

A

Управление строительной организацией

7

Управление деятельностью строительной организации

A/01.7

7

Организация производственной деятельности строительной организации

A/02.7

7

Организация финансово-хозяйственной деятельности строительной организации

A/03.7

7

Оптимизация производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации

A/04.7

7

Формирование корпоративной культуры строительной организации

A/05.7

7

Руководство работниками строительной организации

A/06.7

7

Представление и защита интересов строительной организации

A/07.7

7

III. Характеристика обобщенных трудовых функций

3.1. Обобщенная трудовая функция

Наименование

Управление строительной организацией

Код

A

Уровень квалификации

7

Происхождение обобщенной трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Возможные наименования должностей

Генеральный директор строительной организации

Директор строительной организации

Управляющий строительной организации

Руководитель строительной организации

Требования к образованию и обучению

Высшее образование - специалитет, магистратура

Высшее образование - специалитет, магистратура

Непрофильное и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки

Дополнительное профессиональное образование - программа повышения квалификации не реже одного раза в пять лет

Требования к опыту практической работы

Не менее пяти лет работы в области строительства и не менее двух лет работы на руководящей должности

Особые условия допуска к работе

-

Дополнительные характеристики

Наименование документа

Код

Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности

ОКЗ

1210

Руководители учреждений, организаций и предприятий

1313

Руководители малых строительных учреждений, организаций и предприятий

ЕКС <3>

-

Директор (генеральный директор, управляющий) строительной организации

ОКСО <4>

270000

Архитектура и строительство

080000

Экономика и управление

3.1.1. Трудовая функция

Наименование

Управление деятельностью строительной организации

Код

A/01.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Определение стратегических целей строительной организации, средств и способов их достижения

Разработка и представление для утверждения собственникам имущества организации стратегии строительной организации

Стратегическое и оперативное проектирование и планирование деятельности строительной организации

Координация направлений деятельности и оперативное перераспределение ресурсов строительной организации

Ведение сводной управленческой документации по основным направлениям деятельности строительной организации

Оценка эффективности деятельности строительной организации и разработка корректирующих воздействий

Необходимые умения

Применять методы системного и стратегического анализа

Применять методы маркетинговых исследований

Выделять отличительные особенности строительной организации и производить оценку ее конкурентной позиции

Оценивать предпринимательские и производственные риски строительной организации

Применять программно-проектные методы организации деятельности

Разрабатывать технико-экономическое обоснование проектов и планов строительной организации с учетом имеющихся ресурсов

Планировать и контролировать распределение ресурсов деятельности строительной организации

Анализировать эффективность деятельности строительной организации и вносить коррективы в случае необходимости

Оформлять и представлять управленческую документацию и презентационные материалы

Необходимые знания

Основы гражданского права

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность коммерческих организаций

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок ведения хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительных организаций

Основы теории управления организацией

Методы и средства системного и стратегического анализа

Методы проведения маркетинговых исследований

Состояние рынка строительных услуг и тенденции его развития

Виды предпринимательских и производственных рисков и их особенности в строительстве, методы оценки рисков

Программно-проектные методы организации деятельности

Методы технико-экономического анализа деятельности строительной организации

Основные виды ресурсов деятельности строительной организации, методы их оценки

Способы и методы взаимодействия с собственниками имущества строительной организации

Средства и методы документального оформления и презентации деятельности строительной организации

Другие характеристики

-

3.1.2. Трудовая функция

Наименование

Организация производственной деятельности строительной организации

Код

A/02.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Определение направлений и выбор технологий производственной деятельности строительной организации

Обеспечение взаимодействия производственных, обеспечивающих и вспомогательных подразделений строительной организации

Формирование и координация проектов строительного производства

Разработка и контроль выполнения перспективных и текущих планов строительного производства

Разработка и контроль исполнения локальных нормативных, технических и методических документов, регламентирующих производственную деятельность строительной организации

Организация работы строительного контроля

Обеспечение проведения проверок, контроля и оценки состояния условий и охраны труда

Сдача заказчику результатов строительных работ

Необходимые умения

Анализировать тенденции технологического и технического развития строительной отрасли

Оценивать требования технологий строительного производства к обеспеченности трудовыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами

Разрабатывать функциональную и организационную структуру производственной деятельности строительной организации

Распределять обязанности между заместителями, руководителями производственных, обеспечивающих и вспомогательных подразделений строительной организации

Разрабатывать перспективные и текущие производственные планы строительной организации

Оценивать показатели выполнения текущих производственных проектов и планов строительной организации

Разрабатывать локальные нормативные, технические и методические документы, регламентирующие производственную деятельность строительной организации

Необходимые знания

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, регулирующих градостроительную деятельность

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, нормативно-технических документов в области технического регулирования

Состав и требования нормативно-технических документов в области проектирования и строительства

Особенности международного и зарубежного технического регулирования в области проектирования и строительства объектов капитального строительства

