Трудовой кодекс Российской Федерации

Комментарии и судебная практика по трудовому праву

  • Определение ВС РФ N 25-В11-2 от 19 августа 2011 г.

    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.


Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам

Трудовой кодекс>ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ>Раздел VII>Глава 26>Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:


прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);


прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования;


абзац утратил силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ.


Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:


работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней;


работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;


работникам, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по очной форме обучения, совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.


Работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.


Работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.


По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.


Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.


Комментарии по ст. 173 ТК РФ

1. Комментируемая статья касается вопросов гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением по заочной и очно-заочной (вечерней) формам в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высшем учебном заведении). Данная статья ТК РФ развивает соответствующие положения ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в ред. от 22.08.2004) <*>.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4135; 2004. N 35. Ст. 3607.

Указанным работникам предоставляются следующие виды гарантий и компенсаций:

- дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы;

- дополнительные отпуска без сохранения заработной платы;

- оплата проезда 1 раз в учебном году к месту нахождения учебного заведения и обратно.

Все перечисленные в комментируемой статье льготы и компенсации гарантируются работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, причем независимо от их организационно-правовых форм, при соблюдении следующих условий:

- высшее учебное заведение, в котором обучается работник, должно иметь государственную аккредитацию;

- перечисленные в комментируемой статье гарантии и компенсации предоставляются только успешно обучающимся работникам;

- указанные льготы предоставляются только по основному месту работы (см. ст. 287 ТК РФ).

2. Государственная аккредитация образовательных учреждений высшего профессионального образования проводится государственными органами управления высшим профессиональным образованием. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы подчиняется Положению о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 02.12.1999 N 1323 <*>. Действие Положения распространяется на вузы, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования, выданную федеральным органом управления высшим профессиональным образованием, и заключение об аттестации вуза, выданное соответствующим государственным органом, проводившим аттестацию.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1999. N 49. Ст. 6006.

Целью аккредитации вуза является установление его государственного аккредитационного статуса по типу (высшее учебное заведение) и виду (институт, академия, университет) с установлением перечня образовательных программ высшего профессионального образования, по которым вуз имеет право выдавать выпускникам документы об образовании государственного образца. Вузы аккредитируются на срок не более 5 лет. Образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, может быть лишено ее по результатам аттестации.

3. Работники считаются успешно обучающимися в учреждениях высшего профессионального образования, если у них нет задолженности за предыдущий курс или семестр и к началу сессии они, в соответствии с учебным планом, сдали все зачеты и выполнили все контрольные, курсовые и т.п. работы по дисциплинам, вынесенным на сессию.

4. Согласно комментируемой статье работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы работникам, указанным в ч. 1 комментируемой статьи. Расчет средней заработной платы производится в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. комментарий к ст. 139). Согласно ст. 17 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" дополнительный учебный отпуск по просьбе студента может быть присоединен к его ежегодному отпуску (см. также п. 2 ст. 177 ТК РФ).

5. Продолжительность дополнительного отпуска зависит от его целевого назначения и периода обучения в вузе: для сдачи зачетов и экзаменов на 1-м и 2-м курсах - по 40 календарных дней соответственно; на каждом из последующих курсов - по 50 календарных дней соответственно; для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов (без защиты выпускной квалификационной работы) - 1 месяц.

6. Дополнительный отпуск предоставляется на основании справки-вызова образовательного учреждения. С ее получением у работника возникает право на своевременное получение по месту работы учебного отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему этот дополнительный отпуск по письменному заявлению работника. Формы справки-вызова утверждены Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 <*> в двух видах: одна форма является основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением средней заработной платы для работников, указанных в ч. 1 комментируемой статьи, другая - основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы для работников, указанных в ч. 2 комментируемой статьи.

--------------------------------

<*> БНА. 2003. N 7.

7. Кроме предоставления оплачиваемых отпусков ч. 2 комментируемой статьи обязывает работодателей предоставлять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней:

- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования;

- работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов.

Согласно п. 63 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.04.2001 N 264 (в ред. от 31.03.2003) <*>, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой. В ТК РФ (ч. 2 комментируемой статьи) установлены гарантии и для этой категории обучающихся, при условии, что вуз, в котором обучается работник, имеет государственную аккредитацию. Работодатель обязан предоставлять студентам очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, дополнительные отпуска без сохранения заработной платы: для сдачи зачетов и экзаменов - 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов - 4 месяца; для сдачи государственных экзаменов - 1 месяц.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1595; N 39. Ст. 3771; 2002. N 41. Ст. 3983; N 52 (ч. 2). Ст. 5225; 2003. N 14. Ст. 1276.

8. Работникам, обучающимся по заочной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы. Время, необходимое на проезд от места жительства до места нахождения заочного высшего учебного заведения и обратно, не должно включаться в общую продолжительность дополнительного отпуска (см. ст. 17 Закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании").

9. Законодатель устанавливает для лиц, обучающихся в вузах по вечерней (очно-заочной) и заочной формам обучения, сокращенную на 7 часов рабочую неделю в течение 10 учебных месяцев, предшествующих выполнению дипломного проекта или сдаче государственных экзаменов. При этом по соглашению сторон работнику может быть предоставлен 1 свободный от работы день в неделю либо сокращенная продолжительность рабочего дня в течение недели. Оплата за период сокращения рабочего времени (за неотработанные часы) указанным работникам производится исходя из 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

10. При обучении студента, совмещающего учебу с работой, одновременно в двух высших учебных заведениях указанные выше льготы могут иметь место только по одному из этих высших учебных заведений (по выбору студента).

11. Гарантии и компенсации, предусмотренные комментируемой статьей ТК РФ, не распространяются на работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации. Для таких работников гарантии и компенсации могут включаться в трудовой договор, заключаемый с работодателем, или устанавливаться в коллективном договоре организации.

(c) 2015 Трудовой кодекс Российской Федерации. Комментарии и судебная практика по трудовому праву