Статья 16. Основания возникновения трудовых отношений

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

избрания на должность;

избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности;

назначения на должность или утверждения в должности;

направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты;

судебного решения о заключении трудового договора;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ;

признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

Комментарии по ст. 16 ТК РФ

1. Комментируемая статья определяет основания возникновения трудовых отношений, которые являются юридическими фактами (актами), порождающими трудовые отношения. Наиболее широкое распространение имеет такое основание возникновения трудового отношения, как трудовой договор между работником и работодателем. Путем заключения трудового договора физические лица (граждане) могут реализовать на основе свободы труда, гарантированной Конституцией, право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и вид деятельности. Трудовой договор позволяет работодателям осуществить выбор необходимых им работников и, заключив такой договор, вступить с работником в трудовое отношение. С заключением трудового договора связаны важные юридические гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. Комментируемый ТК РФ трудовому договору отвел самостоятельный разд. III, состоящий из пяти глав (см. ст. ст. 56 - 90 и комментарии к ним).

Основополагающая роль трудового договора определена и в общих положениях. В ст. 16 ТК РФ установлено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

2. В некоторых случаях в силу ч. 2 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения могут возникать на основании трудового договора и иных юридических актов. В совокупности они составляют сложный юридический состав, когда кроме трудового договора необходимы другие юридические акты, чтобы возникли трудовые отношения в случаях и порядке, установленных законодательством или уставом организации. Так, при избрании (выборах) на должность, избрании по конкурсу на замещение соответствующей должности, при назначении на должность или утверждении в должности необходимы два юридических акта: проведение выборов или конкурса и по их результатам заключение трудового договора с лицом, избранным на должность или по конкурсу, и др. (см. ст. ст. 17 - 19 ТК РФ и комментарии к ним).

3. При возникновении трудового отношения кроме трудового договора может иметь место и такой юридический акт, как направление на работу уполномоченными на то органами в счет установленной квоты. В этом случае трудовое отношение возникает из сложного юридического состава, поскольку законодательством на работодателя возлагается обязанность принять гражданина на работу в счет установленной квоты. Квота предусмотрена для инвалидов Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. от 22.08.2004) <*> и устанавливается в размере от 2 до 4% к среднесписочной численности работников. При этом квота устанавливается для всех организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, если численность работников составляет более 30 человек. В субъектах РФ предусматривается квота для несовершеннолетних лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, в развитие Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. от 22.08.2004) <**> был принят Закон г. Москвы от 12.11.1997 N 47 "О квотировании рабочих мест в городе Москве" (в ред. от 26.06.2002) <***>.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563; 1998. N 31. Ст. 3803; 1999. N 2. Ст. 232; N 29. Ст. 3693; 2000. N 22. Ст. 2267; 2001. N 24. Ст. 2410; N 33 (ч. 1). Ст. 3426; N 53 (ч. 1). Ст. 5024; 2002. N 22. Ст. 2026; 2003. N 2. Ст. 167; N 43. Ст. 4108; 2004. N 35. Ст. 3607.

<**> СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880; 1998. N 7. Ст. 788; 2000. N 33. Ст. 3348; 2002. N 15. Ст. 1375; 2003. N 2. Ст. 160; 2004. N 35. Ст. 3607.

<***> Ведомости Московской Думы. 1998. N 2; 2002. N 2; N 7.

4. Сложный юридический состав выступает основанием возникновения трудового отношения при судебном решении о заключении трудового договора. В данном случае при вынесении соответствующего судебного решения, которое является для работодателя обязательным к исполнению, трудовой договор заключается согласно этому решению.

5. Основанием для возникновения трудового отношения может быть фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен, т.е. фактический допуск имел место без письменного оформления трудового договора. В данном случае работодатель обязан в течение 3 дней со дня начала работы оформить договор в письменной форме.