Основные технологии строительства и тенденции технологического и технического развития строительного производства

Методы анализа и критерии оценки производственных ресурсов и показателей производственной деятельности строительной организации

Принципы и методы организации производственной деятельности строительной организации

Методы проектного управления и особенности их применения в строительном производстве

Методы проведения технико-экономических расчетов в строительстве

Особенности и специальные требования к производству строительных работ на различных типах объектов капитального строительства

Особенности и специальные требования к производству строительных работ в различных природных и климатических условиях

Основные виды и технологии применения строительных материалов, конструкций и изделий, строительных машин, механизмов и оборудования

Основы системы управления качеством и ее особенности в строительстве, включая назначение, права и полномочия строительного надзора и контроля

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов

Состав и порядок разработки и утверждения локальных нормативных, технических и методических документов, регулирующих производственную деятельность строительной организации

Другие характеристики

-

3.1.3. Трудовая функция

Наименование

Организация финансово-хозяйственной деятельности строительной организации

Код

A/03.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Разработка и контроль выполнения перспективных и текущих финансовых планов, прогнозных балансов и бюджетов денежных средств

Формирование объемов заказов строительной организации

Распределение финансовых ресурсов и активов

Оценка финансовых и экономических показателей деятельности строительной организации

Разработка локальных нормативных и организационно-распорядительных документов, регулирующих финансово-хозяйственную деятельность строительной организации

Контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской, финансовой, статистической и иной отчетности

Контроль выполнения обязательств перед государственными бюджетами разного уровня, государственными внебюджетными фондами, а также перед поставщиками, заказчиками и кредиторами

Необходимые умения

Разрабатывать перспективные и текущие финансовые планы, прогнозные балансы и бюджеты, планы ресурсного обеспечения деятельности строительной организации

Подготавливать документацию для участия в торгах по размещению заказов на выполнение строительных работ, включая закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Определять существенные условия договора подряда на выполнение строительных работ

Разрабатывать локальные нормативные и организационно-распорядительные документы, регулирующие финансово-хозяйственную деятельность строительной организации

Осуществлять проверку комплектности и качества оформления, анализировать данные финансовой, бухгалтерской, статистической и иной отчетности

Осуществлять проверку комплектности и качества оформления документации, предоставляемой в органы по надзору за выполнением обязательств перед государственными бюджетами разного уровня, государственными внебюджетными фондами

Необходимые знания

Основы гражданского права

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок ведения хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительных организаций

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок участия в закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Методы оценки коммерческих рисков

Методики составления бизнес-планов

Методы проектного финансирования

Методы анализа результатов финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации

Критерии оценки и методы повышения эффективности использования материально-технических и финансовых ресурсов

Методы проведения технико-экономических расчетов и составления коммерческих предложений

Порядок разработки и утверждения планов хозяйственной и финансовой деятельности строительной организации

Основы экономики строительного производства, принципы ценообразования в строительстве

Сметные нормы и методики определения стоимости производства строительных работ

Принципы и методы организации финансовой работы в организации, порядок ведения бухгалтерского и налогового учета

Другие характеристики

-

3.1.4. Трудовая функция

Наименование

Оптимизация производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации

Код

A/04.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности строительной организации и выявление резервов ее повышения

Изучение и адаптация передового опыта строительного производства, изобретательства и рационализаторства

Планирование и контроль выполнения работ и мероприятий по оптимизации планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации

Необходимые умения

Производить технико-экономический анализ, выделять и оценивать критерии эффективности производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации

Анализировать нормативно-техническую документацию, научно-технические и информационные материалы в области строительного производства

Определять возможность применения новых технологий строительного производства и новых форм организации труда

Разрабатывать и планировать работы и мероприятия по повышению эффективности финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации

Необходимые знания

Методы технико-экономического анализа финансово-хозяйственной и производственной деятельности

Основные показатели и критерии оценки эффективности финансово-хозяйственной и производственной деятельности

Основные источники научно-технической информации

Современное состояние, передовые достижения и тенденции организационного и технологического развития строительного производства

Методы выявления резервов повышения эффективности производственной деятельности строительной организации

Методы определения экономической эффективности внедрения новых организационных и технологических решений в строительном производстве

Законодательство Российской Федерации в области регистрации и охраны интеллектуальной собственности

Порядок внедрения новых организационных и строительных технологий, изобретений и рационализаторских предложений

Средства и методы организационной и технологической оптимизации производства строительных работ

Другие характеристики

-

3.1.5. Трудовая функция

Наименование

Формирование корпоративной культуры строительной организации

Код

A/05.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Разработка и доведение до работников принципов и целей деятельности строительной организации

Проведение унификации средств и методов деятельности строительной организации

Разработка, внедрение и контроль выполнения норм и правил производственной и финансово-хозяйственной деятельности строительной организации

Необходимые умения

Оформлять и доводить до работников принципы, целевые установки и программные положения строительной организации

Разрабатывать и внедрять групповые формы деятельности

Осуществлять производственную, деловую и персональную коммуникацию

Разрабатывать и оформлять локальные нормативные документы, регулирующие осуществление финансово-хозяйственной и производственной деятельности строительной организации

Необходимые знания

Основные представления о корпоративной культуре

Особенности формирования корпоративной культуры в технологически ориентированных областях деятельности

Средства и методы формирования корпоративной культуры

Средства и методы мотивации работников и коллективов работников

Другие характеристики

-

3.1.6. Трудовая функция

Наименование

Руководство работниками строительной организации

Код

A/06.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Определение потребности строительной организации в трудовых ресурсах

Разработка и контроль выполнения планов обеспечения деятельности строительной организации трудовыми ресурсами с учетом профессиональных и квалификационных требований

Разработка и контроль исполнения локальных нормативных документов, регламентирующих деятельность работников

Представительство строительной организации в процедурах социального партнерства

Обеспечение формирования позитивного психологического климата в трудовом коллективе

Утверждение штатных расписаний, прием на работу и увольнение сотрудников

Необходимые умения

Осуществлять планирование деятельности работников строительной организации

Осуществлять расчет требуемой численности работников с учетом профессиональных и квалификационных требований

Применять средства и методы руководства работниками

Организовывать и осуществлять мониторинг профессионального уровня работников и определять недостающие умения, знания и компетенции

Определять требования к содержанию и формам организации профессионального обучения и повышения квалификации работников

Формулировать и представлять позицию работодателя в коллективных переговорах, при заключении коллективных договоров, осуществлении иных процедур в сфере социального партнерства

Необходимые знания

Требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих трудовую деятельность

Средства и методы руководства работниками

Методики расчета потребности строительного производства в трудовых ресурсах

Методы оценки эффективности труда

Системы, формы и методы нормирования и оплаты труда в строительстве

Порядок разработки и утверждения локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения в организации, и порядок их применения

Методы оценки профессионального уровня и личностных качеств работников строительной организации

Документы, подтверждающие профессиональную квалификацию и допуски к отдельным видам работ

Меры поощрения работников, виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения

Формы организации профессионального обучения и повышения квалификации работников

Основы договорного права

Законодательство Российской Федерации в области регистрации и охраны интеллектуальной собственности

Формы социального партнерства и порядок их осуществления

Основы миграционного законодательства, включая порядок оформления разрешений на работу для иностранных граждан и лиц без гражданства

Другие характеристики

-

3.1.7. Трудовая функция

Наименование

Представление и защита интересов строительной организации

Код

A/07.7

Уровень (подуровень) квалификации

7

Происхождение трудовой функции

Оригинал

X

Заимствовано из оригинала

Код оригинала

Регистрационный номер профессионального стандарта

Трудовые действия

Представление строительной организации собственникам имущества строительной организации

Представление и защита интересов строительной организации в переговорах с заказчиками, подрядчиками, поставщиками и другими контрагентами

Представление интересов строительной организации в отношениях с физическими, юридическими лицами, органами государственной власти и иными организациями

Представление и защита интересов строительной организации в отраслевых комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений

Представление и защита интересов строительной организации в судебных органах, органах государственной власти, осуществляющих регулирование, контроль и надзор за деятельностью строительной организации

Представление строительной организации в средствах массовой информации

Необходимые умения

Разрабатывать и представлять презентационные материалы собственникам имущества строительной организации

Осуществлять бизнес-переговоры с заказчиками, подрядчиками, поставщиками и другими контрагентами

Представлять финансово-хозяйственную, исполнительно-техническую и иную документацию в судебных органах, органах государственной власти, осуществляющих регулирование, контроль и надзор за деятельностью строительной организации

Разрабатывать и представлять информационные, рекламные и иные материалы о деятельности строительной организации в средствах массовой информации и на публичных мероприятиях

Вести деловую переписку

Необходимые знания

Требования к оформлению презентационных материалов

Требования к составу и оформлению документации, представляемой собственникам имущества строительной организации

Требованию к составу и оформлению документации, представляемой органам государственной власти, осуществляющим регулирование, контроль и надзор за деятельностью строительной организации, иным заинтересованным лицам

Основы гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации

Методы осуществления производственной, бизнес- и персональной коммуникации

Основы этики делового общения

Основы риторики и техники публичных выступлений

Другие характеристики

-

IV. Сведения об организациях - разработчиках

профессионального стандарта

4.1. Ответственная организация-разработчик

ОННО "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство", город Москва

Президент

Кутьин Николай Георгиевич

4.2. Наименования организаций-разработчиков

1

ООО "Агентство регионального и корпоративного развития", город Москва

2

ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, город Москва

--------------------------------

<1> Общероссийский классификатор занятий.

<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

<3> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.

<4> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.